苏州市人民代表大会常务委员会关于修改《苏州市市民体育健身条例》的决定

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为什么使用地名作为商标不是好主意

百家湖是南京市江宁区镇里很小的一个湖的名字，南京某物业公司将百家湖申请注册了商标，南京某房地产开发商将其开发的楼盘冠名中使用了“百家湖”，并以“百家湖”字样对外宣传，物业公司以商标侵权为由起诉开发商。一审法院认为，开发商使用百家湖是作为地名使用，不构成对物业公司的商标侵权，驳回了物业公司的起诉。二审法院认为开发商是作为商标使用，并判决开发商承担赔偿责任。

我国商标法禁止使用县级以上的地名作为商标，但是不限制县级以下的地名作为商标使用。将地名作为商标是早期惯用的一种方式之一，使用地名作为商标比较容易让当地的消费者产生亲切感，使用该商标的产品也容易被当地消费者的接受，所以到现在一些地方型企业还是比较喜欢使用地名作为商标。

但是正因为地名有地域性质的限制，其作为商标只适合在小范围内的使用，而使用在面向全国或者世界的产品上显然不适合，容易使人认为这是小地方的产品，而造成心理上的排斥，使产品的销售反而受到限制。再者地名属于公有领域的词汇，以此作为商标注册其权利应受到一定的限制，商标权人不能限制公众或者善意使用人对地名正当合理的使用，当使用人使用地名商标时仅在表明产地或地理来源，则该行为不应被当成商标侵权被禁止。即使是在当地小范围的使用，也难以使该商标独善其身，无可避免地受到混淆使用，是非曲直连法院也不好判断。所以法律对地名商标的保护有别于其他商标，法律对其保护相对较弱。

以上从消费者的认可以及法律的保护两个角度进行的分析可以看出，使用地名作为商标并不是个好主意。

作者：王律师，中国知识产权研究会高级会员
联系电话：010-51662214，电子邮件：51662214@sohu.com

案例来源：程永顺主编，商标权纠纷案件法官点评，知识产权出版社，2004年出版，第170 -178页

国务院


交通运输部、财政部、国家铁路局：
原铁道部关于报请审批中国铁路总公司组建方案和公司章程的请示收悉。现就组建中国铁路总公司有关问题批复如下：
一、原则同意《中国铁路总公司组建方案》和《中国铁路总公司章程》。
二、中国铁路总公司是经国务院批准，依据《中华人民共和国全民所有制工业企业法》设立，由中央管理的国有独资企业，由财政部代表国务院履行出资人职责，交通运输部、国家铁路局依法对公司进行行业监管。
三、中国铁路总公司以铁路客货运输服务为主业，实行多元化经营。负责铁路运输统一调度指挥，负责国家铁路客货运输经营管理，承担国家规定的公益性运输，保证关系国计民生的重点运输和特运、专运、抢险救灾运输等任务。负责拟订铁路投资建设计划，提出国家铁路网建设和筹资方案建议。负责建设项目前期工作，管理建设项目。负责国家铁路运输安全，承担铁路安全生产主体责任。
四、中国铁路总公司注册资金为10360亿元人民币，不进行资产评估和审计验资；实有国有资本数额以财政部核定的国有资产产权登记数额为准。
五、中国铁路总公司的领导班子由中央管理；公司实行总经理负责制，总经理为公司法定代表人。
六、中国铁路总公司为国家授权投资机构和国家控股公司，财务关系在财政部单列，并依照国家有关法律和行政法规，开展各类投资经营业务，承担国有资产保值增值责任，建立健全公司的财务会计制度。
七、同意将原铁道部相关资产、负债和人员划入中国铁路总公司，将原铁道部对所属18个铁路局（含广州铁路集团公司、青藏铁路公司）、3个专业运输公司及其他企业的权益作为中国铁路总公司的国有资本。中国铁路总公司的国有资产收益，应按照国家有关法律法规和有关规定执行，历史债务问题没有解决前，国家对公司暂不征收国有资产收益。在保证有关企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可集中部分国有资产收益，由公司用于再投入和结构调整。
八、建立铁路公益性运输补贴机制。对于铁路承担的学生、伤残军人、涉农物资等公益性运输任务，以及青藏线、南疆线等有关公益性铁路的经营亏损，研究建立铁路公益性运输补贴机制，研究采取财政补贴等方式，对铁路公益性运输亏损给予适当补偿。
九、中国铁路总公司组建后，继续享有国家对原铁道部的税收优惠政策，国务院及有关部门、地方政府对铁路实行的原有优惠政策继续执行，继续明确铁路建设债券为政府支持债券。对企业设立和重组改制过程中涉及的各项税费政策，按国家规定执行，不增加铁路改革成本。
十、中国铁路总公司承继原以铁道部名义签订的债权债务等经济合同、民事合同、协议等权利和义务；承继原铁道部及国家铁路系统拥有的无形资产、知识产权、品牌、商标等权益，统一管理使用。妥善解决原铁道部及下属企业负债，国家原有的相关支持政策不变，在中央政府统筹协调下，综合采取各项措施加以妥善处理，由财政部会同国家有关部门研究提出具体处理方式。
十一、中国铁路总公司组建后，要加强铁路运输调度集中统一指挥，维护良好运输秩序，保证重点运输、公益性运输，确保铁路运输安全和职工队伍稳定。要有序推进铁路建设，按期完成“十二五”规划建设任务。要根据国家产业政策，完善路网结构，优化运输组织，强化安全管理，提升服务质量，提高运输效率和效益，不断增强市场竞争力。要继续深化铁路企业改革，按照建立现代企业制度的要求，推进体制机制创新，逐步建立完善的公司法人治理结构，不断提高管理水平和市场竞争力。《中国铁路总公司组建方案》和《中国铁路总公司章程》由财政部根据本批复精神完善后印发。
组建中国铁路总公司是深化铁路管理体制改革、实现政企分开、推动铁路建设和运营健康可持续发展的重要举措，各地区、各有关部门要积极支持，做好组建中国铁路总公司的各项工作，确保铁路体制改革顺利、平稳实施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国务院
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年3月14日

（此件公开发布）