厦门市商品质量售前报验管理试行办法
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厦门市商品质量售前报验管理试行办法
福建省厦门市人民政府
厦门市人民政府令第62号
《厦门市商品质量售前报验管理试行办法》已经市人民政府常务会议通过，现予发布，自一九九七年十月一日起施行。
市长 洪永世
一九九七年八月十四日
厦门市商品质量售前报验管理试行办法
第一条 为维护社会主义市场经济秩序，保护消费者、经营者的合法权益，根据《厦门市产品质量监督管理条例》第三十二条规定，制定本办法。
第二条 市技术监督行政主管部门统一管理本市流通领域内商品质量售前报验工作。
具体受理报验工作由市技术监督行政主管部门或其委托的部门（以下统称受理报验部门）承担。
第三条 商品质量售前报验的范围是：
（一）可能危及人体健康或危害人身、财产安全且难于挽回其后果的商品；
（二）用户、消费者、有关组织反映质量问题较多的商品。
市技术监督行政主管部门按前款规定的范围，适时制定、调整本市《报验商品目录》（以下简称《目录》），报市政府批准后，向社会公布实施。
制定、调整《目录》的原则应有利于商品流通，有利于维护社会经济秩序。
第四条 凡列入《目录》的商品必须报验合格，并加贴统一印制的报验合格准销标识后方可进入本市流通领域销售。对未列入《目录》的商品，提倡其经销者自愿申请商品质量售前报验。
第五条 列入《目录》的商品，本市第一供货者（以下简称报验者）在经销前必须在规定的期限内申请报验。
在本市范围内的生产企业，经质量保证体系考核合格的，其商品首次报验合格后，免予以后各批次的报验。
第六条 列入《目录》的商品，属下列情形之一的，申请商品报验时提交该项商品的证书：
（一）获得产品质量认证的；
（二）获得地、市级技术监督行政主管部门售前报验合格证明的；
（三）获国家、省级、市级产品质量稳定证书的。
前款规定以外列入《目录》内的商品，申请商品报验时提交下列证件材料：
（一）经地、市级以上法定检验机构对该批商品检验合格的检验报告、证书；
（二）按规定要求必须具备的许可证、登记证或其影印件；
（三）法律、法规规定的商品标识；
（四）国家规定应有的使用说明书；
（五）商品购销合同或进货调拨凭证或其影印件。
第七条 属第六条第二款经报验合格的同一生产厂的同一种商品，其后各批次的报验只需提供报验合格证明和本办法第六条第二款第（一）、（五）项所规定的证明材料。
第八条 受理报验部门应自接到全部证明材料之日起２个工作日做出报验结论。提交的证明材料不齐全的，应限期补齐，材料未补齐全的视为未申请报验，该商品不得销售。
第九条 经报验合格的，报验者凭受理报验部门统一填发的《报验合格准销证》，在该商品或其包装的显著位置加贴报验合格准销标识。属于第六条第一款第（一）、（二）项的商品和难以加贴标识的商品，免予加贴该标识，但其《报验合格准销证》应当随货同行。
报验合格准销标识由受理报验部门按该批商品的实际数量核发，标识的费用经市物价部门核准后由报验者负担。
第十条 凡报验合格并加贴报验准销标识的商品，除国家统一检查外，一律免予监督抽检；对报验不合格的商品，受理报验部门应发出《报验不合格通知书》，并向有关部门、地区通报，以制止不合格商品的生产和流通。
第十一条 报验准销商品的生产者、销售者仍应对其商品负责。在质量保证期内，非因用户、消费者使用或保管不当而出现质量问题的，应当负责修理、更换、退货；给用户、消费者造成损失的，应当承担赔偿责任。
第十二条 报验者对报验结论有异议的，可在接到报验结论之日起１５日内，向市技术监督行政主管部门提出书面意见，逾期未提出异议的，视为对报验结论无异议。
第十三条 《报验合格准销证》、《报验结论》和报验合格准销标识，作为所报该批商品质量的报验证明，任何单位和个人不得伪造、冒用、涂改。
第十四条 经报验不合格的商品，凡危及安全、卫生和环境保护的，应在市技术监督行政主管部门的监督下进行销毁，不得擅自转移、销售。
对不危及安全、卫生和环境保护，确有使用价值的，经技术处理并报市技术监督行政主管部门批准后，在商品或其包装的显著位置上标明“处理品”、“等外品”方可销售。
第十五条 销售列入《目录》的商品而未经报验的，由市技术监督行政主管部门责令停止销售，限期报验，没收已售出部分的销货款，并可处以该批商品货值一倍以下的罚款。
第十六条 违反本办法第十三条规定，伪造、冒用、涂改《报验合格准销证》、《报验结论》和报验合格准销标识的，由市技术监督行政主管部门注销其《报验合格准销证》，并可处以１０００元以上５０００元以下的罚款。
第十七条 受理报验部门不按规定期限作出报验结论或作出的报验结论不准确，给报验者造成经济损失的，应承担赔偿责任。受理报验工作的人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本办法自１９９７年１０月１日起施行。
陕西省人民代表大会常务委员会关于预防和制止家庭暴力的决议
陕西省人大常委会
陕西省人民代表大会常务委员会关于预防和制止家庭暴力的决议
陕西省人民代表大会常务委员会
2002.11.29
预防和制止家庭暴力，对于建立和睦文明的家庭关系，维护社会的安定和谐，实现全面建设小康社会目标，具有十分重要的意义。近年来，我省在预防和制止家庭暴力方面，做了大量的工作，取得了一定的成效。但是家庭暴力行为仍未得到有效遏制，以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由或者其他手段，对其家庭成员的身体、精神等方面进行侵害的行为时有发生，成为一个不容忽视的社会问题。为了保护家庭成员的合法权益，预防和制止家庭暴力，维护家庭和社会的稳定，特作如下决议：
一、预防和制止家庭暴力，保护公民的人身权利，是全社会的共同责任。国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织，应当将预防和制止家庭暴力的工作纳入精神文明建设和社会治安综合治理工作范围。积极开展预防和制止家庭暴力法制宣传教育，加强公民道德建设，大力倡导以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德，不断增强广大群众对家庭暴力的制止和防范意识。
二、机关、企事业单位、社区居民委员会、村民委员会要结合各自的工作职能，运用多种形式开展创建文明家庭活动，及时调解家庭纠纷，化解矛盾，预防和制止家庭暴力行为的发生。
三、公安机关、人民检察院和人民法院应当各司其职，对遭受家庭暴力侵害的投诉应及时受理。对不属于自己管辖的，应当移送主管机关处理；对不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的，应当先采取措施制止家庭暴力行为，然后移送主管机关。
四、公安机关对违反治安管理处罚条例规定的家庭暴力施暴者，应当依法给予治安处罚；构成犯罪属于公安机关管辖的，应当依法立案侦查。
五、人民检察院对公安机关报捕或者移送审查起诉的家庭暴力刑事案件，应当及时审查。对符合逮捕或者起诉条件的，应当依法批准逮捕或提起公诉。
人民检察院或者被害人向人民检察院提出，认为公安机关应当立案侦查的家庭暴力犯罪案件而不立案侦查，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为其理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关依法应予立案。
六、人民法院对人民检察院起诉的或者受害人自诉的因家庭暴力引起的伤害、干涉婚姻自由、虐待、侮辱、诽谤等刑事案件，应当依法及时审理。自诉人因客观原因不能取得并提供证据而申请人民法院调取证据，人民法院认为必要的，可以依法调取。
对因遭受家庭暴力侵害而起诉的离婚案件，依法判决或
者调解离婚的，应根据《中华人民共和国婚姻法》的有关规定，由施暴者给予受害人损害赔偿，在分割财产时应当依法维护受害人的利益。
七、各级司法行政机关、法律援助机构、律师、基层法律工作者应当依据《陕西省法律援助条例》的规定，为遭受家庭暴力侵害、经济困难无力诉讼的妇女、老年人和儿童等受害人提供法律服务和法律援助。
八、对因遭受家庭暴力侵害而投诉的公民，国家机关、社会团体、企业事业单位应当积极接待并协助有关方面调查处理。施暴人所在单位应当对施暴人进行批评教育，责令改正，并视情节轻重给予相应处理。
九、有法定职责制止和处理家庭暴力行为的机关和组织，接到举报、报案和控告后，不及时制止和处理，导致矛盾激化，造成严重后果的，依法追究有关责任人的法律责任。
十、任何组织和个人都有劝阻、制止或者向有关部门控告和举报家庭暴力行为的权利和义务。人民政府及其有关部门应当支持和保护公民行使制止和举报家庭暴力的权利。
十一、各级人民政府要加强对本决议的宣传贯彻工作。妇女、未成年人、老年人、残疾人权益保障机构要发挥职能作用，相互配合，协助做好本决议的贯彻实施工作。
关于印发朝阳市招商引资工作指标考核认定办法的通知
辽宁省朝阳市人民政府办公室
关于印发朝阳市招商引资工作指标考核认定办法的通知
[朝政办发〔2008〕9号]
各县（市）区人民政府，市政府各部门，各有关单位：
经市政府同意，现将《朝阳市招商引资工作考核认定办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO八年一月十三日
朝阳市招商引资工作指标考核认定办法
为进一步推动全市外向型经济工作开展，对招商引资工作进行定量考核，制定考核办法如下：
一、招商引资的统计范围
（一）直接投资：指域外客商经批准在我市辖区内投资兴办的独资、合资、合作企业投入的有形资产和无形资产，包括资金、设备、技术、商标等。
额外对口争取的资金、房地产开发项目投资、来料加工项目引资、铁精粉加工前端项目投资，以及资源型矿产企业发生所有权变更的不再作为招商引资额进行统计。
（二）国外政府组织、国内外非政府组织和友好人士捐赠款：指朝阳市辖区内各类组织、单位经过积极工作，争取到的国外政府组织、国内外非政府组织、友好人士的各类无偿捐（赠）款。
二、招商引资项目和引资额的认定
（一）直接投资的认定
1、查验项目档案：依据域外客商填写的域外投资项目审批表、域外投资企业申请书、域外投资企业合同（或章程）、投资者和合作方的营业执照（自然人为身份证）复印件、验资报告、评估报告（验资报告和评估报告要附有详细的设备、建筑物清单等相关依据材料）或银行进帐单等相关资料，认定域外投资项目的真实性和资金到位的可靠性。
2、查验项目现场：依据项目土地使用证、土建工程预（决）算报告书、购置设备清单及发票复印件等资料认定项目的真实性和资金实际到位额。
（二）国外政府组织、国内外非政府组织和友好人士捐赠款的认定。
项目申报单位提供捐（赠）方和受赠方的捐（赠）款正式协议文本、捐（赠）资金到位证明、捐（赠）款使用方案或使用此款购货的发票。
三、考核验收
（一）对县（市）区和朝阳经济技术开发区招商引资工作的考核验收
年末，由朝阳市对外开放工作领导小组办公室牵头组成专家评估小组，对1000万元以上项目逐个进行评估，对1000万元以下项目进行抽查，根据检查情况，形成对县（市）区和朝阳经济技术开发区招商引资项目和到位资金考核验收结果，并将结果报市政府督查室。
1、对“5+1”产业基地和高新技术产业项目，且域外投资额在5000万元至1亿元（不含1亿元）的项目加3分，1亿元至10亿元（不含10亿元）的项目加5分，10亿元及以上的项目加10分。
2、对跨年度项目，可采取一次性计算的方法，即在该项目域外投资合同额实际到位60%以上的年度，即可按合同额计算该项目引资额。
3、对引进域外资金工作的年度考核验收分两次进行，每年的10月份和12月份各组织一次检查验收。对引进的1000万元以上大项目的档案和现场要逐个查验。
（二）对市直部门（单位）招商引资重点项目推进责任制落实情况的考核验收
1、招商引资项目调度专项考核。①组织机构不健全的扣2分；②每月初5日前未及时向市开放办报送域外招商引资明细表的扣2分，明细表不准确，虚报、谎报的扣2分； ③每季度初5日内向市开放办报送上季度项目进展、项目洽谈、项目联系书面分析材料不及时的扣1分，未报送的扣2分；④上半年后5日内，次年初5日内向市开放办报送半年和全年招商引资工作总结不及时的扣1分，未报送的扣2分。以上扣减的分数从对市直部门（单位）领导班子考核评价招商引资项目的得分中扣除。
2、市直部门（单位）域外招商引资额的考核。市直部门（单位）域外招商引资项目由本部门（单位）申报，市外经贸局负责建立项目档案。年末，由市外经贸局牵头，会同有关部门对市直部门（单位）申报的项目进行现场查验，认定该部门（单位）域外招商引资项目的真实性和实际到位资金额，并将考核结果报市政府督查室。
3、市直部门（单位）引资项目落在县（市）区的，在申报项目材料中要提供项目所在县（市）区外经贸部门盖章和县（市）区政府分管领导签字的证明材料。
4、每个招商引资项目原则上只确认一个引资单位，特殊情况不得超过两个，且引资额不得重复计算。
（三）为不影响及时向省政府上报有关情况，每年域外招商引资工作情况统计的截止时间为12月15日，以后申报的招商引资项目和引资额统计到下一年度。
本办法由朝阳市对外开放工作领导小组办公室负责解释。
