关于2007年度造价工程师资格考试合格标准有关问题的通知

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江西省抚州市人民政府


抚州市人民政府关于进一步改善投资环境的若干规定
2003.09 抚州市人民政府
抚州市人民政府关于进一步改善投资环境的若干规定

　　第一条　本规定适用于市外、境外、国外客商及其独资经营或与我市合资合作经营的企业。

　　第二条　对客商投资企业的审批实行“一条龙”服务，全部手续在市政府设立的集中办事大厅内办理。凡申报手续齐全的，各审批部门必须即收即办，直接办理；对凡须经审核或现场勘察的特殊事项，要严格按照规定承诺时限办结；对因政策因素或申报手续不完善暂不能审批的，有关人员要及时明确给予答复。

　　第三条　工商部门在办理企业名称登记时，经审查申报手续齐全的，必须在受理申报材料起，一个工作日内审核批准。

　　第四条　税务、外汇管理和银行等部门，在投资者提供必要材料后，必须分别在一个工作日内办好税务登记、外汇登记和银行开户等手续。

　　第五条　公安、粮食部门在客商办理常住、暂住手续时，只要手续齐全，必须即到即办。

　　第六条　会计师事务所、审计师事务所在收到企业验资申请后，必须即到即办。

　　第七条　对符合国家产业政策和地方政府发展规划，申报手续齐全的企业，城建、土管部门必须及时办理好企业规划用地和工程建设开工等手续；土管部门必须在三个工作日内办理好权限内的土地使用报批手续；供水、供电部门，必须为客商生产生活保证供水、供电。城建、土管、供水、供电等部门在为企业办理有关手续和工程施工过程中，必须严格执行国家及地方有关优惠政策，不得任意提高收费标准，变相增加收费项目。

　　第八条　坚决禁止并严肃查处一切对客商及其投资企业的乱检查、乱收费、乱摊派行为，除法律和国务院、省政府规定的检查外，任何部门对企业的检查都必须事先报请政府批准后方可检查，禁止擅自增加检查内容和扩大检查范围。否则，企业有权拒绝检查、并有权向招商和监察部门举报。有关部门接到举报后必须及时查处，并给客商满意的答复。

　　第九条　对行政事业性收费的项目和标准，实行事前审批制度。所有行政事业性规费的执收单位，在向企业收费前必须报市物价部门批准，并严格按照审批后的项目和标准向企业收费。收费时必须统一使用财政部门制发的行政事业性收费票据。对没有取得审批机关批准或不提供行政事业性收费票据的收费，企业有权拒绝交纳。被强行征收的，企业要及时举报，政府有关部门将依法进行处理。

　　第十条　收费单位必须于次年第一季度向市、县政府汇报上一年度向企业收费的执行情况。市、县审计、招商部门定期或不定期对向客商企业收费的单位实行专项审计并向同级政府汇报，对乱收费的单位将严格按《中华人民共和国价格违法行为处罚决定》予以查处。

　　第十一条　对客商投资企业的收费实行收费登记卡制度。《收费登记卡》由市政府授权市招商引资中心统一制作，向企业印发。企业交纳费用后，执收单位必须填写《收费登记卡》。市整治投资环境领导小组每年对《收费登记卡》进行一次核查。

　　第十二条　切实保障企业生产经营活动正常开展，确因正常检修需要停水、停电的，必须提前三天告知相关企业，对无故采取停水、停电及其他不正当行为妨碍企业正常生产、经营活动的，各有关职能部门、监察部门必须及时严肃处理，并追究当事人及其单位领导的责任；对不法分子聚众闹事或以其他形式干扰企业生产经营的，公安部门要依法从重从严打击。

　　第十三条　对在我市投资的客商，市政府给予颁发《客商证》，对持有《客商证》的客商及投资企业，当地政府及政法部门要列入重点联系和保护范围，切实做好安全保卫工作，防止不法分子对客商骚扰、确保客商企业的正常运转和他们的人身财产安全。未经法律程序，任何单位和人员不得擅自对客商的人身、财产采取强制性措施，不得检查客商的居留地及其投资企业。否则，客商有权拒绝并有权举报。政府职能部门必须及时查处，并追究当事人和当事人单位领导的责任。

　　第十四条　任何部门和人员在办理涉及客商及其投资企业的案件时，要出示证件，依法办事，秉公执法，按程序办理，不轻易查处。对于徇私枉法、以权谋私的行为，有关部门都必须坚决查处。

　　第十五条　客商投诉时，若有关部门无故推诿、拖延不作处理，客商可以向市整治投资环境领导小组办公室、市政府效能投诉中心或市长热线电话进行投诉，市政府将责成监察部门及时查处。



广东省人大常委会


广东省劳动安全卫生条例（修正）
广东省人民代表大会常务委员会



（1988年1月16日广东省第六届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 根据1994年9月15日广东省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈广东省劳动安全卫生条例〉的决定》第一次修正 根据1997年12月1日广东省第八届人民
代表大会常务委员会第三十二次会议《关于修改〈广东省劳动安全卫生条例〉有关条文的决定》第二次修正

第一章 总 则
第一条 为加强劳动安全和劳动卫生管理，保障职工（包括合同工、临时工）的安全和健康，做到安全生产、文明生产，根据《中华人民共和国宪法》和国家有关法规，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内的企业以及从事生产经营活动的事业单位和个体经济组织（以下统称生产经营单位），适用本条例。
矿山企业和交通运输企业的劳动安全卫生管理，除国家另有规定外执行本条例。
第三条 生产经营单位及其主管部门必须贯彻“安全第一”、“预防为主”的方针和“管生产必须管安全”的原则，严格执行国家有关劳动安全和劳动卫生规定、标准，为职工提供符合劳动安全卫生要求的劳动条件和作业场所。

第二章 劳动安全卫生的监察、管理和监督
第四条 各级劳动行政部门为劳动保护监察机构，各级卫生行政部门为劳动卫生监察机构，对本条例的实施行使监察职能。
第五条 劳动保护和劳动卫生监察机构对危险场所、接触有毒有害因素的生产场所实行《劳动安全许可证》和《劳动卫生许可证》制度。对违反劳动安全卫生法律、法规或不符合国家劳动安全卫生要求的生产经营单位，由劳动保护和劳动卫生监察机构发给《劳动安全卫生整改指令书》
，限期整改。
第六条 各级人民政府、生产经营单位及其主管部门必须建立健全劳动安全卫生责任制。
各级人民政府、生产经营单位及其主管部门的主要负责人，分别对本地区、本单位、本系统的劳动安全卫生负全面领导责任；分管劳动安全卫生的负责人，负主要领导责任；分管业务工作的负责人，对分管范围内的劳动安全卫生负直接领导责任。
第七条 生产经营单位实行经济责任制和签订各种形式的经济承包合同，必须同时落实劳动安全卫生措施；实行多层次承包的，应层层落实。
第八条 生产经营单位及其主管部门必须设置劳动安全卫生管理机构或配备专（兼）职劳动安全卫生技术人员，负责组织、监督、检查、推动本单位、本系统的劳动安全卫生工作。
第九条 生产经营单位必须按国家规定，每年从固定资产更新改造资金中提取劳动保护技术措施经费，用于改善劳动条件，不得挪作他用。没有更新改造资金的事业单位，应从事业费用中解决。
第十条 生产经营单位应加强对职工的劳动安全卫生教育与技术培训，定期考核，经考核合格后方可上岗操作。
特种作业人员的培训和考核，按国家标准局颁布的《特种作业人员安全技术考核管理规则》执行。
第十一条 生产经营单位实行每个工作日八小时工作制（特殊工作工作时间按国家规定执行），加班加点应在不损害职工健康的前提下进行，每人每月不得超过四十八小时，确因生产需要超过的，应经职工同意，报生产经营单位主管部门批准。
第十二条 禁止生产经营单位招用未满十六周岁的未成年人，禁止安排未满十八周岁的工人从事有毒有害的作业和繁重的体力劳动。
第十三条 生产经营单位必须执行国家关于保护女工的规定。禁止安排怀孕、哺乳期女工从事有毒有害的作业和繁重的体力劳动。
第十四条 生产经营单位应按国家规定发给职工防护用品、用具，不得以现金代替物品，建立健全使用、发放等制度。
生产经营单位必须配备劳动安全卫生抢救药品、器材，定期检查和更换，防止失效。
第十五条 职工必须严格遵守劳动安全卫生法规、规章、制度和操作规程。职工有权拒绝违章指挥，对漠视职工安全、健康的单位及其负责人，有权批评、检举、控告。
第十六条 工会组织对生产经营单位执行国家有关劳动安全和劳动卫生规定、标准及本条例实行监督，维护职工的合法权益。

第三章 劳动安全与劳动卫生
第十七条 新建、改（包括革新、挖潜、改造）和扩建的工程项目（以下统称工程项目），其劳动安全卫生防护措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。工程项目及劳动场所的劳动安全卫生防护措施和有毒有害因素的浓度（强度），必须符合国家有关劳动安全卫生技术
标准和工业企业设计卫生标准。
主管部门对所属生产经营单位工程项目的设计审查和竣工验收，必须同时审查、验收劳动安全卫生设施，经劳动、卫生、公安、环境保护部门和工会同意并签字盖章，否则不准施工和投产，银行不得拨款。有分歧意见时，报同级人民政府审定。
第十八条 建筑施工单位在施工前，必须会同有关部门对工程项目的现场及地下设施进行勘查，按施工程序制定安全技术措施。建设单位在工程项目预算中必须包括劳动安全技术措施费用，施工单位必须专款专用。
第十九条 生产或加工作业场所和仓库的设备安装、采光、照明、物品堆放、通道设置等，必须符合技术规范要求。
第二十条 建筑施工现场的运输道路、机械安装、供水、排水、供电系统、材料堆放、脚手架、工作平台、住宿工棚、食堂和厕所等临时设施，必须符合劳动安全和劳动卫生的要求。
第二十一条 产生有毒有害因素的生产场所应采取通风、吸尘、净化、隔离操作等必要的防护措施。生产场所有毒有害物质的浓度（强度），必须按国家规定进行定期监测。
第二十二条 从事高空、挖掘作业，攀登悬崖、陡坡，进入深坑、深井操作，必须按照国家有关规定，采取专门的安全卫生防护措施。
第二十三条 各种设备的设计、制造、储运、安装、使用，应符合国家有关劳动安全和劳动卫生的规定、标准。
第二十四条 引进国外生产设备，必须同时引进或由国内制造相应配套的劳动安全卫生设施。
第二十五条 劳动卫生工程技术措施在使用前必须进行审查和验收，符合国家标准的方可投入使用，使用后必须定期维护、定期检查测定。
第二十六条 对特种劳动防护用品实行“生产许可证”和“产品合格证”制度。没有《生产许可证》的，任何单位不准生产；没有《产品合格证》的，任何单位不准经销和使用。
第二十七条 生产、使用、储存、运输、装卸各种危险物品（包括易燃、易爆、有毒、有害、腐蚀性、放射性等物品），应有符合安全技术和卫生要求的设备、容器、管道及其他防护措施和紧急处置措施。
第二十八条 生产、使用解除物品的车间，储存危险物品的仓库不得与职工宿舍混合在同一建筑物内；此类工厂、车间、仓库与周围居民区及其他建筑物之间，必须保持规定的安全距离。对不符合安全、卫生要求的，要限期搬迁。
易燃、易爆区域动火，必须执行动火审批制度。
第二十九条 生产经营单位在没有卫生防护措施的情况下，不得将严重危害职工健康的原材料加工或产品生产等作业转移（包括外包、分包）给其他单位或个人；确需转移时，原单位要负责解决好必要的卫生防护措施，并说明作业可能产生的危害和防护知识。
第三十条 对从事有毒有害作业的职工，必须进行就业前健康检查和就业后定期职业性健康检查，并建立健康档案。患有职业禁忌症者，不得安排所禁忌的作业。
第三十一条 生产经营单位发生职工职业中毒或职业病，必须执行国家有关职业中毒和职业病报告制度。
对职业中毒和职业病患者，应积极治疗，妥善安置。

第四章 伤亡事故处理
第三十二条 生产经营单位发生伤亡事故（包括急性中毒），必须立即组织抢救，并按国家有关报告规程上报。不得故意破坏事故现场，不得隐瞒、虚报或故意延迟上报。
第三十三条 发生重伤、死亡或其他重大事故，生产经营单位或其主管部门应会同同级工会组成事故调查组，查明原因、分清责任、提出整改措施和对事故责任人员的处理意见。劳动、卫生、公安、检察部门和上级工会组织可派人参加。
第三十四条 事故调查组必须在事故发生之日起十五日内向生产经营单位主管部门、劳动部门、工会组织报送事故调查报告书。特殊情况不能按时报送的应向企业事业单位主管部门申请延期。
第三十五条 生产经营单位主管部门应在接到报告书后三十日内提出处理意见，申报劳动部门。特殊情况不能按时申报的，应向劳动部门申请延期。
劳动部门应按审批权限审批，或提出处理意见报同级人民政府。
事故处理审批权限：重伤事故由生产经营单位主管部门审批；一次死亡一至二人的由劳动部门审批（参加事故调查的各部门对事故原因、责任的分析意见不一致时，应报同级人民政府审批）；一次死亡三至五人的由县级人民政府审批；一次死亡六至九人的由市人民政府审批；一次死亡
十人以上的由省人民政府审批。

第五章 奖励和惩罚
第三十六条 有下列情况之一的单位或个人，由生产经营单位或其主管部门、劳动保护或劳动卫生监察机构给予奖励：
（一）改善劳动条件，预防职工伤亡事故和职业病有显著成绩的；
（二）在实际工作中及时发现或报告险情隐患，事故发生后妥善处理或积极抢救，使生命财产免受或少受损失的；
（三）在劳动安全或劳动卫生防护技术方面有发明创造，或对劳动安全卫生工作提出切实有效的重大合理化建议的；
（四）检举、揭发违反国家劳动安全卫生法规及本条例的行为，其事迹突出的。
第三十七条 有下列情况之一的单位和个人，由劳动、卫生行政部门责令改正，视其情节可给予罚款、提请县级以上人民政府决定责令停产停业整顿的处罚：
（一）忽视改善劳动安全卫生条件，削减劳动安全卫生防护措施，或有防护措施不使用的；
（二）工程项目的劳动安全卫生措施，未经验收同意，或经验收达不到标准要求而强行投产；
（三）劳动安全卫生设施达不到国家和有关部门规定标准，接到劳动、卫生行政部门发出的《劳动安全卫生整改指令书》后，逾期不改的；
（四）违反招用工规定招用工人、允许无操作合格证工人进行特种作业的；
（五）玩忽职守、违章操作、强令职工违章冒险作业，造成生命财产遭受损失的；故意破坏事故现场、隐瞒、虚报或故意延迟上报，阻碍事故调查的；
（六）拒绝劳动保护或劳动卫生监察人员执行监察任务的。
主管人员或直接责任人员需给予行政处分的，由生产经营单位或其主管部门按行政管理权限处理；需给予治安处罚的，由公安部门处理；构成犯罪的，由司法部门依法追究其刑事责任。
第三十八条 发生重大、特大伤亡事故时，对本条例第六条规定担负领导责任的人员，应根据不同情节，严肃处理。
第三十九条 对处罚不服的单位或个人，可在收到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚机关的上一级机关申请复议，对上级机关的复议决定不服的，可在收到复议裁决书之日起十五日内，向当地人民法院起诉。期满不申请复议或起诉，又拒绝执行的，由作出处罚的机关申请人民法院
强制执行。

第六章 附 则
第四十条 省人民政府可根据本条例制定实施办法。
第四十一条 本条例自1988年5月1日起施行。


《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省劳动安全卫生条例〉有关条文的决定》已由广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议于1997年12月1日通过，现予公布，自公布之日起施行。


根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议决定对《广东省劳动安全卫生条例》第四条和第三十七条修改如下：
第四条 各级劳动行政部门为劳动保护监察机构，各级卫生行政部门为劳动卫生监察机构，对本条例的实施行使监察职能。
第三十七条 有下列情况之一的单位和个人，由劳动、卫生行政部门责令改正，视其情节可给予罚款、提请县级以上人民政府决定责令停产停业的处罚：
（一）忽视改善劳动安全卫生条件，削减劳动安全卫生防护措施，或有防护措施不使用的；
（二）工程项目的劳动安全卫生措施，未经验收同意，或经验收达不到标准要求而强行投产；
（三）劳动安全卫生设施达不到国家和有关部门规定标准，接到劳动、卫生行政部门发出的《劳动安全卫生整改指令书》后，逾期不改的；
（四）违反招用工规定招用工人、允许无操作合格证工人进行特种作业的；
（五）玩忽职守、违章操作、强令职工违章冒险作业，造成生命财产遭受损失的；故意破坏事故现场、隐瞒、虚报或故意延迟上报，阻碍事故调查的；
（六）拒绝劳动保护或劳动卫生监察人员执行监察任务的。
主管人员或直接责任人员需给予行政处分的，由企业事业单位或其主管部门按行政管理权限处理；需给予治安处罚的，由公安部门处理；构成犯罪的，由司法部门依法追究其刑事责任。
本决定自公布之日起施行。
《广东省劳动安全卫生条例》根据本决定进行修正，在广东省人大常委会《人民之声》杂志上重新公布。



1988年1月16日