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上海市劳动局 上海市总工会


上海市劳动局、上海市总工会关于印发《上海市企业劳动争议调解委员会工作规则》的通知

沪劳仲发（95）93号


各区县劳动局、各区县局（产业）工会、各企业主管部门：



　　为贯彻《中华人民共和国劳动法》，规范企业劳动争议调解工作，依据国务院发布的《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》、劳动部颁发的《企业劳动争议调解委员会组织和工作规则》，结合本市实际情况制定了《上海市企业劳动争议调解委员会工作规则》，现予下发，请各企业贯彻执行。

　　一、企业劳动调解工作是企业内部解决劳动争议的重要方式，企业应按《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》规定，积极组建劳动争议调解委员会。各有关部门要继续加强企业调解工作的指导，加强地区对企业调解工作的协调和指导，组织调解工作人员的业务培训，不断提高调解业务能力，促进企业调解工作的发展。

　　二、没有建立劳动争议调解委员会的企业，可以实行企业工会和企业行政协商解决劳动争议等多种方式，积极稳妥处理各项争议，促进劳动关系的和谐发展。

　　一九九五年十一月七日

　　附件：



上海市企业劳动争议调解委员会工作规则

　　第一条为了妥善处理劳动争议，促进劳动争议调解委员会（以下简称调解委员会）工作制度化，根据《中华人民共和国劳动法》、国务院《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》、劳动部颁发的《企业劳动争议调解委员会组织及工作规则》制定本规则。

　　第二条本规则适用于本市建立调解委员会的企业。

　　第三条调解委员会是调解本企业劳动争议的组织。

　　调解委员会的工作接受企业所在地方工会（或行业工会）和地方劳动争议仲裁委员会（以下简称仲裁委员会）的指导。

　　调解委员会的办事机构设在企业工会。根据调解工作的实际需要，可由工会与厂长（经理）商定负责调解委员会日常工作的人员。调解工作所必需的费用由企业确定。

　　第四条调解委员会应由具有一定劳动法律知识和实际工作能力，办事公道，经过劳动争议调解工作培训的人员组成。

　　调解委员会的任务是对企业内部发生的劳动争议进行调解，维护劳动关系双方的合法权益。

　　第五条劳动争议当事人应遵守调解纪律，维护调解秩序，不得激化矛盾。

　　第六条调解委员会依法调解企业与职工之间发生的下列劳动争议：

　　（一）因企业开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的争议；

　　（二）因执行国家有关工资、社会保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议；

　　（三）因履行劳动合同发生的争议；

　　（四）法律、法规规定应当调解的其他劳动争议。

　　第七条调解委员会进行调解，应遵循当事人双方自愿的原则，对任何一方不得强迫，在法律适用上一律平等。

　　第八条劳动争议职工一方当事人人数在十人以上的，职工当事人应当推举一至三名代表参加调解活动。

　　第九条当事人申请调解，应当自知道或应当知道其权利被侵害之日起三十日内，以口头或书面形式向调解委员会提出申请。书面申请调解的，应提交"劳动争议调解申请书"。口头申请调解的，由调解委员会代其填写"劳动争议调解申请书"，并由申请人签名。

　　第十条调解委员会接到调解申请后，应征询对方当事人的意见，对方当事人不愿调解的，视为调解不成，应作好记录，在三日内以书面形式通知申请人。

　　调解委员会应在四日内对调解申请作出受理或不受理申请的决定，对不受理的，应向申请人说明理由。

　　第十一条调解委员会在查明事实，分清责任的基础上，依据有关法律、法规、政策进行调解，促进双方当事人达成协议。

　　调解达成协议的，双方当事人应在调解协议书上签名，调解人员署名并加盖调解委员会印章，分发当事人。双方当事人达成的调解协议受法律保护，双方应严格履行。调解委员会对调解协议的履行进行监督。

　　企业一方当事人可由解决该争议权限所在的部门负责人参加调解活动。

　　第十二条调解委员会受理的劳动争议应当在收到申请之日起三十日内处理结案，超过期限未能处理结束的，视为调解不成。

　　第十三条调解过程中，申请人可以撤回调解申请，调解委员会应予准许。

　　第十四条调解委员会对下列情况之一的，视为调解不成：

　　（一）对方当事人不愿调解的；

　　（二）经调解双方未能达成一致协议的；

　　（三）超过期限未能调解结束的。

　　调解委员会对调解不成的劳动争议，应出具调解证明书，注明调解不成的原因和日期。

　　第十五条劳动争议当事人经企业调解委员会调解不成向仲裁委员会申请仲裁的，调解委员会的调解时间应从申请仲裁的期限中扣除，但最长不得超过三十日。

　　第十六条调解委员会人员进行劳动争议事项调查，有关方面应予以配合。调解人员因调解工作占用生产和工作时间，应享受正常出勤的有关待遇。

　　第十七条本市建立调解委员会的事业单位，可以参照本规则调解劳动争议。

　　第十八条建立调解委员会的企业可以根据本规则制订企业内部具体调解工作规则。

　　第十九条本规则执行过程中的具体问题由上海市劳动局负责解释。

　　第二十条本规则自发布之日起执行，原《上海市国营企业劳动争议调解委员会工作规则（试行）》同时废止。

　　一九九五年十一月七日


各区县劳动局、各区县局（产业）工会、各企业主管部门： 　　为贯彻《中华人民共和国劳动法》，规范企业劳动争议调解工作，依据国务院发布的《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》、劳动部颁发的《企业劳动争议调解委员会组织和工作规则》，结合本市实际情况制定了《上海市企业劳动争议调解委员会工作规则》，现予下发，请各企业贯彻执行。 　　一、企业劳动调解工作是企业内部解决劳动争议的重要方式，企业应按《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》规定，积极组建劳动争议调解委员会。各有关部门要继续加强企业调解工作的指导，加强地区对企业调解工作的协调和指导，组织调解工作人员的业务培训，不断提高调解业务能力，促进企业调解工作的发展。 　　二、没有建立劳动争议调解委员会的企业，可以实行企业工会和企业行政协商解决劳动争议等多种方式，积极稳妥处理各项争议，促进劳动关系的和谐发展。 　　一九九五年十一月七日 　　附件： 上海市企业劳动争议调解委员会工作规则 　　第一条为了妥善处理劳动争议，促进劳动争议调解委员会（以下简称调解委员会）工作制度化，根据《中华人民共和国劳动法》、国务院《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》、劳动部颁发的《企业劳动争议调解委员会组织及工作规则》制定本规则。 　　第二条本规则适用于本市建立调解委员会的企业。 　　第三条调解委员会是调解本企业劳动争议的组织。 　　调解委员会的工作接受企业所在地方工会（或行业工会）和地方劳动争议仲裁委员会（以下简称仲裁委员会）的指导。 　　调解委员会的办事机构设在企业工会。根据调解工作的实际需要，可由工会与厂长（经理）商定负责调解委员会日常工作的人员。调解工作所必需的费用由企业确定。 　　第四条调解委员会应由具有一定劳动法律知识和实际工作能力，办事公道，经过劳动争议调解工作培训的人员组成。 　　调解委员会的任务是对企业内部发生的劳动争议进行调解，维护劳动关系双方的合法权益。 　　第五条劳动争议当事人应遵守调解纪律，维护调解秩序，不得激化矛盾。 　　第六条调解委员会依法调解企业与职工之间发生的下列劳动争议： 　　（一）因企业开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的争议； 　　（二）因执行国家有关工资、社会保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议； 　　（三）因履行劳动合同发生的争议； 　　（四）法律、法规规定应当调解的其他劳动争议。 　　第七条调解委员会进行调解，应遵循当事人双方自愿的原则，对任何一方不得强迫，在法律适用上一律平等。 　　第八条劳动争议职工一方当事人人数在十人以上的，职工当事人应当推举一至三名代表参加调解活动。 　　第九条当事人申请调解，应当自知道或应当知道其权利被侵害之日起三十日内，以口头或书面形式向调解委员会提出申请。书面申请调解的，应提交"劳动争议调解申请书"。口头申请调解的，由调解委员会代其填写"劳动争议调解申请书"，并由申请人签名。 　　第十条调解委员会接到调解申请后，应征询对方当事人的意见，对方当事人不愿调解的，视为调解不成，应作好记录，在三日内以书面形式通知申请人。 　　调解委员会应在四日内对调解申请作出受理或不受理申请的决定，对不受理的，应向申请人说明理由。 　　第十一条调解委员会在查明事实，分清责任的基础上，依据有关法律、法规、政策进行调解，促进双方当事人达成协议。 　　调解达成协议的，双方当事人应在调解协议书上签名，调解人员署名并加盖调解委员会印章，分发当事人。双方当事人达成的调解协议受法律保护，双方应严格履行。调解委员会对调解协议的履行进行监督。 　　企业一方当事人可由解决该争议权限所在的部门负责人参加调解活动。 　　第十二条调解委员会受理的劳动争议应当在收到申请之日起三十日内处理结案，超过期限未能处理结束的，视为调解不成。 　　第十三条调解过程中，申请人可以撤回调解申请，调解委员会应予准许。 　　第十四条调解委员会对下列情况之一的，视为调解不成： 　　（一）对方当事人不愿调解的； 　　（二）经调解双方未能达成一致协议的； 　　（三）超过期限未能调解结束的。 　　调解委员会对调解不成的劳动争议，应出具调解证明书，注明调解不成的原因和日期。 　　第十五条劳动争议当事人经企业调解委员会调解不成向仲裁委员会申请仲裁的，调解委员会的调解时间应从申请仲裁的期限中扣除，但最长不得超过三十日。 　　第十六条调解委员会人员进行劳动争议事项调查，有关方面应予以配合。调解人员因调解工作占用生产和工作时间，应享受正常出勤的有关待遇。 　　第十七条本市建立调解委员会的事业单位，可以参照本规则调解劳动争议。 　　第十八条建立调解委员会的企业可以根据本规则制订企业内部具体调解工作规则。 　　第十九条本规则执行过程中的具体问题由上海市劳动局负责解释。 　　第二十条本规则自发布之日起执行，原《上海市国营企业劳动争议调解委员会工作规则（试行）》同时废止。 　　一九九五年十一月七日



江西省鹰潭市人民政府


关于印发《鹰潭市公园管理规定》的通知

鹰府发〔2012〕60号



各县（市、区）人民政府，市龙虎山风景名胜区管委会，鹰潭高新技术产业园区管委会，市信江新区管委会，市政府各部门：

　　现将《鹰潭市公园管理规定》印发给你们，请遵照执行。

　　

　　

　　

　　二〇一二年十一月二十六日




鹰潭市公园管理规定



第一章 总则
　　　　第一条 为了加强公园规划、建设和管理，满足人民物质和文化生活的需要，根据国务院《城市绿化条例》、《江西省城市绿化管理办法》及其他有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
　　　　第二条 本市城市规划区内公园的规划建设、保护和管理适用本规定。
　　　　本规定所称公园是指向社会开放，供公众游览、观赏、休憩，开展科普文体及健身等活动，有较完善的设施及良好的生态环境的城市公园绿地及专门地域，包括综合性公园、动物园、植物园、游乐园、儿童公园、历史名园、风景名胜公园、湿地公园、街旁游园以及城市园林绿化行政主管部门依法公布的其它公园。
　　　　第三条 市城市园林绿化行政主管部门负责本行政区域内的公园行政管理工作，有关行政管理部门按照各自职责配合做好本辖区公园管理。
　　　　第四条 市人民政府应当将公园建设纳入国民经济和社会发展规划，并在经费上保障公园的建设、维护和管理。
　　　　鼓励国(境)内外投资者投资建设经营管理公园，或者以捐赠、认养、有偿命名等形式参与公园建设。
　　　　第五条 任何单位和个人都有保护公园的义务，对违反本规定的行为有权劝阻、检举和控告。
　　　　对在公园建设、保护和管理工作中作出显著成绩的单位和个人，市人民政府或其城市园林绿化行政主管部门应当给予表彰、奖励。

第二章 规划和建设
　　　　第六条 公园的总体规划由市城市园林绿化行政主管部门组织编制，经市规划行政主管部门审查同意，报市人民政府批准后实施。
　　　　第七条 公园的规划和建设必须符合城市总体规划及城市绿地系统规划，并按照《城市用地分类与规划建设用地标准》和建设部《公园设计规范》等标准进行规划和建设。
　　　　第八条 公园的规划、建设应当突出公园的特色特性，充分利用原有地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然、人文资源，合理配置植物种群，提高文化内涵和园林艺术水平。
　　　　第九条 公园出入口的设置应当与城市交通和游客走向、流量相适应，公园主要出入口处应当根据城市总体规划和交通管理的需要设置游客集散广场、停车场、自行车停放处。
　　　　第十条 新建、扩建或改建公园，绿化用地比例应当符合国家有关规定。
　　　　现有公园的绿化用地比例未达到国家规定的，不得新建、扩建各类建筑物、构筑物或其他设施，并逐步调整达到国家规定。
　　　　第十一条 公园的规划和建设项目的设计、施工应当委托具有相应资质的单位实施，市城市园林绿化行政主管部门负责公园设计方案的审查。
　　　　第十二条 规划行政主管部门及城市园林绿化行政主管部门对公园周边新建、改建、扩建建筑物、构筑物或者其他设施应当加以控制，使其高度、造型、体量、色彩等与公园景观相协调。
　　　　第十三条 公园建设项目竣工后，由城市园林绿化行政主管部门会同有关部门验收合格方可交付使用，由政府投资建设的公园，应在验收合格养护期满后及时移交给城市园林绿化行政主管部门进行管理。
　　　　
第三章 保护和管理
　　　　第十四条 任何单位和个人不得擅自占用公园用地和改变公园用地性质，不得破坏公园的地形、地貌、水体和植被，不得建设和公园无关的各种建(构)筑物及临时设施，确需占用或改变土地、设施使用性质的，必须按照有关程序报请批准。
　　　　第十五条 公园经营管理单位应当加强对公园内树木、花坛、绿篱、草地、水体和通道、亭、榭、坐椅等设施的管理和维护。保护环境，设施良好，对公园内古树名木、文物古迹以及珍稀、濒危动植物必须重点保护和管理，设置相应的保护设施。
　　　　第十六条 公园经营管理单位应当在公园内设置游园示意图、服务指示牌、游客须知、警示牌等公共信息标识，标识上的文字、图示应当规范。
　　　　第十七条 公园经营管理单位应当加强公园内安全管理，落实防范措施，保障游客安全。
　　　　公园内设置的游乐设施应当符合国家有关规定和技术、安全标准，并经质量技术监督等有关部门检验合格方可使用。
　　　　第十八条 公园经营管理单位应当加强公园内环境卫生管理，落实环境卫生责任制度，保持公园环境整洁和水体清洁。
　　　　禁止向公园或者在公园内排放废水、废气和倾倒固体废物。
　　　　公园内噪声排放不得超过环境保护部门规定的标准。
　　　　第十九条 公园经营管理单位应当按照统一规划、限制数量、合理布局、方便游客的原则设置公园内的商业经营点，并报经市城市园林绿化行政主管部门同意后方可实施。因公园建设需要搬迁或者撤除公园内商业服务网点和其他设施的，有关单位和个人应当服从。
　　　　公园内的经营者应当在指定的地点按照经营范围合法经营，遵守公园的管理制度。
　　　　公园经营管理单位及其他单位和个人在公园内不得设置与公园性质无关的经营项目，已设置的应当限期整治和搬迁。在公园保护范围内不得经营产生污染的商品和设置有污染的企业。
　　　　第二十条 公园经营管理单位应当加强对公园大门外游客集散广场的管理，保持畅通、洁净、车辆停放有序。公园大门外游客集散广场，任何单位和个人不得占用。
　　　　第二十一条 在公园举办宣传、展览、表演等公共活动，应当征得公园经营管理单位同意，重大活动应由公园经营管理单位报经市城市园林绿化行政主管部门批准，并依法办理其他相关审批手续。
　　　　经批准在公园内从事商业性文化、体育、娱乐、服务及其他经营的，应当遵守公园管理规定，并接受公园经营管理单位的检查、监督。
　　　　举办活动不得损坏公园绿化、景观环境和各种设施，不得影响游客游园。
　　　　第二十二条 除老、幼、病、残者代步用的非机动车外，其他车辆未经公园经营管理单位同意不得进入公园。
　　　　第二十三条 游客应当文明游园，爱护公园绿化和其他设施，遵守公园管理规定和社会公德，禁止以下行为：
　　　　（一）随地吐痰、便溺或者乱丢瓜皮果壳、烟蒂、口香糖、纸屑、塑料袋、快餐盒等废弃物；
　　　　（二）攀爬树木，采摘花朵、果实或者损毁草坪植被；
　　　　（三）攀爬、移动、涂改或者损坏护栏、亭、廊、雕塑、坐凳、灯具、音响设备、绿化喷灌用具、垃圾箱、标牌及其它公园设施；
　　　　（四）晾晒衣物，堆放杂物，躺占凳椅，露宿，乞讨，遛宠物；
　　　　（五）燃放烟花爆竹，焚烧树枝、树叶和其他物品或者营火、烧烤；
　　　　（六）擅自摆摊设点，杂耍卖艺，非法兜售物品及其它经营性活动；
　　　　（七）算命、酗酒、赌博、色情活动及打架斗殴等暴力行为；
　　　　（八）在指定的区域外游泳、垂钓、滑冰、踢球；
　　　　（九）乱贴、乱画、乱挂、乱投各类广告和宣传品；
　　　　（十）法律、法规禁止的其它行为。
　　　　第二十四条 在公园内游人自发组织的体育、文化娱乐活动，应当服从公园经营管理单位的管理。
　　　　第二十五条 公园经营管理人员应当佩戴服务证上岗，热情服务、文明管理，发现公园内有违反本条例行为的，应当及时劝阻、制止，报告有关行政主管部门依法处理。

第四章 法律责任
　　　　第二十六条 有下列行为之一的，由城市园林绿化行政主管部门或其委托的单位责令停止侵害、赔偿损失，并可处以10元至l00元的罚款：
　　　　（一）攀、摘树枝、花果，剥树皮、在树上刻划等损坏树木的行为；
　　　　（二）损坏护树桩架，踩踏绿篱、花坛和封闭管理的草坪；
　　　　（三）其他损坏公园绿地和园林设施的行为。
　　　　第二十七条 未经批准擅自砍伐、移植和非正常修剪公园树木的，由城市园林绿化行政主管部门或其委托的单位责令停止侵害、赔偿损失，并可处赔偿额2倍以下的罚款；擅自砍伐、迁移古树名木致使古树名木受到损伤或者死亡的，可处赔偿额3倍以下的罚款；应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　　　第二十八条 擅自改变公园绿化用地性质，或者擅自占用公园绿化用地的，由城市园林绿化行政主管部门或其委托的单位责令限期退还公园用地，恢复原状，赔偿损失，并可处以每平方米20元至l00元的罚款。
　　　　第二十九条 对不服从公园经营管理单位管理的商业服务摊点，由城市园林绿化行政主管部门或其委托的单位给予警告，可处以10元至100元的罚款；情节严重的，取消其设点批文，并可提请工商行政管理部门吊销营业执照。
　　　　第三十条 未经同意擅自在公园内开设商业、服务摊点的以及流动叫卖的，由城市园林绿化行政主管部门或者其委托的单位责令限期迁出或者拆除，可处20元至500元罚款。
　　　　第三十一条 在公园进行算命、占卜等封建迷信活动的，由城市园林绿化行政主管部门或其委托的单位责令停止或予以取缔。
　　　　第三十二条 在公园内违反其他法律、法规的行为，由有关行政主管部门依法处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　　　第三十三条 城市园林绿化行政主管部门或者公园经营管理单位的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　　　
第五章 附则
　　　　第三十四条 县（市）人民政府结合当地实际，制定实施细则。
　　　　第三十五条 本规定所称公园经营管理单位，包括公园业主或者受公园业主委托经营、管理公园的法人组织。
　　　　第三十六条 本办法实施中的具体问题由市城市管理局负责解释。
　　　　第三十七条 本办法自印发之日起实行，市人民政府2008年1月13日颁布的《鹰潭市公园管理规定》（鹰府发〔2008〕1号）同时废止。