关于切实加强市场监管严厉查处利用防治“非典”名义从事违法经营活动的紧急通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-19 02:17:35 浏览:8961
来源:法律资料网
下载地址: 点击此处下载
关于切实加强市场监管严厉查处利用防治“非典”名义从事违法经营活动的紧急通知
国家工商行政管理总局
关于切实加强市场监管严厉查处利用防治“非典”名义从事违法经营活动的紧急通知
工商明电[2003]第7 号
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
党中央、国务院对防治我国部分地区发生的“非典”疫情高度重视，及时采取一系列重大措施，防治“非典”工作取得了明显成效。但近来，一些不法分子见利忘义，利用防治“非典”名义，制售不具有防治“非典”功能的假冒伪劣商品，哄抬物价，行骗牟利，损害消费者利益，扰乱了市场秩序，影响了社会稳定。各级工商行政管理机关要充分发挥职能作用，切实加强市场监管，严厉查处利用防治“非典”名义从事违法违章经营的行为。现紧急通知如下：
一、统一思想，高度重视，加强组织领导。各级工商行政管理机关要从实践“三个代表”重要思想和贯彻十六大精神的高度，以对广大人民群众高度负责的态度，充分认识做好防治“非典”工作的极端重要性。要在当地党委、政府的领导下，加强与卫生、药监、物价、公安等部门的协调配合，把严厉打击利用防治“非典”名义从事违法经营活动，作为当前整顿和规范市场经济秩序的一项重要任务，周密部署，精心组织，抓紧抓好。
二、严厉打击制售假冒伪劣商品的违法行为。采取切实有效措施，加大对与防治“非典”相关商品的监督检查力度，防止不法分子借预防“非典”之名销售各种假冒伪劣商品。同时，积极配合卫生、药监部门，严厉打击制售假冒伪劣药品的违法行为。
三、严把市场准入关，加强药品及相关商品市场的监督检查。凡属超范围经营或无证无照经营“非典”防治药品和相关商品的，依照有关法律法规严肃查处。同时，要重点加强对中药材市场的监督管理，依法查处市场上的各种违法经营行为。
四、加强对有关预防“非典”商品（如药品、医疗器械、口罩、消毒用品等）广告的监督检查。要严格按照卫生、药监部门对发布用于防治“非典”的方剂处方管理的有关规定，进行审查和监督，对违反规定发布虚假违法广告欺骗消费者的，要及时予以严厉查处。
五、积极配合物价部门加强价格监督检查。对违反国家价格规定，特别是囤积居奇、欺行霸市、哄抬物价的，要依法依规严肃处理。
六、充分发挥12315消费者申诉举报系统和消费者协会的作用。各级12315申诉举报（指挥）中心要严格值班制度，保证值守人员到岗到位，认真受理消费者的申诉或举报，及时处理消费纠纷，依法查处各种侵害消费者合法权益的违法行为。同时，对依法查处的典型案件及时予以曝光，震慑不法分子。各级消费者协会要及时受理消费者投诉，依法调解消费纠纷。
七、进一步完善巡查制，加强对各类市场主体和交易行为的动态监管，及时发现违法经营，依法迅速处理。
各地在市场监管执法中，要加强信息沟通和情况汇报，遇到重大、紧急情况，要及时上报国家工商行政管理总局。
二00三年四月十九日
下载地址: 点击此处下载
实施国际著作权条约的规定(附英文)
实施国际著作权条约的规定(附英文)
1992年9月25日，国务院
第一条 为实施国际著作权条约，保护外国作品著作权人的合法权益，制定本规定。
第二条 对外国作品的保护，适用《中华人民共和国著作权法》（以下称著作权法）、《中华人民共和国著作权法实施条例》、《计算机软件保护条例》和本规定。
第三条 本规定所称国际著作权条约，是指中华人民共和国（以下称中国）参加的《伯尔尼保护文学和艺术作品公约》（以下称伯尔尼公约）和与外国签订的有关著作权的双边协定。
第四条 本规定所称外国作品，包括：
（一）作者或者作者之一，其他著作权人或者著作权人之一是国际著作权条约成员国的国民或者在该条约的成员国有经常居所的居民的作品；
（二）作者不是国际著作权条约成员国的国民或者在该条约的成员国有经常居所的居民，但是在该条约的成员国首次或者同时发表的作品；
（三）中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业按照合同约定是著作权人或者著作权人之一的，其委托他人创作的作品。
第五条 对未发表的外国作品的保护期，适用著作权法第二十条、第二十一条的规定。
第六条 对外国实用艺术作品的保护期，为自该作品完成起二十五年。
美术作品（包括动画形象设计）用于工业制品的，不适用前款规定。
第七条 外国计算机程序作为文学作品保护，可以不履行登记手续，保护期为自该程序首次发表之年年底起五十年。
第八条 外国作品是由不受保护的材料编辑而成，但是在材料的选取或者编排上有独创性的，依照著作权法第十四条的规定予以保护。此种保护不排斥他人利用同样的材料进行编辑。
第九条 外国录像制品根据国际著作权条约构成电影作品的，作为电影作品保护。
第十条 将外国人已经发表的以汉族文字创作的作品，翻译成少数民族文字出版发行的，应当事先取得著作权人的授权。
第十一条 外国作品著作权人，可以授权他人以任何方式、手段公开表演其作品或者公开传播对其作品的表演。
第十二条 外国电影、电视和录像作品的著作权人可以授权他人公开表演其作品。
第十三条 报刊转载外国作品，应当事先取得著作权人的授权；但是，转载有关政治、经济等社会问题的时事文章除外。
第十四条 外国作品的著作权人在授权他人发行其作品的复制品后，可以授权或者禁止出租其作品的复制品。
第十五条 外国作品的著作权人有权禁止进口其作品的下列复制品：
（一）侵权复制品；
（二）来自对其作品不予保护的国家的复制品。
第十六条 表演、录音或者广播外国作品，适用伯尔尼公约的规定；有集体管理组织的，应当事先取得该组织的授权。
第十七条 国际著作权条约在中国生效之日尚未在起源国进入公有领域的外国作品，按照著作权法和本规定规定的保护期受保护，到期满为止。
前款规定不适用于国际著作权条约在中国生效之日前发生的对外国作品的使用。
中国公民或者法人在国际著作权条约在中国生效之日前为特定目的而拥有和使用外国作品的特定复制本的，可以继续使用该作品的复制本而不承担责任；但是，该复制本不得以任何不合理地损害该作品著作权人合法权益的方式复制和使用。
前三款规定依照中国同有关国家签订的有关著作权的双边协定的规定实施。
第十八条 本规定第五条、第十二条、第十四条、第十五条、第十七条适用于录音制品。
第十九条 本规定施行前，有关著作权的行政法规与本规定有不同规定的，适用本规定。本规定与国际著作权条约有不同规定的，适用国际著作权条约。
第二十条 国家版权局负责国际著作权条约在中国的实施。
第二十一条 本规定由国家版权局负责解释。
第二十二条 本规定自一九九二年九月三十日起施行。
Regulations for the Implementation of International CopyrightTreaties
(Promulgated on September 25, 1992)
Whole Doc.
Article 1
These Regulations are formulated in order to implement international
copyright treaties and to protect the lawful rights and interests of
owners of copyrights in foreign works.
Article 2
The protection of foreign works shall be governed by the PRC
Copyright Law (the Copyright Law), the PRC Copyright Law Implementing
Rules, the Computer Software Protection Regulations a nd these
Regulations.
Article 3
The term "international copyright treaties" as used in these
Regulations shall refer to the Berne Convention for the Protection of
Literary and Artistic Works (the Berne Convention) acceded to by the PRC
and bilateral copyright agreements entered into with foreign countries.
Article 4
The term "foreign works" as used these Regulations shall include the
following:
(1) works, of which the author or one of the authors, or the owners
or one of the owners of the copyright, is a national of a country that is
a member of an international copyright treaty or a resident of such member
country with habitual residence in such member country;
(2) works that are not authored by a national of a country that is a
member of an international copyright treaty or by a resident of such
member country with habitual residence in such member country, but that
are first or simultaneously published in such member country; and
(3) works, the creation of which was commissioned to another party by
a Sino-foreig n equity joint venture, a Sino-foreign cooperative joint
venture or a wholly foreign owned enterprise, and for which a contract
provides that such joint venture or enterprise is the owner or one of the
owners of the copyright.
Article 5
Articles 20 and 21 of the Copyright Law shall apply to the term of
protection of unpublished foreign works.
Article 6
The term of protection of foreign works of applied art shall be 25
years from the completion of such works.
The preceding paragraph shall not apply to works of fine art
(including designs of animated cartoon imaged) used on industrial
products.
Article 7
Foreign computer programs shall be protected as literary works and
shall not require registration. The term of protection shall be 50 years
from the end of the year of first publication of such a program.
Article 8
Foreign works that are a compilation of unprotected material but that
are original in terms of the selection or arrangement of the material
shall be protected under Article 14 of the Copyright Law. Such protection
shall not exclude others from using the same material for a compilation.
Article 9
Foreign video recordings that under international copyright treaties
constitute cinematographic works shall be protected as cinematographic
works.
Article 10
Where a foreigner has created and published a work in the language of
the Han nationality, the publication and distribution of a translation of
such work into the language of a minority nationality shall be subject to
prior authorization of the copyright owner.
Article 11
Owners of copyright in foreign works may authorize others publicly to
perform their works, or to communicate to the public the performance of
their works, by any means or process.
Article 12
Owners of copyright in foreign cinematographic, television and video
recording works may authorize others to publicly p erform their works.
Article 13
Reproduction by the press of foreign works shall be subject to prior
authorization of the copyright owners, except in the case of reproduction
of articles on current social topics such as political and economic
issues.
Article 14
After owners of copyright in foreign works have authorized other
persons to distribute copies of their works, they may authorize or
prohibit the rental of copies of their works.
Article 15
The owner of the copyright in a foreign work shall have the right to
prohibit import of the following reproductions of his work:
(1) infringing copies; and
(2) reproductions coming from a country where the work is not
protected.
Article 16
The performance, recording or broadcasting of foreign works shall be
governed by the Berne Convention. Where collective administration
organizations exist, prior authorization shall be obtained from such
organizations.
Article 17
Foreign works that have not yet fallen into the public domain in the
country of origin on the date of the international copyright treaty coming
into force in China, shall be protected until the expiry of the term of
protection provided for in the Copyright Law and these Regulations.
The provisions of the preceding paragraph shall not apply to the use
of foreign works prior to the date of the international copyright treaty
coming into force in China.
Chinese citizens or legal persons that owned and used particular
reproductions of foreign works for particular purposes prior to the
international copyright treaty coming into force in China, may continue to
use the reproductions of such works without liability, provided that such
reproductions are neither reproduced nor used in any way that would
unreasonably prejudice the legitimate rights and interests of the owners
of copyright in the works.
The provisions of the preceding 3 paragraphs shall be implemented in
accordance with the relevant bilateral copyright agreements between China
and the relevant countries.
Article 18
Articles 5, 12, 14, 15 and 17 of these Regulations shall apply to
products of sound recordings.
Article 19
In the event of any discrepancies between these Regulations and
administrative laws and regulations concerning copyright that were
promulgated prior to the implementation of these Regulations, these
Regulations shall prevail. In the event of any discrepancies between these
Regulations and international copyright treaties, the international
copyright treaties shall prevail.
Article 20
The State Copyright Administration shall be responsible for the
implementation of international copyright treaties in China.
Article 21
The State Copyright Administration shall be responsible for the
interpretation of these Regulations.
Article 22
These Regulations shall be implemented as of September 30, 1992.
商务部公告2004年第58号(2005年原油、成品油非国营贸易进口允许量、分配依据、申请程序)
商务部公告2004年第58号(2005年原油、成品油非国营贸易进口允许量、分配依据、申请程序)
根据《中华人民共和国货物进出口管理条例》和我国加入世界贸易组织的有关承诺，现公布2005年原油、成品油非国营贸易进口允许量、分配依据、申请程序。凡符合条件的原油、成品油进口单位均可通过商务部授权的重要工业品进口管理机构、外商投资企业进口管理机构提出申请或直接向商务部提出申请。商务部受理的时间为2004年10月1日至10月31日。
附件1、2005年原油非国营贸易进口允许量、分配依据和申请程序
2、2005年成品油非国营贸易进口允许量、分配依据和申请程序
3、商务部授权的重要工业品进口管理机构名单
二00四年九月二十八日
附件1：
2005年原油非国营贸易进口允许量、分配依据和申请程序
一、非国营贸易进口允许量
2005年原油非国营贸易进口允许量为1260万吨。
二、分配依据
（一）申请单位以往的进口实绩；
（二）以往分配的数量是否得到充分使用；
（三）申请单位的生产能力、经营规模、销售状况；
（四）企业申请数量情况；
（五）新的进口经营者的申请情况；
（六）其他需要考虑的因素。
三、申请原油非国营贸易进口资格
（一）符合下列条件的油品经营企业：
1．依法批准成立、注册资金不低于5000万元的油品经营企业；
2．拥有不低于5万吨的原油进口码头；
3．拥有库容不低于20万立方米的原油储罐；
4．原油储备不低于经营数量的10％；
5．无走私、违规、偷税、逃税、逃汇、套汇记录，资信良好，信誉等级达到A级以上；
6．需要考虑的其他因素。
（二）符合下列条件的边境小额贸易企业：
1．依法批准成立、注册资金不低于5000万元、从事油品经营的边境小额贸易企业；
2．有良好的原油接卸和转运能力；
3．近三年（2002－2004年）有原油进口经营业绩；
4．原油储备不低于经营数量的10％；
5．无走私、违规、偷税、逃税、逃汇、套汇记录，资信良好，信誉等级达到A级以上；
6．2004年原油进口执行情况良好；
7．需要考虑的其他因素。
（三）拥有独立法人资格且有独立进口实绩的外商投资企业。
四、报送材料和申请程序
申请单位须按第二条规定的条件提供申请材料（申请单位无需要求所在地海关提供无走私、违规纪录证明，届时由我部商海关总署统一核查），并经所在地商务部授权的省市重要工业品进口管理机构转报商务部。中央企业可直接向商务部报送。
外商投资企业申请按现行规定办理。
附件2
2005年成品油非国营贸易进口允许量、分配依据和申请程序
一、非国营贸易进口允许量
2005年成品油非国营贸易进口允许量为700万吨（包括汽油、航空煤油、柴油、石脑油、燃料油、蜡油）。
二、分配依据
（一）申请单位以往的进口实绩；
（二）以往分配的数量是否得到充分使用；
（三）申请单位的生产能力、经营规模、销售状况；
（四）企业申请数量情况；
（五）新的进口经营者的申请情况；
（六）需要考虑的其他因素。
三、申请成品油非国营贸易进口资格
（一）依法批准成立、符合下列条件的油品经营企业：
1．注册资金不低于5000万元；
2．拥有不低于1万吨的成品油进口码头；
3．拥有库容不低于5万立方米的成品油储罐；
4．成品油储备不低于经营数量的15％；
5．无走私、违规、偷税、逃税、逃汇、套汇记录，资信良好，信誉等级达到A级以上；
6．需要考虑的其他因素。
（二）近三年（2002－2004年）获得成品油进口数量并充分使用的外商投资企业。
四、报送材料和申请程序
（一）报送材料
1．申请单位的基本情况：工商营业执照副本复印件、注册资本、生产能力、经营规模、销售收入、税金总额等。
2．拥有码头的所有权或使用权的法律证明文件；
3．拥有成品油储罐的所有权或使用权的法律证明文件；
4．2004年进口执行情况；
5．2005年申请的成品油品种和数量；
6．所在地税务部门提供的无逃税、偷税纪录证明；
7．所在地外汇管理部门提供的无逃汇、套汇纪录证明；
8．开户银行提供的资信等级证明。
（申请单位无需要求所在地海关提供无走私、违规纪录证明，届时由我部商海关总署统一核查）
（二）申请程序
申请单位须经所在地商务部授权的省市重要工业品进口管理机构转报商务部，中央企业可直接向商务部报送。
外商投资企业申报按现行规定办理。
附件3
商务部授权的重要工业品进口管理机构名单
商务部配额许可证事务局
北京市商务局
天津市经济委员会
上海市对外经济贸易委员会
河北省商务厅
山西省商务厅
内蒙古自治区商务厅
辽宁省对外贸易经济合作厅
大连市经济贸易委员会
吉林省商务厅
黑龙江省商务厅
江苏省经济贸易委员会
浙江省经济贸易委员会
宁波市经济委员会
安徽省对外贸易经济合作厅
福建省对外贸易经济合作厅
厦门市经济发展局
江西省经济贸易委员会
山东省经济贸易委员会
青岛市对外贸易经济合作局
河南省商务厅
湖北省商务厅
湖南省商务厅
广东省对外经济贸易合作厅
深圳市贸易工业局
海南省商务厅
广西商务厅
四川省商务厅
重庆市对外贸易经济委员会
云南省商务厅
贵州省商务厅
西藏自治区商务厅
陕西省商务厅
甘肃省商务厅
青海省商务厅
宁夏回族自治区商务厅
新疆维吾尔自治区经济贸易委员会
新疆生产建设兵团商务局
解放军总后勤部军需物资油料部
