上海市房屋拆迁项目经理管理暂行办法

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吉林省辽源市人民政府办公室


辽源市人民政府办公室关于印发《辽源市人民政府驻外办事机构管理暂行办法》的通知

辽府办发〔2010〕18号


各县、区人民政府，辽源经济开发区管委会，市政府各委、办、局，各直属机构，驻市各中省直单位：

《辽源市人民政府驻外办事机构管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。







二0一0年十二月十五日　　　　



辽源市人民政府驻外办事机构管理暂行办法



为加强对市政府各驻外办事机构（含联络处、办事处，以下简称办事处）的管理，使其充分发挥职能作用，更好地为我市经济和社会发展服务，制定本办法。

第一章　工作职能

第一条　办事处是市政府派驻外地的综合办事机构，行使市政府赋予的职权，代表市政府与驻地各级政府及有关部门、有关方面进行相关工作的联系、协调，处理涉及我市的有关事务，为市内各级机关、事业单位、企业及其他经济组织服务，完成市委、市政府交办的各项任务。

第二条　办事处主要工作职责：紧紧围绕辽源经济社会发展大局，以贴近经济工作、争取外部资源、扩大招商引资、强化信息交流、做好接待服务为工作重点，具体负责与所在地机关、企事业单位和各种组织的协调联系，负责所在地对外宣传和招商引资工作，负责信息收集报送，负责接待服务和协助处置信访等工作。

第二章　管理体制

第三条　办事处隶属市政府，为副处级直属事业单位建制。市政府办公室是办事处的主管部门，负责对办事处的管理和指导。主管部门要及时向办事处通报市委、市政府的工作部署及市领导对办事处工作的意见和指示；全面了解和掌握办事处的基本情况，对办事处的工作进行检查、考核，提出意见和建议。市直有关部门要协助办事处主管部门加强对办事处机构、干部人事、财务和国有资产等方面的管理以及经济联络、招商引资、劳务输出等方面的指导，妥善安置轮换人员。

第三章　工作制度

第四条　办事处实行主任负责制。办事处主任负责办事处全面工作，副主任协助主任工作。办事处每半年向市政府递交书面工作报告。工作中的重大问题和重要情况，要及时向主管部门和市政府分管领导请示报告。办事处主任离开驻地3天以上，须提前向主管部门通报，并向市政府分管领导请示报告。

第五条　办事处主管部门负责对办事处工作进行绩效考核。原则上每年进行一次全面考核，视情况需要，可不定期派员对各办事处的工作开展情况进行实地考核。考核由主管部门制定考核细则并组织实施，考核情况向市委、市政府和市委组织部报告。市政府每年召开一次办事处主任会议，总结工作，交流经验，研究问题，部署任务。

第六条　建立办事处招商引资工作奖励制度，按资金到位率一定比例给予办事处奖励，资金由市财政拨付。

第七条　办事处围绕全市中心工作，积极开展对外联络、信息收集、招商引资各项工作，每周定期向市政府报送有价值信息，重大信息随时报送。

第八条　根据工作需要，办事处承担市委、市政府和各县区、各部门在所在地公务活动的接待。原则上市级领导在办事处食宿、交通由办事处负责，接待经费纳入办事处经费核算。各县区、各部门在办事处的食宿、交通费用自理，缴纳费用作为办事处经营收入。接待服务要热情、周到、节俭。

第四章　人事管理

第九条　各办事处为市政府直属事业单位，编制单独核定，由主管部门负责管理。各办事处机关要严格执行机构编制部门核定的领导职数和人员编制。干部的选拔要严格遵照《党政领导干部选拔任用工作条例》及《公务员法》执行。

第十条　办事处主任、副主任实行任期制。一般任期为3年。特殊情况，经主管部门和干部管理部门批准可以适当延长任职时间。

第十一条　办事处主任、副主任的考察和任免，属于市管干部的，按市管干部考察和任免程序办理。不属于市管干部的，由主管部门按规定程序进行考察和任免。

第十二条　各办事处科级和科级以下干部实行轮换制。轮换时间一般为2年。特殊情况，经主管部门批准可适当延长轮换时间。选调轮换制干部，办事处、选调者本人和派员单位须签定《驻外办事处干部轮换工作协议书》，并报市政府办公室和市人社局审核、监督，各方均应认真履行协议。轮换制干部在办事处工作期间，只迁移党、团组织关系和工资关系，其奖金、补贴、福利等由办事处负责。干部轮换期满回原单位工作，由主管部门会同办事处及派出单位对其在办事处工作期间的表现进行全面考核，考核合格的，原工作单位应妥善安置。

第十三条　为降低行政成本，办事处人员不足时可在驻地按有关规定聘请雇员。

第十四条　办事处可作为干部培养锻炼基地，由市委组织部每年有计划地安排干部到办事处挂职锻炼。

第十五条　办事处人员的奖惩，属国家公务员系列的，严格按《公务员法》和《国家公务员奖惩暂行规定》执行，属工勤人员系列（含聘用）的，参照上述规定和条例执行。

第五章　经费管理

第十六条　各办事处为财政全额拨款事业单位，市财政给予工作经费保障。所需经费由主管部门及财政部门按照职责和驻地实际情况核定基本经费（含办公场所的维护、租赁及接待、车辆、人员工资、物业管理等费用），核定费用由市财政报市政府分管领导审核后，由市财政直接拨付办事处。各办事处经费原则上每年核定一次，实行包干。特殊情况所需经费另行解决。

第十七条　办事处的各项收支均应纳入财务管理，按时向主管部门报送财务报表，不得设立小金库。各办事处发生的借款，须经主管部门同意。

第十八条　主管部门要定期组织财政、审计等部门对办事处财务工作进行指导、监督和检查。原则上每年对各办事处进行一次联合检查或审计。办事处主要领导工作变动时，要进行离任审计。办事处应自觉接受监督检查。

第六章　国有资产管理

第十九条　办事处对国有资产的安全、保值增值、使用及经营状况负全部管理责任，必须定期检查固定资产使用和管理情况，保持账实相符。

第二十条　健全和完善国有资产管理制度。办事处的国有资产不得用于为企业贷款抵押和担保，不得进行变卖、转让等处置。如遇特殊情况需要变动和处置国有资产时，办事处须提出书面申请，经主管部门同意，报市政府分管领导批准后实施。办事处购买专控商品，应提出书面申请，报主管部门审核、安排。

第二十一条　办事处不得从事经营性生产、贸易、投资活动,不得以任何形式经商办企业。

第七章　自身建设

第二十二条　各办事处要认真按照政治坚定，求真务实，解放思想，开拓创新，团结协调的要求，加强班子和队伍建设。建立健全廉政建设责任制，自觉遵守廉洁自律方面的有关规定。

本办法由市政府办公室负责解释，自颁布之日起施行。




陕西省铜川市人民政府办公室


铜川市人民政府办公室关于印发铜川市学生托管机构管理暂行办法的通知

铜政办发〔2010〕42号


各区县人民政府，市新区管委会，市级各工业园区管委会，市政府各工作部门、直属机构：
　　《铜川市学生托管机构管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

铜川市人民政府办公室
二O一O年四月三十日

铜川市学生托管机构管理暂行办法

　　第一条 为了加强和规范对学生托管机构的管理，保障学生安全，制定本办法。
　　第二条 在本市行政区域内的所有校外托管服务机构，均适用本办法。
　　第三条 学生托管机构，是指公民个人、企事业单位、社会团体和其他社会力量举办的，为未成年学生提供学习辅导、住宿、就餐、洗衣、接送、代表家长与学校联络沟通等看护业务的商业服务机构。
　　第四条 成立以工商、卫生、公安、教育等部门为成员的铜川市学生托管机构监管领导小组，负责制定托管机构设置标准，督促检查区县予以落实，办公室设在市教育局。各区县政府成立相应的机构，相关部门负责有关手续办理和日常监管工作。
　　第五条 各级工商部门是辖区学生托管机构监管工作的主管部门。其职责是：
　　（一）审核托管机构资质，为符合条件的学生托管机构办理注册登记手续；
　　（二）监督检查学生托管机构及其工作人员贯彻执行有关法律、法规、规章和政策的情况；
　　（三）对学生托管机构的日常管理和经营活动进行监督指导。
　　第六条 各级卫生、公安、教育部门是辖区学生托管机构监管工作的配合部门。其职责是：
　　（一）卫生部门负责学生托管机构食宿卫生及传染病防控的监督管理，审核办理公共场所卫生许可证和餐饮服务许可证；
　　（二）公安部门负责学生托管机构的治安、消防等安全的监督检查；
　　（三）教育部门负责督促学校加强对在外托管学生的管理，负责对开展有文化课辅导业务的托管机构教师的资格进行审查及教育教学的监督管理；
　　（四）各学校负责向学生公布经工商部门注册的学生托管机构名单，并对在外托管学生造册登记，制止无证托管机构到学校宣传和招收学生。
　　第七条 举办学生托管机构应当具备下列条件：
　　（一）证照齐全。必须在工商部门登记注册，并持有公共场所卫生许可证和餐饮服务许可证；
　　（二）经费有保障。必须具有一定的资本实力和稳定、可靠的经费来源，对托管期间学生意外伤害和安全责任事故具有依法赔偿能力；
　　（三）有必需的学生生活、学习设施。必须有相对独立、固定、安全的房舍，人均住宿面积不低于2.5平方米，人均餐厅面积不低于1.5平方米，配齐配足学生生活、住宿的设施设备；
　　（四）卫生条件和安全工作符合要求。餐饮服务人员必须持有健康证，遵守餐饮服务行业有关食品安全规定，依法经营，自觉接受相关部门监督检查。要严格落实各项安全法律规定，自觉接受安全监督检查，保证学生托管期间安全；
　　（五）举办学生托管机构的公民必须身心健康、品行端正，具有独立的民事行为能力和一定管理经验；开展文化课辅导业务的托管机构，辅导教师应具有教师资格证书。
　　第八条 各区县学生托管机构监管领导小组要加强对托管机构的监督检查，对存在安全隐患、管理不善的责令限期整改，逾期仍达不到规定要求的吊销其营业证照；对无证无照的坚决予以取缔。
　　第九条 本办法由铜川市学生托管机构监管领导小组办公室负责解释。
　　第十条 本办法自发布之日起施行。