宁夏回族自治区民用枪支管理规定
作者:法律资料网 时间:2024-06-30 06:09:00 浏览:9879
来源:法律资料网
宁夏回族自治区民用枪支管理规定
宁夏回族自治区政府
宁夏回族自治区民用枪支管理规定
宁夏回族自治区政府
第一章 总则
第一条 为了加强民用枪支管理，维护社会治安，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》（以下简称条例）、《中华人民共和国枪支管理办法》（以下简称办法），结合本自治区实际，制定本规定。
第二条 凡在本自治区境内制造、经销、购买、运输、持有、使用、保管民用枪支的单位和公民均须遵守本规定。
第三条 本规定所称民用枪支是指：
（一）国家体育运动部门规定的用于体育运动部门开展射击运动的各种专用枪支（以下简称射击运动枪支）；
（二）狩猎使用的各种有膛线枪、散弹枪、火药枪（以下简称猎枪）；
（三）麻醉动物用的注射枪（以下简称注射枪）；
（四）能发射金属弹丸的气枪（以下简称气枪）；
（五）上述枪支所使用的子弹、猎枪弹、火药、底火及金属弹丸（以下简称弹具）。
第四条 各级公安机关及林业、体育、商业、工商行政管理等部门必须根据本规定，在各自的职责范围内，对民用枪支的经销、购买、持有、使用等方面实施管理，定期检查。
第二章 枪支的制造和经销
第五条 民用枪支必须在国家指定的工厂制造和修理，其他任何单位和个人均不得私自制造、修理和装配。
第六条 猎枪、注射枪、气枪及其弹具的经销实行许可证制度，必须在指定单位销售。
猎枪、注射枪（含弹具）由自治区林产品经销公司经销；气枪（含弹具）由自治区百货公司统一进货，地（市）商业部门指定销售。
上款指定的经销单位，须报经主管部门同意，由主管部门向司级公安机关分别申领《猎枪、注射枪经销许可证》或《气枪经销许可证》，并持证到县、市工商行政管理部门领取营业执照。其他单位和个人一律不准经销。
第七条 射击运动专用枪支（含弹具）由自治区体委统一进货，只限于向体育运动部门供应。
第八条 民用枪支实行计划经销。由经销单位每年年初向其主管部门提出年度进货计划，经主管部门同意，报自治区公安厅审核批准后，由主管部门向国家有关部门申报需要计划。国家有关部门的计划分配指标下达后，经销单位应当严格按照计划进货，不得出售或倒卖分配指标，亦不
得订购非国家定点生产厂家的产品。
第九条 经销民用枪支的单位只限于向本自治区境内的单位和个人按本规定销售。
第三章 枪支的购买和持有
第十条 下列人员和单位可购买和持有民用枪支：
（一）从事狩猎生产的人员和单位，专业畜牧、护林、护草人员和其他有配枪必要的农、林、牧场及十八周岁以上的非专业狩猎人员，可购买猎枪；
（二）狩猎生产和科研教学单位、野生动物和畜牧业单位、兽医院需要对动物进行麻醉注射的，可购买注射枪；
（三）县以上体育运动部门开展射击运动，可购买射击运动专用枪支；
（四）公园、文化宫、俱乐部或公民个人经营游艺场所的，可购买气枪。
第十一条 购买猎枪和注射枪，需经县以上林业部门批准和所在地县（区）、市公安机关同意，凭购买证和单位介绍信（个人持居民身份证）购买。
体育运动部门购买射击运动枪支，需经上一级体育运动部门批准和所在地县（区）、市公安机关同意，凭购买证和单位介绍信购买。个人一律不谁购买和持有射击运动专用枪支。
购买气枪需申明用途，持单位介绍信或乡（镇）以上人民政府的证明信、本人居民身份证，经当地公安派出所审查同意后，报县（区）、市公安机关批准，赁购买证购买。
购买上述枪支，必须到指定的单位购买，指定单位按照购买证所载明的数量、品种的型号出售。
第十二条 购买各种民用枪支所需弹具，凭持枪证到指定的经销单位购买。经销单位必须登记在册，以备公安机关查验。
第十三条 民用枪支购买证由县（区）、市公安机关签发，并盖统一规格的枪支管理专用章。
指定经销单位按计划到本自治区境外进货的，由自治区公安厅审核签发购买证。
第十四条 下列人员不得购买和持有民用枪支：
（一）精神病患者；
（二）人民法院判处刑罚的罪犯，公安、司法机关采取监视居住、取保候审以及给予劳动教养、少年管教的人员；
（三）经公安机关依法认定不宜购买和持有民用枪支的其他人员。
第十五条 持有民用枪支的单位和个人，必须向所在地县（区）、市公安机关登记，交验枪支，申领持枪证。非国家定点厂家生产和不符合技术规格的枪支，公安机关不发持枪证，并予以收缴。
新购买民用枪支，自购买之日起一个月内，持购枪发票、本人身份证和枪支，到签发购买证的公安机关办理持枪证。
经销单位对经销的枪支必须在到货之日起十日内到自治区公安厅办理备案登记手续。
第四章 枪支的保管和使用
第十六条 凡持有民用枪支的单位和个人，必须妥善保管，不得转借、出租。属于单位的应当指定专人负责，专库（柜）保存，枪支、弹具分别存放，严防丢失、被盗或发生其他事故。
发生枪支丢失、被盗，必须立即报告公安机关，并保护好现场。
第十七条 民用枪支实行检验报废制度。每年十二月上旬，持枪单位和个人必须将所持枪支和持枪证送交原发证的公安机关审验，经审验合格的持枪证上加盖枪支审验合格专用章后方准继续使用。
经技术鉴定确认为不堪使用的报废枪支，属于单位的由单位登记造册，按规定报送主主管部门批准，并向所在地县（区）、市公安机关送能否登记清册，个人持有的向原发证机关缴销枪支和枪证。所报废枪支由县（区）、市公安机关集中，统一上交自治区公安厅，由自治区公安厅和销
毁单位指派专人监督，到指定的工厂作销毁处理。严禁单位和个人自行处理报废枪支。
第十八条 使用猎枪、气枪狩猎的单位和个人，必须凭持枪证向所在地县、市林业部门申领狩猎证，按照狩猎证中所限定的狩猎范围和猎物种类行猎。
严禁使用射击运动枪支狩猎，严禁猎捕国家和自治区规定保护的野生动物。
第十九条 赠送、交换、转让民用枪支必须经所在地县（区）、市公安机关审查登记，缴销原持枪证并瓴取新证。
第二十条 严禁在城市、集镇、居民点、风景游览区、机场、交通要道和其他不准鸣枪的地方鸣枪。
第五章 枪支的运输携带
第二十一条 单位或个人新购买的枪支需要运输时，由签发购买证的公安机关发给携运证或运输证。
经销单位到本自治区境外进购枪支，由自治区公安厅审核签发运输证。
第二十二条 持有民用枪支的单位和个人，迁离原住地的县（区）、市时，凭有关证明文件或迁移证向原发证的公安机关缴销持枪证，换领携运证或运输证，到达目的地后，凭携运证或运输证向当地公安机关办理新的持枪证。
第二十三条 携带民用枪支外出必须携带持枪证，狩猎的还必须携带狩猎证；遇有国家有关工作人员依法查验时，不得拒绝。
第六章 处罚
第二十四条 凡违反本规定，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚，并可视情况，依法没收其枪支。构成犯罪的，依法追究当事人的刑事责任。
第二十五条 经销、持有民用枪支的单位和俱违反本规定，除依法予以处罚外，并可吊销经销许可证或持枪证。
第七章 附则
第二十六条 对民用枪支的进口和外国人的民用枪支管理，依照国家有关规定，并参照本规定执行。
第二十七条 本规定由自治区公安厅负责解释。
第二十八条 本规定自发布之日起施行。
1993年9月11日
市政府关于印发《南通市市区城乡居民社会养老保险暂行办法》的通知
江苏省南通市人民政府
市政府关于印发《南通市市区城乡居民社会养老保险暂行办法》的通知
各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《南通市市区城乡居民社会养老保险暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年十月九日
南通市市区城乡居民社会养老保险暂行办法
第一条 为进一步完善市区社会养老保障体系，保障市区城乡居民年老后的基本生活，实现人人享有老有所养的社会养老保障目标，根据《中华人民共和国社会保险法》、《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2011〕18号），结合市区实际，制定本办法。
第二条 具有本市市区（含崇川区、港闸区和市经济技术开发区，下同）户籍，年满16周岁，非全日制在校学生，非国家机关、事业单位、社会团体工作人员，未享受离退休、退职待遇，不符合企业职工基本养老保险参保条件的城乡居民，均可参加市区城乡居民社会养老保险。
第三条 城乡居民社会养老保险坚持“全覆盖、保基本、有弹性、可持续”，权利与义务相对应，保障水平与经济社会发展水平相适应的原则。
第四条 城乡居民社会养老保险实行政府主导和城乡居民自愿参保相结合，社会统筹与个人账户相结合，分级负责的制度模式。
第五条 市人力资源和社会保障局（以下简称市人社局）负责市区城乡居民社会养老保险的政策拟定、业务指导和监督检查。
财政部门负责财政补助资金的筹集和城乡居民社会养老保险基金的监管。
民政部门负责低保对象的认定。
公安部门负责城乡居民户籍审核工作，及时提供死亡人员信息。
残联负责无固定收入重度残疾人的认定。
崇川区、港闸区人民政府和市经济技术开发区管委会负责辖区内城乡居民社会养老保险的组织实施。
第六条 城乡居民社会养老保险基金筹集主要由个人缴费、政府补贴构成，鼓励有条件的集体经济组织对参保人员缴费给予补助。
第七条 参保人员按年缴纳养老保险费，可自主选择缴费标准。缴费标准为每人每年100元、500元、900元、1500元、2000元、3000元六个档次。最低档缴费标准只适用于低保、无固定收入的重度残疾等缴费困难对象，其他参保人员应当选择500元及以上缴费档次。市政府根据国家和省规定以及城市居民可支配收入水平适时调整缴费标准。
第八条 政府对参保人员个人缴费给予补贴，多缴多补（不含补缴）。选择100元、500元、900元、1500元、2000元和3000元缴费档次，每年分别补贴100元、350元、600元、800元、900元和1000元。对低保和重度残疾人等困难对象参保实行重点帮扶，政府为其代缴最低缴费标准的80%。
第九条 有条件的居委会、村集体经济组织可对参保人员缴费给予补助，补助标准由居民委员会、村民委员会民主确定。
鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人员缴费提供资助。
第十条 参保人员参保缴费后，区城乡居民社会养老保险经办机构应为其建立终身记录的个人账户。个人缴费、集体补助、政府对参保人员个人缴费补贴全部计入个人账户。
个人账户储存额参照企业职工基本养老保险个人账户记账利率计息。
第十一条 参保人员在参保缴费期间跨统筹区户口迁移时，应办理城乡居民社会养老保险关系转移，其个人账户储存额或余额随同转移，无法转移的，其个人账户储存额或余额一次性退还本人。
第十二条 城乡居民社会养老保险待遇由基础养老金、个人账户养老金构成，支付终身。
基础养老金由财政全额承担，市区实行统一标准，具有城镇居民户籍满15年的每月150元，不满15年的每月100元，农村居民每月80元。鼓励参保人员连续缴费，对连续缴费超过15年的参保人员，从第16年起，每超过一年，基础养老金加发2%。市人社局会同市财政局根据国家、省城乡居民社会养老保险基础养老金调整政策以及全市经济社会发展情况适时提出拟调整基础养老金标准，报市政府同意后实施。
个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139。
第十三条 参保人员年满60周岁，可享受城乡居民社会养老保险待遇。
（一）本办法实施时已年满60周岁的，可不缴费，直接按月领取基础养老金；也可按当年缴费标准一次性补缴15年，全部计入个人账户，按月享受基础养老金和个人账户养老金。
（二）本办法实施时未满60周岁、距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也可按当年缴费标准补缴，全部计入个人账户，累计缴费不超过15年，按月享受基础养老金和个人账户养老金。
（三）本办法实施时未满60周岁、距领取年龄超过15年的，应按年缴费，全部计入个人账户，累计缴费不少于15年，按月享受基础养老金和个人账户养老金。
第十四条 复员退伍军人、退役运动员、插队知青等符合国家规定视同工龄的年限，在参保时可视同缴费年限。
第十五条 参保人员服刑、劳教期间，参保中止，停止享受参保待遇，个人账户封存，服刑、劳教期满可继续参保、享受待遇。
第十六条 参保人员在参保缴费期间或领取待遇期间死亡的，其个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。
第十七条 原享受市区城镇无保障老年居民养老补贴的人员转为享受城乡居民社会养老保险基础养老金，原待遇终止。
第十八条 原崇川区、港闸区、市经济技术开发区新型农村社会养老保险制度与市区城乡居民社会养老保险制度并轨，原新农保参保人员和待遇享受人员转入市区城乡居民社会养老保险继续参保和享受待遇。
第十九条 城乡居民社会养老保险与企业职工基本养老保险的衔接应遵循企业职工基本养老保险优先、不重复享受待遇的原则。城乡居民社会养老保险参保人员可按折算或补差的办法，折算成缴费年限，转入企业职工基本养老保险，具体衔接办法另行制定。
参加企业职工基本养老保险的人员重复参加城乡居民社会养老保险，按企业职工基本养老保险的规定享受保险待遇的，其城乡居民社会养老保险个人缴费部分，转入企业职工基本养老保险个人账户，重复期间缴费的政府补贴部分不予转入。
第二十条 个人账户储存额支付完毕后仍应支付的个人账户养老金由政府承担。
第二十一条 城乡居民社会养老保险基金以区为统筹单位，实行预决算制度。区城乡居民社会养老保险经办机构编制年度基金预算草案，由区人社局确认报同级财政部门审核，经同级人民政府（管委会）批准后执行。
区财政部门要及时足额将政府补贴资金划转到财政专户，根据城乡居民社会养老保险基金用款计划，按时将资金划拨到支出专户，确保城乡居民社会养老保险待遇按时足额发放。市财政应承担的部分与区财政及时结算，具体承担比例由市财政部门与区财政部门协商议定，报市政府批准后执行。
第二十二条 崇川区、港闸区、市经济技术开发区要建立健全城乡居民社会养老保险基金财务会计制度。城乡居民社会养老保险基金纳入财政专户，实行收支两条线管理，单独建账和核算，按有关规定实现保值增值。基金实行专款专用，任何部门、单位和个人都不得挤占挪用、平调或违规投资运营。
第二十三条 人力资源和社会保障部门要建立城乡居民社会养老保险内控制度和基金稽核制度，督促经办机构严格执行国家和省有关社保基金的管理规定和财务制度。财政、审计部门要切实履行职责，严格按照社保基金的监管要求，加强城乡居民社会养老保险基金的监管工作，确保基金安全。
第二十四条 人力资源和社会保障部门、财政部门、城乡居民养老保险经办机构工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其主管部门或行政监察部门进行行政责任追究；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
第二十五条 任何虚领、冒领城乡居民养老金的，以及违反规定挪用、侵占城乡居民社会养老保险基金的，由市、区人社局责令退还；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第二十六条 被征地农民养老保障按被征地农民社会保障有关规定执行。
第二十七条 县（市）及通州区可参照本办法执行，并确定符合当地实际的相关标准。
第二十八条 本办法自2011年12月1日起施行，原市区规定与本办法不一致的，以本办法为准。
湖州市失业人员再就业小额担保贷款实施办法
浙江省湖州市财政局、中国人民银行湖州市中心支行、湖州市劳动和社会保障局
湖州市失业人员再就业小额担保贷款实施办法
湖财社〔2003〕290号
各国有商业银行市分行、交通银行湖州分行、市商业银行、各区农村信用联社，各区财政局、人力资源局：
根据中国人民银行上海分行、浙江省财政厅、浙江省经济贸易委员会、浙江省劳动和社会保障厅等四单位《转发中国人民银行等四部委关于印发〈下岗失业人员小额担保贷款管理办法〉的通知》（上海银发〔2003〕85号）和浙江省财政厅、浙江省劳动和社会保障厅《关于促进下岗再就业资金管理有关问题的通知》（浙财社〔2003〕37号）文件规定，结合我市实际情况，现制定《湖州市失业人员再就业小额担保贷款实施办法》，希认真遵照执行。
一、再就业小额贷款担保形式。
湖州市失业人员再就业小额贷款实施个人有效担保和担保基金担保相结合的形式。
（一）个人有效担保贷款：是指借款人提供个人和家庭资产等银行认可的担保措施的贷款。
（二）担保基金担保的贷款：是指政府建立的失业人员小额贷款担保基金提供担保措施的贷款。
二、再就业小额贷款财政贴息。
从事微利项目的失业人员再就业小额贷款由财政据实贴息。微利项目是指由失业人员在社区、街道、工矿区等从事的商业、餐饮和修理等个体经营项目，具体包括：家庭手工业、修理修配、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、小商品零售、搬家服务、家庭清洁卫生服务、初级卫生保健服务、婴幼儿看护和教育服务、残疾儿童教育训练和寄托服务、养老服务、病人看护、幼儿和学生接送服务、洗染缝补、复印打字和理发。
贴息实行“先付后补”的办法，符合贴息条件的贷款人员按照与银行商定的结息方式，按规定付息后，向市劳动保障部门申请贴息，经劳动保障部门按季审核汇总后，转同级财政部门核定拨付。
三、再就业小额贷款的对象。
再就业小额贷款的对象：凡法定年龄男60岁、女55岁以下，诚实信用，具备一定劳动能力，自谋职业，自主创业或合伙经营的市本级国有、城镇集体企业的失业人员。
四、再就业小额贷款的条件。
（一）申请贷款的失业人员应无不良记录，信用良好；
（二）自谋职业，自主创业或合伙经营的，具有一定的资金运作能力；
（三）从事的经营项目必须符合国家有关法律法规和政策规定，具备投资少、风险小等特点，同时需有固定的经营场所和一定的自有资金；
（四）有劳动保障部门核发的《再就业优惠证》；
（五）有工商行政部门核发的《营业执照》或相关的有效证明。
失业人员再就业小额贷款一般由借款人提供银行认可的担保措施，确认个人有效担保。借款人个人、家庭无固定资产和流动资产，不能提供个人有效担保的困难人员，可申请小额贷款担保基金提供担保。
五、承办银行和贷款金额与期限。
（一）湖州市商业银行为湖州市本级失业人员再就业小额贷款承办银行，其他各商业银行也可办理此项贷款业务。
（二）再就业小额担保贷款额度为每人2万元，合伙经营的按人数计算，最多不超过8万元。
（三）贷款期限一般不超过两年，展期不予贴息，展期一般不超过一年。
六、再就业小额贷款资格审查和审批程序。
（一）再就业小额贷款资格审查。
包括对再就业小额贷款的对象、基本条件、贷款金额与期限的审查。
（二）再就业小额贷款的审批程序。
在收到申请人申请和应附送的全部相关材料后，应对该贷款的担保条件、担保安全性、还款能力等进行评审。
1、由担保基金担保的贷款。劳动社会保障部门和财政部门要认真进行实地调查，对申请人实际居住地及自主创业经营地进行确认。具体包括场地租赁协议等确认；向街道、社区了解贷款申请人和其家庭成员的详细情况；向申请人了解贷款用途、还款来源和方式、经营项目情况；对经营项目的可行性和经营风险等的分析。确认后，应定期或不定期地召开评审会议，审批申请贷款事项。
2、个人有效担保贷款。湖州市各商业银行应根据国家有关失业人员再就业小额贷款规定及银行相关操作程序进行审批办理。各商业银行要简化手续，为失业人员再就业小额贷款业务提供服务和指导。
七、借款人的义务与责任。
借款人应严格按照银行借款合同规定的时间还本付息，严格按照借款合同规定使用贷款，对自主创业过程中发生的风险，应具备足够的心里承受能力，积极履行借款合同约定的义务，并承担逾期利息、罚息和其他违约责任及承担借款所涉及的法律追究责任。
八、本实施办法各县参照执行。
九、本实施办法自二00三年一月一日起执行。
湖州市财政局 中国人民银行湖州市中心支行
湖州市劳动和社会保障局
二○○三年十一月十日
