威海市引进外资考核奖励办法
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威海市引进外资考核奖励办法
山东省威海市人民政府
威海市引进外资考核奖励办法
（2000年10月12日威政发［2000］38号发布）
第一条 为鼓励引进外资，提高我市利用外资水平，加快经济国际化发展步伐，制定本办法。
第二条 本办法所称外资，是指外国和港澳台地区的公司、企业、其它经济组织或个人，在我市以合资、合作、独资等方式的实际投资。
第三条 建立实际利用外资责任目标考核奖励制度。市政府于每年年初对各市、区和高技术产业开发区、经济技术开发区以及市直有关部门、单位（以下统称 目标责任单位），下达年度实际利用外资责任目标，年终按本办法进行考核、奖励。
第四条 实际利用外资责任目标的年终考核工作，由市对外经济贸易委员会会同市财政局、人事局等部门组织实施。
第五条 各市、区及高技术产业开发区、经济技术开发区（以下称两个开发区）所辖区域内外商投资项目年度实际到位外资额，为其年度实际利用外资完成额 。
第六条 市直目标责任单位的年度实际利用外资额包括：
（一）直接对外开展合作兴办的外商投资企业本年度到位外资额；
（二）下属企业对外开展合作兴办的外商投资企业本年度到位外资额；
（三）引荐来威兴办的外商投资企业本年度到位外资额。
第七条 各市、区和两个开发区及市直目标责任单位完成实际利用外资责任目标的，按其实际利用外资比上年度增加额给予奖励，每增加１００万美元，奖励２万元人民币，不足１００万美元的部分，按上述规定比例予以奖励。
第八条 各市、区和两个开发区辖区内外商投资项目所涉及的引荐人，由项目所在的市、区政府和开发区管委会负责确认；市直直接管理的外商投资项目所涉及的引荐人，由市对外经济贸易委员会会同有关部门确认。
第九条 对引荐人按其引荐外商投资项目的年度实际到位外资额予以奖励。每到位外资１００万美元，奖励３万元人民币。不足１００万美元的部分，按上述规定比例予以奖励。
第十条 对引进世界５００强大公司和高新技术项目，除按本规定第七条、第九条规定给予责任目标单位、引荐人奖励外，待项目按计划实施并建成投产后，再按下列标准分别给予该项目目标责任单位和引荐人奖励：
（一）实际利用外资额５００万美元（含５００万美元）以下的部分，按外资额的２.５‰ 予以奖励；
（二）实际利用外资额５００-１０００万美元（含１０００万美元）的部分，按外资额的 ３‰予以奖励；
（三）实际利用外资１０００万美元以上的部分，按外资额４‰予以奖励。
第十一条 奖励资金按下列规定负担：
（一）对目标责任单位的奖励资金，由市财政负担；
（二）对引荐人的奖励资金，属市直直接管理的外商投资项目，由市财政负担；在各市、区 和两个开发区兴办的外商投资项目，由同级财政负担。
第十二条 市政府对各市、区和两个开发区奖励的资金全部用于奖 励领导班子成员，其中党、政主要领导不低于３０％；对市直单位奖励的资金５０％用于奖励领导班子成员，其中主要领导不低于１５％，其余部分的奖励办法由各目标责任单位自行确定。
第十三条 引进外资奖励资金兑现前，应将奖励的有关情况向社会公示。发现弄虚作假的，要撤销奖励，并予以严肃处理。
第十四条 本办法由威海市对外经济贸易委员会负责解释。
第十五条 本办法自２０００年度起施行。
关于安排荷兰马铃薯种薯隔离种植检疫试验的通知
农业部
关于安排荷兰马铃薯种薯隔离种植检疫试验的通知
（农检疫发〔１９９７〕７号）
大连动植物检疫局、大连市农业局：
最近，中荷两国农业部商定，在采取严格检疫措施的条件下，从荷兰引进少量的马铃薯种薯进行隔离种植检疫，验证危险性有害生物是否会随进口荷兰马铃薯种薯传入我国，以便确定今后能否从荷兰进口马铃薯优良品种。经研究，此项试验将安排在大连长海县进行。现将试验有关问题通知如下：
一、试验由农业部动植物检疫局牵头、国际合作司和农业司共同组织实施。
二、具体试验由大连动植物检疫局和大连市农业局承担。请加强此项试验的领导和组织工作。
三、试验时间为两年，面积为两公顷。试验有关费用由荷方承担。请大连动植物检疫局与大连市农业局协商尽快确定试验地，并对此项试验所需的经费做出预算，报农业部动植物检疫局。
四、整个试验须按中荷双方制定的方案进行。在试验用的马铃薯进口时，按我国规定实施检疫；在马铃薯生长期间，须进行疫情监测，发现有害生物及时鉴定；收获后，对马铃薯进行检疫并对土壤进行检测。发现危险性有害生物立即报告农业部动植物检疫局，并采取有效的扑灭措施。
整个试验过程中，需作详细记录，每一次试验结束时，请作好试验总结报部。
五、试验期间，要加强管理，严禁种薯丢失。
望积极准备，相互配合，力争1998年开始试验研究。
农业部
一九九七年十二月十七日
成都市旅馆业治安管理实施办法
四川省成都市人民政府
成都市旅馆业治安管理实施办法
市政府
第一章 总 则
第一条 为了保障旅馆业合法经营和旅客的生命财产安全，维护社会治安秩序，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《旅馆业治安管理办法》和有关法律法规的规定，结合我市实际，制定本实施办法。
第二条 经营旅馆业，须遵守国家的法律、法规和地方人民政府有关规定；旅馆业治安管理贯彻“谁主管，谁负责”的原则，建立健全各项安全制度，切实落实防范措施。
第三条 凡在我市行政区域内经营接待中外旅客住宿的旅馆，均适用本办法。
第四条 本办法所称的旅馆是指接待旅客住宿的饭店、宾馆、招待所（包括在蓉机关、团体、部队、厂矿、外地驻蓉办事机构等单位开设的对外的招待所、接待站）、客货栈、车马店、浴室、酒店、渡假村等（以下简称旅馆）。
第五条 旅馆业应接受当地公安机关对其治安管理工作的指导、监督和检查，协助公安机关查控违法犯罪，做好防盗、防火、防治安灾害事故的预防工作。
第二章 开业和审批
第六条 申请开办旅馆，应报当地区（市）、县公安公安机关同意，向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照，方准开业。
申请开办涉外旅馆，应由市旅游行政管理部门会同市公安局审查批准后，向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照，方准开业。
经批准开业的旅馆，如有歇业、转业、合并、迁移、改变名称、更换法定代表人的，应当在工商行政管理部门办理变更登记手续后三日内，向原批准同意的公安机关备案。
第七条 经营旅馆应符合以下要求：
（一）旅馆的开设地点要远离生产、贮存易燃易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险物品的工厂、库房等场所。
（二）旅馆的房屋建筑、消防设备、出入口和通道等应符合消防安全。
（三）利用人防工程开办的旅馆，其内部的电器、消防、通讯、通风设备和出入口通道等，必须符合消防安全。
（四）旅馆营业时，不得影响周围居民的休息、生活和环境卫生。
个体、私劳经营旅馆的，除遵守国家有关法律法规和符合以上要求外，其客房面积不得少于100平方米。
第八条 旅馆登记员应具有初中以上文化程度，经公安机关进行安全防范业务、户口登记管理等培训后，方准上岗工作。
定点接待外国人的旅馆，应配备懂外语的登记、服务人员。
第九条 在旅馆内开办舞厅、音乐茶座、卡拉OK等娱乐场所的，应遵守本办法和我市文化体育活动场所治安管理有关规定。
第三章 治安管理
第十条 旅馆法定代表人（或负责人）对旅馆治安管理工作负责，其主要职责是：
（一）组织贯彻执行《旅馆业治安管理办法》和本办法及其他有关法律、法规；
（二）对职工进行治安防范知识的教育培训。新进入员应经培训考试合格后，方可上岗；
（三）建立健全安全保卫机构，配备安全保卫人员，购置安全防范设备。完善登记、保管、门卫、会客、值班、查房、报告等制度，负责落实治安责任制；
（四）接受公安机关的安全指导、监督和检查，负责组织工作人员核查通缉、通报、通知的犯罪分子或赃物，协助公安人员执行公务。
第十一条 旅馆工作人员在旅馆治安管理中的主要职责是：
（一）发现违法犯罪分子、被公安机关通缉的罪犯和通报查找的财物，以及行迹可疑人员，应立即向公安机关报告并做好控制工作；
（二）旅馆内发生案件或事故时，应立即向当地公安派出所报案，并保护好现场，如实反映情况，协助调查处理；
（三）发现违禁物品和可疑物品，应立即报告公安机关并听候处理。
第十二条 公安机关对旅馆治安管理的主要职责是:
（一）监督、指导旅馆建立各项安全管理制度和落实安全防范措施；
（二）协助旅馆对工作人员进行安全业务知识的培训；
（三）依法查处旅馆内的违法犯罪活动，组织旅馆工作人员协助查缉犯罪分子和查寻赃物；
（四）对旅馆进行安全检查、验证（或换证），保障其合法经营，对违反旅馆业治安管理法规的责任人员及旅馆负责人进行查处，对已成为违法活动场所的旅馆，会同工商行政管理等部门依法处理。
第十三条 旅馆接待旅客住宿必须查验居民身份证。按规定项目逐人如实填写旅客住宿登记卡或旅客登记薄。
接待境外旅客住宿，属定居国外的中国公民和港、澳、台同胞，应分别按照《中华人民共和国公民出入境管理法实施细则》、《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》等有关规定，办理住宿登记；对外国人应按照《中华人民共和国外国人入境出境管理法》和《中
华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》等规定办理住宿登记手续，并在二十四小时内向当地公安机关报送临时住宿登记表。
如发现了上述人员所持证件已过期或者有伪造、涂改等情形的，应当立即报告当地公安机关。
第十四条 对拟住宿一个月以上的外来人员，旅馆应当按《成都市暂住人口管理办法》的有关规定，派员到当地派出所申报登记，办理《暂住证》。租用旅馆客房设立常驻办事机构的，必须持主管部门的证明、文件或者工商行政管理部门核发的营业执照，到当地公安派出所备案。常设
机构人员拟住宿一月以上的按本条第一款办理《暂住证》。
长期包房或者租用旅馆客房的单位或者个人，需要留宿其他人员居住的，应当办理旅客住宿手续。
第十五条 旅客携带的贵重财物，应当交旅馆保管，旅馆对旅客的财物应指定专人保管，并建立验证、登记、领取和交换班制度，严防错发、冒领、丢失、被盗。
因旅馆的责任。致使旅客财物丢失、被盗的，由旅馆负责赔偿。
第十六条 旅馆内禁止下列行为：
（一）接受旅客财物，为其违法犯罪行为提供保护；
（二）卖淫、嫖娼或介绍、容留卖淫；
（三）制作、贩卖、出租、传播淫秽书刊、影片、录相带、录音带、图片或其他淫秽物品；
（四）赌博或为赌博提供条件；
（五）贩卖、吸食、注射、制作或窝藏毒品；
（六）销赃、窝赃和进行流氓活动，以及造谣、煽动闹事和进行危害国家安全等违法犯罪活动；
（七）将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性和放射性等危险物品带入旅馆；
（八）在旅馆内酗酒滋事、打架斗殴、大声喧哗、播放超过国家规定标准音响，影响他人休息；
（九）未办理登记手续，私自转让床位或留宿客人等；
（十）其它违反法律法规规定的行为。
第十七条 旅馆对旅客遗留的物品，应逐件登记，妥善保管，并设法归还原主或揭示招领。经招领三个月后无人认领的，要登记造册，送交当地公安机关按拾遗物品处理。
第十八条 军、警、司法等人员因公携带枪支弹药住宿旅馆时，应将携带的枪支弹药交旅馆所在地公安机关或军事部门寄存。
第十九条 旅馆法定代表人（或负责人士和旅馆工作人员有权对行政协法机关和执法人员的行政执法行为进行监督。
公安人员到旅馆执行任务时，应当出示证件，严格按照法律程序办事。执行公务过程中应秉公执法，文明礼貌待人。
第四章 奖励与处罚
第二十条 凡执行《旅馆业治安管理办法》和本办法，治安管理制度落实，维护旅馆治安秩序，保障旅馆、旅客安全成绩显著的单位或个人，由公安机关或旅馆给予表彰奖励。
积极向公安机关提供违法犯罪线索，协助公安机关查获案件，抓获案犯，或维护旅馆秩序成绩显著的，可由区（市）、县公安机关授予旅馆业治安积极分子称号，成绩特别显著的，予以记功嘉奖。
第二十一条 违反办法第六条规定开办旅馆的，公安机关可酌情给予警告或处以二百元以下罚款｀私自开业的，由公安机关、工商行政管理等部门依法处理。
第二十二条 违反本办法第十三、十四条规定的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《成都市暂住人口管理办法》等规定予以处罚。
第二十三条 有本办法第十六条中的行为之一者，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》和全国人大常委会《关于惩治走私、制作、贩卖、传播淫秽物品的犯罪分子的决定、《关于严禁卖淫嫖娼的决定》、《关于禁毒的决定》、以及（（四川省禁止赌博条例》、《四川省关于严禁
卖淫嫖娼的规定》等有关法律法规给予行政处罚或依法追究刑事责任。
第二十四条 旅馆法定代表人及其工作人员在旅馆经营中，不尽职责，违反本办法第十、十一条的，由公安机关对直接责任人提出警告，并处以200元以下罚款。
第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或提起行政诉讼。
对治安管理处罚不服的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定办理。
第二十六条 本办法具体运用中的问题由市公安局负责解释。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。
1994年8月19日
