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中国政府印度政府


中华人民共和国政府和印度共和国政府文化协定一九九五年至一九九七年执行计划


（签订日期１９９５年２月２８日 生效日期１９９５年２月２８日）
　　中华人民共和国政府和印度共和国政府为进一步发展两国文化交流和加强两国友好关系，根据一九八八年五月二十八日在北京签订的中印文化协定第十条规定，经过共同协商，拟定一九九五年至一九九七年文化交流执行计划如下：

　　　　　　　　　　　　　　一、文化艺术

　１、１　双方互派一个政府文化代表团到对方国家访问。

　１、２　双方各派两名档案工作者互访一周，交流档案工作经验，探讨档案工作理论与发展问题。

　１、３　双方相互在对方国家举办一个为期两周的手工艺品展览并互派随展人员。

　１、４　双方互办一个为期十天的现代美术展览并互派随展人员，参加展览的开幕和闭幕仪式。

　１、５　双方将互派表演艺术团体，艺术团的人数及访演的时间由双方事先商定。

　１、６　双方互派一个由绘画、雕塑、陶瓷等艺术家在内，最多不超过五人的文化艺术专家代表团互访两周。

　１、７　中国文化部外联局与印度文化关系委员会互派一个由五人组成的文化工作者代表团访问对方国家，为期七天。

　１、８　双方互派一个由五位文物专家组成的文物代表团互访两周。

　１、９　双方鼓励并支持英迪拉·甘地国家艺术中心和洛阳龙门研究所、乌鲁木齐博物馆、库车博物馆及双方通过协商指定的其它中方机构和团体之间进行学术交流。交流的具体事宜将由双方商定。

　　　　　　　　　　　　　　　二、教育

　２、１　双方将为两国教育和行政人员之间的经验交流提供方便，促进对对方国家教育制度的研究。中国北京的国家教育发展研究中心和新德里的国家教育规划和管理学院将作为今后这一领域的相关合作机构。这一合作将根据上述两个机构签订的谅解备忘录执行。

　２、２　双方同意共同进行关于扫盲模式的综合性研究，研究的主要对象是成人教育和继续教育规划。中方的执行机构为北京的中央教育科学研究所，印方的执行机构为新德里的成人教育学院。双方的执行机构将互通有关的政策和规划，交换教材及有关教育方法的资料。

　２、３　双方同意采取具体步骤在两国高等院校之间建立联系。本计划包括（１）双方在本协议执行期内交换四名学者到对方国家进行为期四周的访问；（２）在双方已建立联系的主要领域举办联合研讨会／讨论会；（３）交换书籍、科研材料、视听辅助材料和学生等等。中方的执行机构为国家教委外事司，印方将由印度大学拨款委员会商自己院校、研究所后执行。同时双方各自指定一至二名具体负责的教授并向对方提供有关人员的名单和联系地址。此外，双方还鼓励两国除商定的对口院校之外的院校和机构直接进行交流。

　２、４　双方同意交换教育代表团考察了解对方国家在诸如教育政策、基础教育、扫盲教育、成人教育、职业教育、高等教育等方面的情况。代表团将由五人组成，访问时间为二周。双方在本协议执行期限内将交换一个这样的代表团，本项目中方执行机构为国家教委外事司，印方执行机构为教育部对外学术关系局。

　２、５　双方同意在本协议执行期限内邀请对方五名学者参加在邀请方国家举办的国家级／国际会议和研讨会，研讨的题目由双方共同商定。会议注册费及会议期间的食宿费用由邀方负担，同时安排应邀者会后参观有关教育单位，总共时间最多不超过十五天。本项目中方执行机构为国家教委外事司，印方执行机构为教育部对外学术关系局。

　２、６　双方将鼓励在两国的大学和工程技术学院的科技教育领域之间建立合作关系。双方合作的机构和领域由中方的国家教委外事司与印方教育部科技局商定。双方支持天津大学与克拉格布尔的印度理工学院在工程教育方面已经进行的合作。

　２、７　双方将鼓励职业教育及人力规划领域内的信息和专门技术的交流，中方的执行机构为北京的中央教育科学研究所，印方的执行机构为博帕尔的中央职业教育研究院。

　２、８　两国每年将在和印度社会科学研究委员会和中国社会科学院管辖之外的高等院校及其科研单位之间交换四个月的学者。此项目将由印大学拨款委员会、印度历史研究委员会与中国国家教委外事司负责执行，交流的具体事宜另商。

　２、９　双方重视业已进行的互换进修生（含研究生）项目，双方同意每年向对方提供二十五个奖学金名额（按当年享受奖学金人数总数计算）。提供奖学金的专业包括：语言、文学、艺术（含音乐舞蹈等）、社会科学、自然科学（含传统医学）、工程技术及农业。双方同意努力在适当的领域内为对方研究生提供英语教学和科研条件。双方还同意在使对方留学生按时入学、及时住宿等方面努力提供方便。

　２、１０　双方同意积极鼓励各自国家的公民到对方国家自费留学。在办理入学手续和签证方面，双方将积极提供方便。

　２、１１　双方鼓励对残疾人和弱智人进行特殊教育的合作。中方的执行机构为北京的中央教育科学研究所，印方的执行机构为新德里的国家教育和培训委员会，双方的执行机构将互换出版物、交流信息和个案研究的案例。

　２、１２　双方同意互换语言教师（汉语和印地语），他们将享受对方国家有关对外国教师的同等待遇。双方同意扩大在此方面的合作范围，包括探讨交换其他语种和学科教师的可能性。

　２、１３　双方同意每年交换语言教科书和其它出版物以及教学辅助材料以推动语言教学项目。中国对外汉语教学办公室与印方的国家教育研究和培训委员会和海得拉巴中央语言学院为双方相关执行单位。

　２、１４　双方意识到建立相互承认高等教育学位、文凭和证书的制度有利于促进双边教育交流。双方将为相互承认高等教育的学位、文凭和证书而共同努力。中国国家教委外事司与印度大学协会将在此方面予以合作，并在本协议执行期限内交换一个三人工作小组以商谈协议文本。

　　　　　　　　　　　　　　三、社会科学

　３、１　双方在相互同意的学术机构间交换社会科学学者，每年四人月（包括翻译）。

　３、２　双方可以根据一九九二年十一月印度科学理事会访问中国期间与中国社会科学院确定的主题科目举行联合会议，参加会议的学者可根据情况包括在第３、１条所提的四人月中。

　　　　　　　　　　　　　　四、图书出版

　４、１　双方鼓励参加在对方国家举办的具有商贸性质的图书节。

　４、２　双方互办图书展览，具体事宜双方通过外交途径商定。

　４、３　双方鼓励在汉印、印汉词典及会话指南的出版上进行合作。

　４、４　双方互相推荐当代优秀文学作品供对方国家翻译和出版。

　４、５　双方互换一个五人作家（包括诗人）代表团。

　４、６　印度加尔各答国家图书馆与中方的图书馆互换相互感兴趣的图书资料。

　４、７　印度加尔各答国家图书馆与中方的图书馆在对等的基础上互换图书馆工作人员。

　　　　　　　　　　　　五、新闻与大众媒介

　５、１　双方互相参加对方主办的电影节。

　５、２　双方将在对方国家互办电影回顾展，具体事宜另商。

　５、３　双方根据对等的原则于一九九六年互办电影展。

　５、４　双方互换广播电视节目。

　５、５　双方以对等原则互派五至六人广播电视代表团，为期一周。

　５、６　双方在共同感兴趣的电视节目制作方面进行合作，具体事项通过双方协商决定。

　５、７　双方互换一个五人新闻代表团互访两周。

　５、８　双方将探求在北京电影学院和印度影视学院之间互换教师的可能性，双方将根据对等的原则互派一名教师去对方学院进修，期限为一学期，具体事宜另商。

　　　　　　　　　　　　　六、青年、体育

　６、１　双方鼓励两国青年机构及团体进行交流和合作，具体事宜由双方青年机构另行商定。

　６、２　双方鼓励和支持两国之间进行体育交流和合作，具体事宜由双方体育机构另行商定。

　　　　　　　　　　　　　　　七、其它

　７、１　未列入本计划的附加提议将通过双方协商确定。

　７、２　所附的总则和财务条款包括于本执行计划之内。
　　本执行计划于一九九五年二月廿八日（印历一九一六年十二月九日）在新德里签订，文本用中文、印地文和英文写成，共计六份，所有文本同等作准，本计划自签字之日起生效。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　　　　　　印度共和国政府
　　　　　代　表　　　　　　　　　　　　　　　　　　　代　表
　　　　　高逻甲
　
　　　　　　　　　　　　中印文化交流一九九五年
　　　　　　　　　至一九九七年执行计划总则和财务条款

　总则
　　１、本执行计划并不排除通过外交途径所安排的在文化、艺术、教育领域内的其它合作项目，双方将通过外交途径对本计划的执行情况进行回顾。
　　２、关于人员、代表团及展览互换：
　　Ｉ）派出方至少于行前两个月将本计划之下选出互换的人员或代表团成员的行期及其简历（包括使用何种语言）送交对方，若是表演团体或展览，则提前四个月。
　　ＩＩ）接待方须在接到派出方出访计划提议后一个月内作出答复。
　　ＩＩＩ）接待和派出双方取得一致后，派出方至少于行前三周将派出人员乘坐的交通工具、入境口岸及抵达时间等通知对方。
　　ＩＶ）如有必要，接待方将尽可能为代表团或来访者提供翻译。
　　３、双方将为来访代表团或个人了解本国风俗文化提供便利。
　　４、派出方须在学年开始前将派出人员材料递交接待方。接待方须在学年开始前将是否同意接收来访人员及奖学金情况告知派出方。

　财务条款
　　５、对于本计划下双方互换的艺术团组，派出方将负担该团组的往返国际旅费和零用费，而接待方将承担在其国内访问时团组的食宿（包括软饮料）、交通及急诊医疗费用。双方同意接待方将直接安排团组的膳食、饮料，而不付给现款。如果情况特殊，将按访问时的膳食标准和交通费用向访问者提供与其身份相符的津贴。
　　６、对于本计划下双方互换的艺术展览，派出方将负担随展人员及展品托运的国际往返费用，接待方将承担同等数量的随展人员在其国内的食宿、交通、急诊医疗和展品在其国内的托运费用。关于图书展览的细节，双方将通过外交途径商定。
　　７、对于互换的艺术展览和表演团体：
　　（Ｉ）接待方负责根据有关资料提前两个月印制对方展览或艺术团的小册子（包括图片和文字）；
　　（ＩＩ）展品、道具抵达目的地后，接待方须在派出方代表在场的情况下方可开箱检验。
　　８、对于互换奖学金，双方将给奖学金受益者免费提供住房和医疗保护，并根据各方的有关规定及时提供每月生活费用。派出方将负担本国人员的往返国际旅费。
国务院


国务院关于加强地质灾害防治工作的决定

国发〔2011〕20号


各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
　　我国是世界上地质灾害最严重、受威胁人口最多的国家之一，地质条件复杂，构造活动频繁，崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝等灾害隐患多、分布广，且隐蔽性、突发性和破坏性强，防范难度大。特别是近年来受极端天气、地震、工程建设等因素影响，地质灾害多发频发，给人民群众生命财产造成严重损失。为进一步加强地质灾害防治工作，特作如下决定。
　　一、指导思想、基本原则和工作目标
　　（一）指导思想。全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，将“以人为本”的理念贯穿于地质灾害防治工作各个环节，以保护人民群众生命财产安全为根本，以建立健全地质灾害调查评价体系、监测预警体系、防治体系、应急体系为核心，强化全社会地质灾害防范意识和能力，科学规划，突出重点，整体推进，全面提高我国地质灾害防治水平。
　　（二）基本原则。坚持属地管理、分级负责，明确地方政府的地质灾害防治主体责任，做到政府组织领导、部门分工协作、全社会共同参与；坚持预防为主、防治结合，科学运用监测预警、搬迁避让和工程治理等多种手段，有效规避灾害风险；坚持专群结合、群测群防，充分发挥专业监测机构作用，紧紧依靠广大基层群众全面做好地质灾害防治工作；坚持谁引发、谁治理，对工程建设引发的地质灾害隐患明确防灾责任单位，切实落实防范治理责任；坚持统筹规划、综合治理，在加强地质灾害防治的同时，协调推进山洪等其他灾害防治及生态环境治理工作。
　　（三）工作目标。“十二五”期间，完成地质灾害重点防治区灾害调查任务，全面查清地质灾害隐患的基本情况；基本完成三峡库区、汶川和玉树地震灾区、地质灾害高易发区重大地质灾害隐患点的工程治理或搬迁避让；对其他隐患点，积极开展专群结合的监测预警，灾情、险情得到及时监控和有效处置。到2020年，全面建成地质灾害调查评价体系、监测预警体系、防治体系和应急体系，基本消除特大型地质灾害隐患点的威胁，使灾害造成的人员伤亡和财产损失明显减少。
　　二、全面开展隐患调查和动态巡查
　　（四）加强调查评价。以县为单元在全国范围全面开展山洪、地质灾害调查评价工作，重点提高汶川、玉树地震灾区以及三峡库区、西南山区、西北黄土区、东南沿海等地区的调查工作程度，加大对人口密集区、重要军民设施周边地质灾害危险性的评价力度。调查评价结果要及时提交当地县级以上人民政府，作为灾害防治工作的基础依据。
　　（五）强化重点勘查。对可能威胁城镇、学校、医院、集市和村庄、部队营区等人口密集区域及饮用水源地，隐蔽性强、地质条件复杂的重大隐患点，要组织力量进行详细勘查，查明灾害成因、危害程度，掌握其发展变化规律，并逐点制定落实监测防治措施。
　　（六）开展动态巡查。地质灾害易发区县级人民政府要建立健全隐患排查制度，组织对本地区地质灾害隐患点开展经常性巡回检查，对重点防治区域每年开展汛前排查、汛中检查和汛后核查，及时消除灾害隐患，并将排查结果及防灾责任单位及时向社会公布。省、市两级人民政府和相关部门要加强对县级人民政府隐患排查工作的督促指导，对基层难以确定的隐患，要及时组织专业部门进行现场核查确认。
　　三、加强监测预报预警
　　（七）完善监测预报网络。各地区要加快构建国土、气象、水利等部门联合的监测预警信息共享平台，建立预报会商和预警联动机制。对城镇、乡村、学校、医院及其他企事业单位等人口密集区上游易发生滑坡、山洪、泥石流的高山峡谷地带，要加密部署气象、水文、地质灾害等专业监测设备，加强监测预报，确保及时发现险情、及时发出预警。
　　（八）加强预警信息发布手段建设。进一步完善国家突发公共事件预警信息发布系统，建立国家应急广播体系，充分利用广播、电视、互联网、手机短信、电话、宣传车和电子显示屏等各种媒体和手段，及时发布地质灾害预警信息。重点加强农村山区等偏远地区紧急预警信息发布手段建设，并因地制宜地利用有线广播、高音喇叭、鸣锣吹哨、逐户通知等方式，将灾害预警信息及时传递给受威胁群众。
　　（九）提高群测群防水平。地质灾害易发区的县、乡两级人民政府要加强群测群防的组织领导，健全以村干部和骨干群众为主体的群测群防队伍。引导、鼓励基层社区、村组成立地质灾害联防联控互助组织。对群测群防员给予适当经费补贴，并配备简便实用的监测预警设备。组织相关部门和专业技术人员加强对群测群防员等的防灾知识技能培训，不断增强其识灾报灾、监测预警和临灾避险应急能力。
　　四、有效规避灾害风险
　　（十）严格地质灾害危险性评估。在地质灾害易发区内进行工程建设，要严格按规定开展地质灾害危险性评估，严防人为活动诱发地质灾害。强化资源开发中的生态保护与监管，开展易灾地区生态环境监测评估。各地区、各有关部门编制城市总体规划、村庄和集镇规划、基础设施专项规划时，要加强对规划区地质灾害危险性评估，合理确定项目选址、布局，切实避开危险区域。
　　（十一）快速有序组织临灾避险。对出现灾害前兆、可能造成人员伤亡和重大财产损失的区域和地段，县级人民政府要及时划定地质灾害危险区，向社会公告并设立明显的警示标志；要组织制定防灾避险方案，明确防灾责任人、预警信号、疏散路线及临时安置场所等。遇台风、强降雨等恶劣天气及地震灾害发生时，要组织力量严密监测隐患发展变化，紧急情况下，当地人民政府、基层群测群防组织要迅速启动防灾避险方案，及时有序组织群众安全转移，并在原址设立警示标志，避免人员进入造成伤亡。在安排临时转移群众返回原址居住前，要对灾害隐患进行安全评估，落实监测预警等防范措施。
　　（十二）加快实施搬迁避让。地方各级人民政府要把地质灾害防治与扶贫开发、生态移民、新农村建设、小城镇建设、土地整治等有机结合起来，统筹安排资金，有计划、有步骤地加快地质灾害危险区内群众搬迁避让，优先搬迁危害程度高、治理难度大的地质灾害隐患点周边群众。要加强对搬迁安置点的选址评估，确保新址不受地质灾害威胁，并为搬迁群众提供长远生产、生活条件。
　　五、综合采取防治措施
　　（十三）科学开展工程治理。对一时难以实施搬迁避让的地质灾害隐患点，各地区要加快开展工程治理，充分发挥专家和专业队伍作用，科学设计，精心施工，保证工程质量，提高资金使用效率。各级国土资源、发展改革、财政等相关部门，要加强对工程治理项目的支持和指导监督。
　　（十四）加快地震灾区、三峡库区地质灾害防治。针对汶川、玉树等地震对灾区地质环境造成的严重破坏，在全面开展地震影响区地质灾害详细调查评价的基础上，抓紧编制实施地质灾害防治专项规划，对重大隐患点进行严密监测，及时采取搬迁避让、工程治理等防治措施，防止造成重大人员伤亡和财产损失。组织实施好三峡库区地质灾害防治工作，妥善解决二、三期地质灾害防治遗留问题，重点加强对水位涨落引发的滑坡、崩塌监测预警和应急处置。
　　（十五）加强重要设施周边地质灾害防治。对交通干线、水利枢纽、输供电输油（气）设施等重要设施及军事设施周边重大地质灾害隐患，有关部门和企业要及时采取防治措施，确保安全。经评估论证需采取地质灾害防治措施的工程项目，建设单位必须在主体工程建设的同时，实施地质灾害防护工程。各施工企业要加强对工地周边地质灾害隐患的监测预警，制定防灾预案，切实保证在建工程和施工人员安全。
　　（十六）积极开展综合治理。各地区要组织国土资源、发展改革、财政、环境保护、水利、农业、安全监管、林业、气象等相关部门，统筹各方资源抓好地质灾害防治、矿山地质环境治理恢复、水土保持、山洪灾害防治、中小河流治理和病险水库除险加固、尾矿库隐患治理、易灾地区生态环境治理等各项工作，切实提高地质灾害综合治理水平。要编制实施相关规划，合理安排非工程措施和工程措施，适当提高山区城镇、乡村的地质灾害设防标准。
　　（十七）建立健全地面沉降、塌陷及地裂缝防控机制。建立相关部门、地方政府地面沉降防控共同责任制，完善重点地区地面沉降监测网络，实行地面沉降与地下水开采联防联控，重点加强对长江三角洲、华北地区和汾渭地区地下水开采管理，合理实施地下水禁采、限采措施和人工回灌等工程，建立地面沉降防治示范区，遏制地面沉降、地裂缝进一步加剧。在深入调查的基础上，划定地面塌陷易发区、危险区，强化防护措施。制定地下工程活动和地下空间管理办法，严格审批程序，防止矿产开采、地下水抽采和其他地下工程建设以及地下空间使用不当等引发地面沉降、塌陷及地裂缝等灾害。
　　六、加强应急救援工作
　　（十八）提高地质灾害应急能力。地方各级人民政府要结合地质灾害防治工作实际，加强应急救援体系建设，加快组建专群结合的应急救援队伍，配备必要的交通、通信和专业设备，形成高效的应急工作机制。进一步修订完善突发地质灾害应急预案，制定严密、科学的应急工作流程。建设完善应急避难场所，加强必要的生活物资和医疗用品储备，定期组织应急预案演练，提高有关各方协调联动和应急处置能力。
　　（十九）强化基层地质灾害防范。地质灾害易发区要充分发挥基层群众熟悉情况的优势，大力支持和推进乡、村地质灾害监测、巡查、预警、转移避险等应急能力建设。在地质灾害重点防范期内，乡镇人民政府、基层群众自治组织要加强对地质灾害隐患的巡回检查，对威胁学校、医院、村庄、集市、企事业单位等人员密集场所的重大隐患点，要安排专人盯守巡查，并于每年汛期前至少组织一次应急避险演练。
　　（二十）做好突发地质灾害的抢险救援。地方各级人民政府要切实做好突发地质灾害的抢险救援工作，加强综合协调，快速高效做好人员搜救、灾情调查、险情分析、次生灾害防范等应急处置工作。要妥善安排受灾群众生活、医疗和心理救助，全力维护灾区社会稳定。
　　七、健全保障机制
　　（二十一）完善和落实法规标准。全面落实《地质灾害防治条例》，地质灾害易发区要抓紧制定完善地方性配套法规规章，健全地质灾害防治法制体系。抓紧修订地质灾害调查评价、危险性评估与风险区划、监测预警和应急处置的规范标准，完善地质灾害治理工程勘查、设计、施工、监理、危险性评估等技术要求和规程。
　　（二十二）加强地质灾害防治队伍建设。地质灾害易发区省、市、县级人民政府要建立健全与本地区地质灾害防治需要相适应的专业监测、应急管理和技术保障队伍，加大资源整合和经费保障力度，确保各项工作正常开展。支持高等院校、科研院所加大地质灾害防治专业技术人才培养力度，对长期在基层一线从事地质灾害调查、监测等防治工作的专业技术人员，在职务、职称等方面给予政策倾斜。
　　（二十三）加大资金投入和管理。国家设立的特大型地质灾害防治专项资金，用于开展全国地质灾害调查评价，实施重大隐患点的监测预警、勘查、搬迁避让、工程治理和应急处置，支持群测群防体系建设、科普宣教和培训工作。地方各级人民政府要将地质灾害防治费用和群测群防员补助资金纳入财政保障范围，根据本地实际，增加安排用于地质灾害防治工作的财政投入。同时，要严格资金管理，确保地质灾害防治资金专款专用。各地区要探索制定优惠政策，鼓励、吸引社会资金投入地质灾害防治工作。
　　（二十四）积极推进科技创新。国家和地方相关科技计划（基金、专项）等要加大对地质灾害防治领域科学研究和技术创新的支持力度，加强对复杂山体成灾机理、灾害风险分析、灾害监测与治理技术、地震对地质灾害影响评价等方面的研究。积极采用地理信息、全球定位、卫星通信、遥感遥测等先进技术手段，探索运用物联网等前沿技术，提升地质灾害调查评价、监测预警的精度和效率。鼓励地质灾害预警和应急指挥、救援关键技术装备的研制，推广应用生命探测、大型挖掘起重破障、物探钻探及大功率水泵等先进适用装备，提高抢险救援和应急处置能力。加强国际交流与合作，学习借鉴国外先进的地质灾害防治理论和技术方法。
　　（二十五）深入开展科普宣传和培训教育。各地区、各有关部门要广泛开展地质灾害识灾防灾、灾情报告、避险自救等知识的宣传普及，增强全社会预防地质灾害的意识和自我保护能力。地质灾害易发区要定期组织机关干部、基层组织负责人和骨干群众参加地质灾害防治知识培训，加强对中小学学生地质灾害防治知识的教育和技能演练；市、县、乡级政府负责人要全面掌握本地区地质灾害情况，切实增强灾害防治及抢险救援指挥能力。
　　八、加强组织领导和协调
　　（二十六）切实加强组织领导。地方各级人民政府要把地质灾害防治工作列入重要议事日程，纳入政府绩效考核，考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。要加强对地质灾害防治工作的领导，地方政府主要负责人对本地区地质灾害防治工作负总责，建立完善逐级负责制，确保防治责任和措施层层落到实处。地质灾害易发区要把地质灾害防治作为市、县、乡级政府分管领导及主管部门负责人任职等谈话的重要内容，督促检查防灾责任落实情况。对在地质灾害防范和处置中玩忽职守，致使工作不到位，造成重大人员伤亡和财产损失的，要依法依规严肃追究行政领导和相关责任人的责任。
　　（二十七）加强沟通协调。各有关部门要各负其责、密切配合，加强与人民解放军、武警部队的沟通联络和信息共享，共同做好地质灾害防治工作。国土资源部门要加强对地质灾害防治工作的组织协调和指导监督；发展改革、教育、工业和信息化、民政、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、卫生、安全监管、电力监管、旅游等部门要按照职责分工，做好相关领域地质灾害防治工作的组织实施。
　　（二十八）构建全社会共同参与的地质灾害防治工作格局。广泛发动社会各方面力量积极参与地质灾害防治工作，紧紧依靠人民解放军、武警部队、民兵预备役、公安消防队伍等抢险救援骨干力量，切实发挥工会、共青团、妇联等人民团体在动员群众、宣传教育等方面的作用，鼓励公民、法人和其他社会组织共同关心、支持地质灾害防治事业。对在地质灾害防治工作中成绩显著的单位和个人，各级人民政府要给予表扬奖励。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国务院
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年六月十三日