国家进出口商品检验局、对外贸易经济合作部、海关总署关于实施《种类表》有关问题的通知
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国家进出口商品检验局、对外贸易经济合作部、海关总署关于实施《种类表》有关问题的通知
国家进出口商检局 对外贸易经济合作部 等
国家进出口商品检验局、对外贸易经济合作部、海关总署关于实施《种类表》有关问题的通知
国家进出口商检局、外经贸部、海关总署
各直属商检局，各省、市、自治区、直辖市经贸委（厅），广东海关分署，各直属海关：
国家商检局1995年第1号公告发布的《商检机构实施检验的进出口商品种类表》（简称《种类表》）已于今年7月1日实施。为加强对《种类表》内进出口商品的检验、监管，保证该《种类表》的顺利实施，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》和《中华人民共和国海关法》
，现就有关《种类表》的实施问题通知如下：
一、《种类表》采用国际上目前通用的《商品名称及编码协调制度》（简称《协调制度》）为分类基础，商品名称和8位数编码与1994年《海关统计商品目录》一致。确定《种类表》商品报验、监管范围时，对部分8位数编码进一步细化为9、10位的，应理解为包括8位数项下
的所有9、10位编码。商品分类中遇有疑点，可参考《协调制度》原文或向商检部门咨询。
二、对《种类表》内进出口商品实施法定检验的，指国有企业、外商投资企业和其他企业的一般贸易、来料、进料加工贸易（来料加工贸易项下进口原辅材料、零部件及外商免费提供的机器设备除外）、易货贸易、边境贸易、补偿贸易、租赁贸易等进出口商品。保税库内商品在未办理
国内销售、使用的海关手续前免于检验。
三、列入《种类表》的进口商品到货后，必须向卸货口岸或者到达站的商检机构办理登记，海关凭商检机构在报关单上加盖的“已接受登记”印章验放。《种类表》内进口商品办理登记后，收货人必须在合同约定或商检机构规定的检验地点、时间内，持有关单证向商检机构报验。未经
检验的，不准销售，不准使用。
四、列入《种类表》的出口商品，发货人应当在商检机构规定的期限内持合同等必要单证，向商检机构报验，海关凭商检机构签发的检验证书（注明“此份证书副本仅供国内通关”字样的副本、下同）、放行单或者在报关单上加盖的印章放行。经商检机构检验合格的出口商品，发货人
应当在检验证书或者放行单签发之日起60天内报运出口，鲜活类出口商品应当在规定期限内报运出口。逾期报运出口的，海关不予放行，发货人必须重新向商检机构报验。
五、对易地商检机构签发检验证书、放行单或者在报关单上加盖放行章的出口商品，凡在规定的出运期限内，海关凭此放行。
六、商检机构对由海关监管的规定法检的保税货物抽取成件样品检验时，应出具商检抽样明细单（样式由国家商检局统一制定），并在主管海关备案。因破坏性试验致使样品损耗不能再用于加工出口的，企业应对损耗的样品承担交纳进口料件税款。
七、各地商检机构和海关要加强协作，做好《种类表》商品检验、监管工作。新《种类表》由各地商检机构向所在地海关提供。
1995年8月15日
中华人民共和国主席令（七届第27号）
全国人民代表大会
中华人民共和国主席令（七届第27号）
《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国中外合资经营企业法〉的决定》已由中华人民共和国第七届全国人民代表大会第三次会议于1990年4月4日通过，现予公布，自公布之日起施行。
中华人民共和国主席 杨尚昆
1990年4月4日
关于印发《关于改进建筑安装工程费用划分的若干规定》的通知
中国建设银行
关于印发《关于改进建筑安装工程费用划分的若干规定》的通知
1989年6月18日，中国人民建设银行
各省、自治区、直辖市建委（建设厅）、计委（计经委）、建设银行分行，国务院各有关部门：
为适应基本建设管理体制改革和招标承包制的进一步深化，逐步理顺建筑安装工程费用项目内容，现将《关于改进建筑安装工程费用项目划分的若干规定》印发你们，请结合具体情况抓紧调整修订工作。有的部门、地区1989年内刚调整发布新的建筑安装工程费用定额的，可视具体情况适当延缓执行。执行中有何问题，请告建设部、建设银行总行。
附件：关于改进建筑安装工程费用项目划分的若干规定
建筑安装工程费用项目的划分，关系到建筑安装工程造价的合理构成。为适应基本建设管理体制改革的深化，推行工程建设招标承包制，充分发挥市场竞争机制的要求，逐步理顺建筑安装工程费用项目内容，使建筑安装工程造价构成趋于合理，特对原国家计委、中国人民建设银行计标（1985）352 号通知中《关于建筑安装工程费用项目划分暂行规定》作如下修订：
一、建筑安装工程费用项目的组成。包括直接费、间接费、计划利润和税金四个部分（详见附件）。
二、合理调整施工管理费的项目内容。对原施工管理费中不属于施工经营管理的费用如生产用工具用具、检验试验费，以及属生产工人开支范围的费用等，应分别划归其他直接费或定额人工单价，并相应降低施工管理费率。逐步将施工管理费率由法定费率转变为竞争性费率，以促进施工企业改善经营管理，节约管理费用，降低工程成本。
三、计划利润。按照原国家计委、财政部、中国人民建设银行计施（1987）1806号及计施（1988）474 号文件的规定， 施工企业实行计划利润，不再计取法定利润和技术装备费。计划利润率应为竞争性利润率，在编制设计任务书投资估算、初步设计概算、设计预算及招标工程标底时，可按规定的计划利润率计入工程造价。施工企业投标报价时，可依据本企业经营管理素质和市场供求情况，在规定的计划利润率范围内，自行确定本企业的利润水平。
四、税金。按照国务院及财政部的有关规定，工程造价应列入营业税，城市建设维护税及教育费附加。
五、原规定其他直接费中所列特殊地区施工增加费，铁路、公路工程行车干扰费，送电工程干扰通讯保护措施费，特殊工程技术培训费，井巷工程辅助费以及原规定其他间接费中的施工队伍调遣费，由各有关部门根据专业工程具体情况，编入其他直接费或间接费定额内。
六、改变按施工企业隶属关系确定费率的办法，按不同类型的工程确定费率。制定不同类型工程的费率时，可按工程类型和企业等级相结合的办法确定。
由各省、自治区、直辖市负责制订、管理的建筑安装工程费用定额，可按一般土建工程、独立土石方工程、炉窑砌筑工程、管道及机电设备安装工程等划分费率。其中土建工程不宜划分过细，一般可按工程结构、高度、跨度和施工技术复杂程度划分费率。
七、劳保支出改为劳动保险基金。已实行劳动保险统筹的地区和部门可按有关规定办理。未实行的，其费用内容暂按原规定办法执行。
八、各省、自治区、直辖市及国务院各有关部门在按照本规定的费用项目修订、调整其他直接费和间接费等有关定额后，对于国家定价的材料价差部分可作为计取费用的基础。预算价格与市场价格或实际价格的价差不得计取各项费用。
九、建筑安装工程费用项目划分，适用于各省、自治区、直辖市和国务院各有关部门。各地区、各部门可根据本地区、本部门具体情况制订实施办法，并报送建设部备案。
十、本规定与原计标（1985）352 号和计标（1986）1313号文有抵触的，均按本规定执行。
附：建筑安装工程费用项目划分
建筑安装工程费用划分为直接费、间接费、计划利润和税金四个部分。
一、直接费
直接费由人工费、材料费、施工机械使用费和其他直接费组成。直接费的内容如下：
1 、人工费， 指列入概预算定额的直接从事建筑安装工程施工的生产工人的基本工资、工资性津贴及属于生产工人开支范围的各项费用，内容包括：
（1 ）生产工人的基本工资、工资性质的津贴（包括副食品补贴、 煤粮差价补贴、上下班交通补贴等）。
（2 ）生产工人辅助工资，指开会和执行必要的社会义务时间的工资， 职工学习、培训期间的工资，调动工作期间的工资和探亲假期的工资，因气候影响停工的工资，女工哺乳时间的工资，由行政直接支付的病（六个月以内）、产、婚、丧假期的工资，徒工服装补助费等。
（3 ）生产工人工资附加费， 指按国家规定计算的支付生产工人的职工福利基金和工会经费。
（4 ）生产工人劳动保护费， 指按国家有关部门规定标准发放的劳动保护用品的购置费、修理费和保健费、防暑降温费等。
2 、材料费，指列入概预算定额的材料、构配件、 零件和半成品的用量以及周转材料的摊销量按相应的预算价格计算的费用。
3 、施工机械使用费， 指列入概预算定额的施工机械台班量按相应机械台班费定额计算的建筑安装工程施工机械使用费，施工机械安、拆及进出场费和定额所列其他机械费。
4 、其他直接费，指概预算定额分项定额规定以外发生的费用，内容包括：
（1 ）冬雨季施工增加费。
（2 ）夜间施工增加费。
（3 ）流动施工津贴。
（4 ）因场地狭小等特殊情况而发生的材料二次搬运费。
（5 ）生产工具用具使用费，指施工、生产所需不属于固定资产的生产工具，检验、试验用具等的购置、摊销和维修费，以及支付给工人自备工具的补贴费。
（6 ）检验试验费，指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、 检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品费用等，以及技术革新和研究试验费。不包括新结构、新材料的试验费和建设单位要求对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。
（7 ）工程定位复测、工程点交、场地清理费用。
二、间接费
间接费由施工管理费和其他间接费组成。
1 、施工管理费
（1 ）工作人员工资，指施工企业的政治、行政、经济、技术、试验、警卫、消防、炊事和勤杂人员以及行政管理部门汽车司机等的基本工资，辅助工资和工资性质的津贴（包括副食品补贴、煤粮差价补贴、上下班交通补贴等）。不包括由材料采购保管费、职工福利基金工会经费、营业外开支的人员的工资。
（2 ）工作人员工资附加费， 按按照国家规定计算的支付工作人员的职工福利基金和工会经费。
（3 ）工作人员劳动保护费， 指按国家有关部门规定标准发放的劳动保护用品的购置费、修理费和保健费、防暑降温费等。
（4 ）职工教育经费，指按财政部有关规定在工资总额1 ·5 ％的范围内掌握开支的在职职工教育经费。
（5 ）办公费，指行政管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水电、烧水和集体取暖（包括现场临时宿舍取暖）用煤等费用。
（6 ）差旅交通费，指职工因公出差，调动工作（包括家属）的差旅费、 住勤补助费、市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，工地转移费以及行政管理部门使用的交通工具的油料、燃料、养路费，车船使用税。
（7 ）固定资产使用费，指行政管理和试验部门使用的属于固定资产的房屋、设备、仪器等的折旧基金，大修理基金、维修、租赁费以及房产税，土地使用税等。
（8 ）行政工具用具使用费，指行政管理使用的， 不属于固定资产的工具、器具、家俱、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、摊销和维修费。
（9 ）利息，指施工企业在按照规定支付银行的计划内流动资金贷款利息。
（10）其他费用，指上述项目以外的其他必要的费用支出，包括：支付工程造价管理机构的预算定额等编制及管理经费，定额测定费，支付临时工管理费，民兵训练，经有权部门批准应由企业负担的企业性上级管理费（没有规定的不列），印花税等。
施工企业由于主管部门分配任务，远离城市或基地施工时可适当增加施工管理费。
2 、其他间接费
（1 ）临时设施费， 指施工企业为进行建筑安装工程施工所必需的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。
临时设施包括：临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物，仓库、办公室、加工厂以及规定范围内道路、水、电、管线等临时设施和小型临时设施。临时设施费用内容包括：临时设施的搭设、维修、拆除费或摊销费。
临时设施费由施工企业包干使用，按专用基金核算管理。
（2 ）劳动保险基金，指国营施工企业由福利基金支出以外的、 按劳保条例规定的离退休职工的费用和六个月以上的病假工资及按照上述职工工资总额提取的职工福利基金。
劳动保险基金按专用基金核算管理。
三、计划利润：指按照原国家计委、财政部、中国人民建设银行计施（1987）1806号及计施（1988）474 号文件规定的计划利润率计取的利润。
四、税金：指按国家规定应计入建筑安装工程造价内的营业税，城市建设维护税及教育费附加。
五、其他直接费定额可采用按不同类型工程以费率计取，对一般工业与民用建筑安装工程，也可以平方米为单位以金额（元）表示计取。
六、间接费定额的计算基础，土建工程、炉窑砌筑工程以直接费或以定额人工费加机械费为计算基础，独立土石方工程及包定额用工工程仍以定额人工费为计算基础；安装工程以定额人工费为计算基础。
