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河南省人事厅


关于印发《河南省公安机关统一考试录用人民警察实施办法（试行）》的通知


各省辖市人事局，公安局：
现将《河南省公安机关统一考试录用人民警察实施办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：河南省国家公务员录用体检实施细则(试行)

二00三年七月三十日

河南省公安机关统一考试录用人民警察实施办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为规范全省公安机关人民警察录用工作，确保新录用人民警察的素质，切实加强公安机关正规化建设，根据《中华人民共和国人民警察法》、《国家公务员录用暂行规定》、《公安机关人民警察录用办法》和人事部、公安部印发的《关于地方公安机关录用人民警察实行省级统一招考的意见》、省人事厅印发的《河南省国家公务员录用暂行办法》精神，结合我省公安队伍实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于全省各级公安机关录用担任主任科员及以下非领导职务的国家公务员（人民警察）。
警察建制的事业单位录用人民警察参照本办法执行。
第三条 公安机关录用人民警察，坚持德才兼备的标准，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，采取考试与考核、审核与审批相结合的办法，按照规定的程序进行。
第四条 公安机关录用人民警察，一律实行全省统一招考，各省辖市不再单独组织人民警察的录用考试。
第五条 省人事厅是全省统一考试录用人民警察工作的主管机关。
省人事厅、省公安厅负责制定全省统一考试录用人民警察实施方案，组织实施、指导协调、监督检查全省公安机关考试录用人民警察工作。公共科目的考试由省人事厅负责，专业科目的考试、面试、体能测试、心理素质测评、体检、考核与政审由省公安厅按照省人事厅的要求具体组织。各省辖市、县（市）公安局拟录用人民警察的审核工作由省公安厅负责。
省辖市、县（市）人事局、公安局负责当地人民警察录用的相关工作。
第六条 录用人民警察的基本程序：
（一）申报录用计划 ；
（二）制定考录方案；
（三）发布公告；
（四）组织报名和资格审查；
（五）考试；
（六）体检；
（七）考核与政审；
（八）审核；
（九）录用审批。

第二章 制定录用实施方案

第七条 公安机关考试录用人民警察应在编制限额内，根据职位空缺情况、职位要求和实际需要拟定人民警察录用计划。录用计划的主要内容包括：
（一）用人单位的名称、编制数、实有人数、缺编数。
（二）拟录用职位名称、专业、人数。
（三）拟招考对象、条件、范围。
第八条 各级公安机关人民警察录用计划的申报程序是:
(一) 省公安厅及所属单位人民警察的录用计划，由省公安厅制定后报省人事厅；
(二) 各省辖市公安局人民警察录用计划，由省辖市公安局会同本市编制、人事部门共同制定，由省公安厅审核后报省人事厅。
（三）各县（市）公安局人民警察录用计划，由县（市）公安局会同本县（市）编制、人事部门共同制定，经省辖市公安、编制、人事部门审核同意，由省公安厅复核后报省人事厅；
第九条 根据全省公安机关人民警察录用计划,制定录用实施方案。
第十条 根据录用实施方案，制定招考公告并向社会公开发布。

第三章 报名与资格审查

第十一条 报考人民警察，必须具备《人民警察法》、《国家公务员录用暂行规定》、《公安机关人民警察录用办法》、《河南省国家公务员录用暂行办法》规定的基本条件。
第十二条 录用人民警察的报名和资格审查工作，由省辖市以上人事、公安部门共同负责。报名资格审查包括以下内容：
（一）是否符合所报职位规定的范围和资格条件；
（二）有无明显的生理缺陷；
（三）是否符合报考的其他要求。
第十三条 符合报考条件者，填写有关报考表格，经省辖市人事局、公安局审核，报省公安厅复核同意后，由省人事厅发放准考证。

第四章 考 试

第十四条 考试包括笔试、面试、体能测试和心理素质测评。对于有特殊专业技能要求的职位，可加试专业技能。
第十五条 笔试分为公共科目和专业科目。
第十六条 笔试一般在省会郑州举行，也可根据需要分设考区。
第十七条 根据考生的笔试成绩，按拟录用职位一定的比例从高分到低分确定面试人员。
第十八条 面试按照公安部印发的《公安机关录用人民警察面试工作暂行规定》执行。
第十九条 根据笔试、面试成绩，按拟录用职位一定的比例从高分到低分确定参加体能测试和心理素质测评人员。
第二十条 体能测试按照人事部、公安部印发的《公安机关录用人民警察体能测评项目和标准》进行，心理素质测评按人事部、公安部的有关规定进行。
第二十一条 考生的公共科目、专业科目、面试和专业技能测试成绩有一项达不到该科满分50%的，体能测试、心理素质测评有一项不合格的，不得参加体检。

第五章 体 检

第二十二条 根据考生总成绩，按拟录用职位一定的比例从高分到低分确定体检人员。
第二十三条 体检按照人事部、公安部印发的《公安机关录用人民警察体检项目和标准》执行。
第二十四条 体检在省辖市二级以上综合医院进行。

第六章 考核与政审

第二十五条 从体检合格人员中，按拟录用职位从高分到低分等额确定考核与政审人员。
第二十六条 考核与政审的内容包括政治思想、道德品质、业务能力、工作实绩、有无需要回避的情况以及主要社会关系的现实、历史表现等。
第二十七条 考核与政审工作按照公安部印发的《公安机关录用人民警察考核与政审工作暂行规定》执行。
第二十八条 考核与政审工作坚持实事求是、客观公正、德才兼备的原则，以定性考核为主，必要时也可实行定性与定量相结合的办法进行。
第二十九条 考核与政审结束后，对被考核政审人员，逐人写出考核与政审材料，确定被考核人员是否合格。
第三十条 因考核与政审不合格而造成的职位空缺，可从体检合格人员中，按照考生总成绩从高分到低分的顺序依次递补。

第七章 审核与录用审批

第三十一条 根据考核与政审情况确定拟录用人员。省公安厅机关及所属单位录用人民警察，报省人事厅审批；省辖市公安局及所辖各县（市）公安局录用人民警察，报省公安厅审核同意后，由省辖市人事局审批。
第三十二条 非公安警察院校毕业的新录用人员须接受公安专业培训。
第三十三条 新录用的人民警察，试用期一年，试用期间的工资福利待遇按有关规定执行。试用期满，经用人单位考核合格后，按照管理权限和有关规定办理任职手续、评授警衔。不合格者，由用人部门提出取消录用资格意见，报录用审批机关批准。被取消录用资格的人员由户口所在地人才交流服务机构推荐就业或自主择业。

第八章 监督与违纪处罚

第三十四条 考试录用人民警察工作，要坚持政策规定、程序方法和考录结果"三公开"，接受社会舆论和人民群众的监督。
第三十五条 从事考录工作的人员，凡与报考人员有《国家公务员暂行条例》第六十一条所列亲属关系的，应当执行公务回避。
第三十六条 对不按规定的程序和要求录用人民警察的，省人事厅、省公安厅宣布其录用结果无效。对违反规定录用的人员，由录用审批机关取消其录用资格，公安机关予以清退。情节严重的，要追究主管领导和有关人员的责任，并予以通报。

第九章 附 则

第三十七条 全省公安机关统一考录人民警察一般每年举行一次，具体招考时间，由省公安厅商省人事厅确定。因专门工作需要急需人员时，经省人事厅、省公安厅商定，可随时举行考试。
第三十八条 本办法由省人事厅、省公安厅负责解释。
第三十九条 本办法自下发之日起施行。 　



山东省人民政府


山东省公共安全技术防范管理办法（2004年修正）


（1994年12月21日山东省人民政府令第60号发布 根据1998年4月30日山东省人民政府令第90号《关于修订〈山东省农业机械安全监督管理办法〉等42件省政府规章的决定》第一次修订 根据2004年10月31日山东省人民政府令第175号《关于修改〈山东省性病防治管理办法〉等10件省政府规章的决定》第二次修订）



第一章 总则

第一条 为加强公共安全技术防范管理，保障国家、集体财产和人民生命财产安全，根据有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本省行政区域内公共安全技术防范产品（以下简称技防产品）的生产、销售、安装、使用和公共安全技术防范工程（以下简称技防工程）的设计、施工、使用，均适用本办法。

第三条 本办法所称公共安全技术防范是指运用科学技术手段预防和制止盗窃、抢劫、破坏、侵害等违法犯罪行为，维护公共安全的活动。

技防产品是指用于技术防范活动，具有入侵探测、防盗报警、出入口控制、安全检查等功能的专用设备。

技防工程是指以维护公共安全为目的，综合运用技防产品所组成的安全防范系统。

第四条 公安机关是公共安全技术防范的主管部门，工商行政管理、建设、技术监督等行政管理部门按照各自职责，做好公共安全技术防范管理工作。

第五条 城市规划和建筑设计部门应将公共安全技术防范设施纳入规划和设计规范，规定范围内的新建、改建、扩建工程的总体设计中，均应包括公共安全技术防范设施，列入预算。

第六条 技防产品和技防工程的使用单位，应当制定公共安全技术防范装置的使用、保养、维修、更新制度，落实各项防范措施，不断完善安全防范体系。

第七条 技防产品的生产、销售、使用单位，技防工程的设计、施工、使用单位，应遵守国家有关保密规定，将知密人员限制在最小范围，并注册存档。

第二章 公共安全技术防范范围

第八条 下列场所、部位必须采取公共安全技术防范措施：

（一）武器、弹药库；

（二）存放国家机密档案、资料的部位；

（三）集中储存易燃、易爆、剧毒、致病毒菌、国家管制药品、放射性物质等危险品的仓库、场所；

（四）金融机构所属金库及营业场所；

（五）博物馆、文物店及陈列、收藏重要文物、珍宝的场所；

（六）工交、财贸、物资等系统的重要仓库和存放高档商品、重要生产资料的场所；

（七）单位的财会室及集中存放现金、证券、贵重物品的部位；

（八）新建城市居民住宅小区；

（九）法律、法规、规章规定的其他场所和部位。

第九条 安装报警装置的单位应逐步与当地公安机关和保卫部门联网，形成多级报警网络，做到快速反应，及时制止违法犯罪活动。

第十条 国家机关、社会团体、企事业单位应在公安机关指导下，由单位领导或法定代表人负责，做好本单位的公共安全技术防范工作。

第三章 技防产品

第十一条 技防产品的生产、销售，应当经省人民政府公安机关许可。生产、销售技防产品的单位，可以向所在地设区的市公安机关、省人民政府公安机关直属机构、铁路公安机关（以下简称“市地公安机关”）提出申请，也可以直接向省人民政府公安机关提出申请。

实行工业产品生产许可证制度、质量认证制度的技防产品，按国家有关规定办理。

第十二条 申领技防产品生产许可证必须具备下列条件：

（一）产品有国家标准、行业标准或地方标准。没有上述标准的，须制定企业标准，并报省技术监督部门和省人民政府公安机关审核备案；

（二）样品经法定检验机构检验或鉴定合格；

（三）法律、法规、规章规定的其他条件。

第十三条 申领技防产品销售许可证必须具备下列条件：

（一）有固定的经营场所；

（二）拟销售的产品具有合法生产证明；

（三）具有完善的进货验收、销售登记制度；

（四）法律、法规、规章规定的其他条件。

第四章 技防工程

第十四条 技防工程的设计、施工单位应当具备下列条件：

（一）具有法人营业执照；

（二）具有6名以上的专业技术人员；

（三）具有必要的检测、调试仪器和设备；

（四）具有完善的安全技术防范系统质量保证体系；

（五）法律、法规、规章规定的其他条件。

技防工程的设计、施工单位应在领取工商营业执照后30日内将前款规定的情况，书面告知市地以上公安机关。

第十五条 技防工程建设使用的监督检查，按风险等级和投资额实行分级管理。公安部已发布风险等级和防护级别的，按规定执行；工程投资额30万元以下的由市地公安机关管理，投资额超过30万元的由省人民政府公安机关管理。

第十六条 技防工程的设计、方案论证、审批、施工、验收、维修，应当按照国家有关规定和标准执行。

第十七条 经验收不合格的技防工程，施工单位应在限期内整改，并在3个月内向验收单位申请重新验收。

第五章 法律责任

第十八条 违反本办法规定，有下列行为之一者，由县以上公安机关责令限期整改，逾期不整改的，对法定代表人和直接责任人处以200元以上1000元以下罚款，对单位处以1000元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任：

（一）未按规定采取安全技术防范措施的；

（二）擅自生产、销售技防产品的；

（三）生产、销售的技防产品不符合有关标准，或销售未申领生产许可证的技防产品的；

（四）不符合条件从事技防工程设计、施工的；

（五）技防工程的设计方案，按照国家规定应经公安机关审核而未经审核擅自施工的；

（六）技防工程未经验收或验收不合格投入使用的。

第十九条 违反本办法第十四条第二款规定，技防工程的设计、施工单位未告知公安机关的，责令改正，予以警告，并可处以1000元以下罚款。

第二十条 对处罚机关作出的行政处罚不服的，可以按照国家有关法律法规的规定申请行政复议或提起行政诉讼。

第二十一条 公共安全技术防范管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由主管单位依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第二十二条 本办法自1995年1月1日起施行。