关于进一步改善外商投资软环境的若干规定
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关于进一步改善外商投资软环境的若干规定
山东省人民政府
关于进一步改善外商投资软环境的若干规定
山东省人民政府
为加快我省开放型经济的发展，进一步改善外商投资软环境，认真解决外商反映强烈的几个突出问题，切实保障外商及外商投资企业的合法权益，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
一、建立健全涉外政务公开制度。各级政府涉外部门实行公开政策法规、公开办事内容、公开服务程序、公开办事人员职责的行政服务公示制度。行政机关办理行政管理事务，必须按照提高工作效率的原则，规定具体办结时限，实行承诺制。加大涉外宣传工作力度，及时向外商宣传国
家出台的各项政策，各级外经贸部门充分发挥外商投资企业协会的作用，定期举办政策发布会，及时向企业通报发布政策信息。
二、实行外商投资纠纷处理责任制。外商及外商投资企业的投诉案件按企业所在地原则实行负责制，由各级政府指定的专门机构受理并认真及时处理。处理投诉应在30日内将处理结果答复投诉人。因投诉事项复杂，30日内未予办结的，可适当延长办理期限，但应每15天向投诉人
通报投诉处理的进展情况，办结时间最长不得超过3个月。因经办单位原因不能在规定时限内完成处理外商投诉案件的，要追究经办人及其有关领导的责任。投诉处理机构对外商或外商投资企业的重大投诉事项必须及时向政府报告。
三、严格依法依合同办事。各级行政机关必须依法行政，保障外商投资企业的合法权益，任何部门和单位不得侵犯外商投资企业依照法律、法规和经批准的合同、章程享有的经营管理自主权。中外合资、合作经营企业的中方上级主管部门不得随意干预企业的正常经营活动，总经理、副
总经理等高级管理人员的聘请或解聘必须按法律规定程序经董事会决议通过。中方管理人员应善于同外方合作共事，依照合同、章程和国家的有关规定办事。
四、坚决制止对外商投资企业“乱收费”。
（一）对外商投资企业的各项行政事业性收费，必须以国家法律、法规以及省政府的规定为依据；各市地、各部门擅自设立的收费项目一律取消；凡未经国务院及财政部、国家计委和省政府批准的行政事业性收费项目，均属“乱收费”。除国家另有规定外，新设收费项目须经省财政、
物价部门审核后，报省政府批准。外商投资企业可到当地物价部门免费领取缴费登记卡，企业缴费时要求收费单位认真填卡，收费单位不填写企业缴费登记卡的，企业有权拒交，并可向物价、监察等有关部门举报。
（二）对涉及外商投资企业的行政事业性收费项目均按低限标准征收。有条件的市地和各类经济开发区可试行一个机构定点统一收费，实行“统一收费、内部分流”，并逐步实行部门开票、银行代收、财政统管的票款分离方式。
（三）行政机关对其职责范围内的事务，不得授权或委托其下属企事业单位或其他任何中介服务机构以提供有偿服务的方式收费。除国家法律、法规和国务院、省政府规定外，不得向外商投资企业收取各种保证金，经批准收取的保证金到期后必须及时返还。
五、制止对外商投资企业的重复检查。按照国家有关规定，由外经贸、财政、工商行政管理、国税、地税、外汇管理、海关、经贸八个部门每年对外商投资企业实行联合年检；其他行政执法检查和按国家有关规定进行的专项检查，必须由法律、法规明确规定有检查权的政府职能部门进
行，防止多头检查，杜绝同一部门多级重复检查或同一项目重复检查。凡确需对外商投资企业进行的检查，须经当地政府批准；属案件侦察和治安问题需要到外商投资企业检查的，要严格按法定程序办理。对外商投资企业进行检查不得干扰企业正常生产、经营及外商生活秩序。
六、规范对外商投资企业的行政处罚行为。各级政府主管部门对外商投资企业实施行政处罚及强制措施必须有明确的法律、法规、规章依据，严格执行法定程序，不得滥施处罚。对依法申请行政复议、要求听证和提起行政诉讼的要依照有关法律法规执行。
七、规范对外商投资企业的中介服务。外商投资企业可依法自主选择符合国家规定的会计、律师、公证、审计、评估、咨询、职业、人才信息等中介服务机构。中介服务机构要依法办事，强化服务意识，遵守职业道德，公正公平办理业务。各级行政机关不得以任何理由强制外商投资企
业接受指定的中介机构提供的服务。
八、试行对涉外部门工作评议制。每年由市地、县外商投资企业协会组织会员企业对所在地区政府工作部门的涉外行政工作进行一次检查评议活动，并公布评议结果，对外商反映问题较为集中的部门和单位，由同级政府督促其限期整改。
九、简化办事手续，提高工作效率。下放外商直接投资项目合同、章程审批权。凡属国家《指导外商投资方向暂行规定》和《外商投资产业指导目录》中规定的鼓励类和允许类项目，产品出口不涉及配额、许可证管理，总投资3000万美元以下（不含3000万美元）的外商直接投
资项目，由各市地和国家级经济技术开发区自行审批合同、章程，并委托其代发外商投资企业和台港澳侨投资企业批准证书，同时报省外经贸委备案。未经省外经贸委同意，各市地不得层层委托下放。进一步改善和提高向外商投资提供“一条龙”服务的水平，试行“联合办公”、“一站式
”审批等有利于加快外商投资项目审批进度的做法。青岛、烟台、威海三市政府要按照《山东省经济技术开发区管理条例》，检查在土地征用、劳动人事、项目审批、财税金融、工商管理等方面赋予国家级经济技术开发区的经济管理权限的落实情况，凡不符合条例规定的应予纠正。
十、加大对行政执法的监督力度。各级政府法制机构会同监察部门定期对行政机关和有关单位依法行政及勤政、廉政、遵守服务承诺制度的情况进行检查，重点严肃查处违反涉外法律法规、增加外商企业负担的违法违规行为。对违反规定的单位和人员要及时加以教育、纠正；对情节严
重的，要依法依纪严肃查处、追究责任。进一步加大舆论监督力度，对有令不行、有禁不止、明知故犯、情节恶劣的典型案件，新闻媒介要予以曝光。
1999年11月5日
交通银行关于印发《交通银行太平洋卡一卡通业务有关文件》的通知
交通银行
交通银行关于印发《交通银行太平洋卡一卡通业务有关文件》的通知
交通银行
交通银行各分、支行：
为提高太平洋卡的竞争力，满足分支行业务发展的需要，总行最近开发了“交通银行零售业务系统”中的太平洋卡应用系统部分。该系统增加及扩充了太平洋卡的卡储业务、银证业务、电话银行、代理业务等为内容的“一卡通”(暂称)业务功能。现将有关文件印发给你们，请各行组织
有关人员学习贯彻。执行中如有问题，请及时报告总行。
附：交通银行太平洋卡一卡通业务管理规定和会计核算办法
太平洋卡一卡通(以下简称一卡通)业务是我行在现已发行的太平洋信用卡和太平洋借记卡的基础上，依据国外商业银行普遍采用的客户信息管理模式，以客户号统揽相应客户(即持卡人)在我行所有的人民币太平洋信用卡、借记卡(以下简称太平洋卡)账户及本外币的储蓄账户(包括无单?
鄞⑿钫嘶Ш陀械フ鄞⑿钫嘶?，实现客户(持卡人)的个人理财；客户(持卡人)可通过其客户号办理同一客户号下的卡与卡的转账、本外币定活期储蓄业务的存取和卡与无单折储蓄账户之间的转账及其他转账付费等业务。各分支行必须按照交通银行的《交通银行太平洋信用卡章程》、《交通
银行太平洋借记卡章程》和相关的会计、出纳制度及国务院颁布的《储蓄管理条例》与本业务办法办理一卡通业务。
一、一卡通业务的管理规定
(一)客户管理
1.该业务实行客户信息管理，以客户(持卡人)的身份证件号码产生客户号，凡同一客户(持卡人)用同一种类的身份证件在发卡行当地开户(卡)时，只能产生并拥有唯一一个客户号。
2.客户(持卡人)在申领太平洋个人卡和单位卡时，都必须提供身份证件，以便生成客户号；担保人资料录入时，不产生客户号，只生成担保号码；但一卡通业务只有个人卡可以办理，单位卡不允许办理。
3.对主卡持卡人和附属卡持卡人，因身份证件号不同，产生的客户号也不相同，故一卡通业务只有主卡持卡人可以办理；如附属卡持卡人要办理此项业务，则必须重新申请一张主卡。主、附卡持卡人只能分别在自己的无单折储蓄账户之间进行转账；附属卡持卡人持卡办理存款、取款、
转账和消费时，仍按原办法办理。
4.各行在建立客户信息时，如系统中出现相同的身份证件种类和号码，而客户(持卡人)名不同时，应查实后方可开户。
(二)权限管理
1.持卡人在发卡机构及所属营业网点办理存取款、转账和一卡通等业务时，各行都必须严格按总行制定的授信额度进行管理。授信操作要规范化，并加强检查监督，严禁违规操作。
2.授信级别为三级：第一级经办员；第二级所主任(科级)；第三级卡部经理(处级)。
3.存款的授信额度：一级5万元(含)以下：二级10万元(含)以下；三级40万元(含)以下。
4.取款的授信额度：一级10万元(含)以下；二级20万元(含)以下；三级40万元(含)以下。
5.转账的授信额度：一级5万元(含)以下；二级10万元(含)以下；三级40万元(含)以下。
6.每卡每日在自动柜员机(ATM)上取现，最高累计金额为5000元，取现次数不限；在自动柜员机(ATM)上办理卡与卡的转账，最高累计金额为5万元(含)以下，转账次数不限。
7.在客户存款机(CDM)上办理存款，不受金额和次数的限制。
8.各发卡行可结合当地的实际情况，制定实施细则并报总行备案，各行自定的授信额度不得超过总行所规定的授信额度。
(三)银证业务管理
1.各发卡行在开办该业务前，必须与各代理券商签订协议，各代理券商必须在发卡行所属的营业机构开设存款账户，并存入一定的资金，用于银证交易的资金清算。
2.每日在上海和深圳证券交易所闭市后，各行须及时与各代理券商进行账务核对，并清算交易资金，银行不得垫付任何款项；与各代理券商的资金清算，须以《银证交易扣(入)账清单》为依据，并经会计主管审核后，方可清算。
3.持卡人(股民)如要办理此项业务，必须提出书面申请，并提供持卡人(股民)在证券公司的资金户账号和订立《授权书》。
4.此项业务的办理，只允许使用借记卡(同一客户号下，该持卡人即为股民)进行操作；银行的借记卡只用于银行与券商之间的资金转账，不得作为股民卡参与证券的买卖；每一持卡人(股民)只能在指定的两家券商开设股民资金账户，用于清算上海和深圳证券交易所的股票买卖。
(四)卡储业务管理
1.各行储蓄网点办理本外币的定、活期一本通业务时，对新开户的客户(储户)，必须严格审核客户(储户)的身份证件，不能只凭客户(储户)自己填写的身份证件号进行开户；在开户时，如系统中已有该客户(储户)的客户资料(客户号)的，须认真核对该客户(储户)的详细资料，经确认后
，方可开户。
2.各行储蓄网点办理个人借记卡开卡(户)时，在录入个人借记卡申请表资料后，必须仔细核对无误后，方可提交，提交后即会生成新的卡号，并将该卡号填写在个人借记卡申请表上，同时可为持卡人办理存款业务。
3.各行储蓄网点在办理个人借记卡开卡(户)时，如系统中出现相同的身份证件种类和号码，而客户(持卡人)名不同时，应将该申请表资料送交发卡机构，由发卡机构查实后，进行开户(卡)。
4.客户(持卡人)在储蓄网点领卡(包括信用卡和借记卡)时，须凭客户(持卡人)本人的身份证件领取，同时在《太平洋卡(个人卡)领卡签收登记簿》上签名，储蓄网点的柜员应认真核对有关证件，在确认无误后，方可进行发卡处理。
5.各行储蓄网点在办理同一客户号下的卡转无单折储蓄、无单折储蓄转卡、有单折储蓄转让卡、卡转有单折储蓄、无单折储蓄转有单折储蓄、有单折储蓄转无单折储蓄等业务，凡涉及到储蓄业务时，其业务管理办法和会计核算手续均按现行的有关规定办理。
(五)密码管理
1.为方便客户的个人理财服务，客户(持卡人)在申请办理太平洋卡时，系统会为每个客户(持卡人)自动生成一个查询密码，查询密码统一为该客户(持卡人)身份证件号后六位数；客户(储户)在储蓄网点申请办理本外币定(活)期一本通储蓄业务时，如属新开客户号的，其客户(储户)的查
询密码产生，可由该客户(储户)在网点柜面自己输入6位阿拉伯数字。
2.持卡人在银行柜面和通过自动柜员机(ATM)、客户存款机(CDM)和销售点终端(POS)等电子化设备，办理存、取款、转账和消费等业务时，必须凭本人的交易密码才能办理；交易密码遗忘，发卡行不办理密码的查询，持卡人可凭卡及本人身份证件办理密码更换或补发新卡手续。
3.客户的查询密码只能用于电话银行中同一客户号下卡与卡的转账、卡转无单折储蓄、无单折储蓄转卡、银证交易的转账和代缴各种费用等业务。
(六)电话银行
1.通过电话银行所办理的卡与卡、卡与无单折(含活期一本通)储蓄、用卡代缴各种费用、卡与券商之间的转账业务，都必须是在同一客户号下各账户之间的转账。
2.通过电话银行办理持卡人(股民)借记卡账户与股民(持卡人)资金账户的转账业务时，必须由持卡人(股民)提供其在各券商处开立的资金户账号，经发卡行核实无误后，方能办理此项业务。
3.各行在开办代缴业务前，必须先与各代理单位签订协议，各代理单位必须在发卡机构开设存款账户，然后由持卡人填写《委托银行付款授权书》，方能办理此项业务；在通过电话银行办理代缴(扣)业务时，持卡人主动缴付的各种费用，分别转入与发卡行签订协议的各代理单位的指定
账户内。
4.电话银行作为一个独立的柜员，挂靠在分行营业部的储蓄专柜。
(七)会计科目
1.在“502总分支行往来”科目下增设“5028待清算太平洋卡款项”二级科目，俟系统内跨行联网后，用于太平洋卡异地交易资金往来的清算。
本科目按往来单位进行明细核算，余额借贷双方轧差反映，报告期末余额为零。
2.在“503内部往来”科目下增设“5035待清算同城太平洋卡款项”二级科目，用于太平洋卡同城交易资金往来的清算。
本科目按往来单位进行明细核算，余额借贷双方轧差反映，报告期末余额为零。
(八)手续费分润
1.太平洋卡挂失手续费和异地存款(含CDM)结算手续费，由收单行储蓄网点收取后，划往其发卡机构，由收单行留存，直接进“703手续费收入”科目。
2.太平洋卡异地取款(含ATM)和转账结算手续费，按收单行和发卡行各收取50%的规定执行，进“703手续费收入”科目。
3.太平洋卡商户结算手续费，由收单行按交易(消费)总额的0.5%划往发卡行，其余部份由收单行留存，进“703手续费收入”科目。
(九)异地卡交易
1.持卡人在异地办理存款、取款和转账业务时，都必须先手工压卡，然后在票据打印机上打印有关凭证要素。
2.该系统对异地卡交易的处理，其业务管理办法和会计核算手续均按现行的有关规定办理。
(十)资金清算
1.一卡通业务的资金清算，对同城各种交易的记账，均采取当时由系统自动扣(入)账；发卡机构与各储蓄网点(包括ATM和CDM机)的资金清算，也在当天进行清算；日终时，由清算中心自动进行清算，并分别打印发卡机构和各储蓄网点的各类清单及“5031辖内往来”和“5035待清算同城
太平洋卡款项”的电子报单，次日送储蓄的事后监督。
2.发卡机构与各特约商户的资金清算，仍按现行的有关办法办理。
3.通过自动柜员机(ATM)和电话银行办理的卡与卡之间的转账业务，在各储蓄网点不做任何账务处理，只记录交易流水，其账务都在发卡机构进行处理。
(十一)卡片制作
根据威士国际组织和万事达卡国际组织，有关卡片凸印格式的规定，对我行太平洋信用卡、太平洋借记卡和太平洋专用卡的卡片凸印格式进行调整，去掉现行太平洋卡卡面第二行的凸字，即发卡机构所在地地名(全称)的汉语拼音一行。新卡片的凸印格式一律改为三行。
(十二)凭证管理
1.持卡人在银行柜台办理存款、取款和转账业务时，一律使用中国人民银行《支付结算办法》和《支付结算会计核算手续》所规定的四联式存款单、取现单和转账单。
2.持卡人在银行柜台办理卡转储蓄和储蓄转卡等转账业务时，凡涉及到卡的付出和收入时，也使用四联式转账单。
3.持卡人在特约商户用卡时，如通过销售点终端(POS)刷卡结算的，继续使用现行的三联式电子付款交易凭证。
(十三)统计报表
太平洋卡的各类统计报表，由各发卡行在每月5日前，将太平洋卡业务统计月报表(表一至表四)寄送总行储蓄部信用卡制度管理处。
二、一卡通业务的会计核算手续
(一)开销户核算处理手续
1.开户。
(1)借记卡在储蓄网点开户(卡)时，柜员将个人申请表资料录入，经确认无误提交后，即完成开户(卡)，以现金存入的，应打印存款单，存款单第一联为持卡人留存联，第二联发卡机构留存联(定期送发卡机构保管)，第三联作“ 5035待清算同城太平洋卡款项”科目贷方传票附件，第四
联代理行留存联。次日，收到清算中心送来的“5031辖内往来”贷方报单和入账明细清单时，即与存款单第四联逐笔核对，存款单第四联和入账明细清单由储蓄网点留存，装订备查。会计分录：
储蓄网点的账务处理：
借：1011现金
贷：5035待清算同城太平洋卡款项
发卡机构的账务处理：
借：5035待清算同城太平洋卡款项
贷：2118个人信用卡备付金存款
清算中心的账务处理：
借：5035待清算同城太平洋卡款项——储蓄网点
贷：5031辖内往来——储蓄网点
借：5031辖内往来——发卡机构
贷：5035待清算同城太平洋卡款项——发卡机构
(2)信用卡和单位借记卡必须在发卡机构开户(卡)。在发卡机构的开户(卡)处理手续仍按现行办法办理。在储蓄网点和发卡机构的开户(卡)，开户登记簿改由系统打印，按月装订保管，保管期限按现行办法办理。
(3)太平洋卡年费的收取，一律改由系统自动扣收，每季末月的最后5日内不扣收。
2.销户。太平洋卡的销户必须在发卡机构办理，其销户的有关规定和核算处理手续不变，仍按现行办法执行。销户后的销户登记簿改由系统打印，按月装订保管，保管期限按现行办法办理。
(二)存取款项的核算处理手续
1.存款。
(1)储蓄网点在受理本地卡存款业务时的业务处理和核算手续同开户。
(2)发卡机构柜台受理本地卡存款和储蓄网点(发卡机构)在受理异地卡的存款业务时，其业务处理和核算手续仍按现行办法办理。
(3)当持卡人在本行的客户存款机(CDM)上存款时，根据该台CDM机的管理归属，款项清算也与该营业网点进行，其会计核算处理手续同开户。各发卡行可结合当地的实际情况，制定实施细则并报总行备案。
2.取款。
(1)储蓄网点在受理本地卡取现时，须通过柜面终端刷卡，并由持卡人输入交易密码，方可办理，终端打印的取现单，第一联为持卡人留存联，第二联发卡机构留存联(定期送发卡机构保管)，第三联作“5035待清算同城太平洋卡款项”科目借方传票附件，第四联代理行留存联。次日，?
盏角逅阒行乃屠吹摹?031辖内往来”借方报单和扣账明细清单时，即与取现单第四联逐笔核对，取现单第四联和扣账明细清单由储蓄网点留存，装订备查。会计分录：
储蓄网点的账务处理：
借：5035待清算同城太平洋卡款项
贷：1011现金
发卡机构的账务处理：
借：2118个人信用卡备付金存款
贷：5035待清算同城太平洋卡款项
清算中心的账务处理：
借：5031辖内往来——储蓄网点
贷：5035待清算同城太平洋卡款项——储蓄网点
借：5035待清算同城太平洋卡款项——发卡机构
贷：5031辖内往来——发卡机构
(2)发卡机构柜台受理本地卡取现和储蓄网点(发卡机构)在受理异地卡的取现业务时，其业务处理和核算手续仍按现行办法办理。
(3)当持卡人在本行的自动柜员机(ATM)上取款时，根据该台ATM机的管理归属，款项清算也与该营业网点进行，其会计核算处理手续同本地卡的取现。各发卡行可结合当地的实际情况，制定实施细则并报总行备案。
(三)转账业务的核算处理手续
1.储蓄网点在受理本地卡转账付款(转往非本行特约商户)时，须通过柜面终端刷卡，并由持卡人输入交易密码，方可办理，终端打印的转账单，第一联为持卡人留存联，第二联发卡机构留存联，作“5035待清算同城太平洋卡款项”科目借方传票附件，第三联作收款单位开户行贷方凭证
，第四联作收款单位的收账通知。第三、四联随“5031”报单划出。次日，收到清算中心送来的“5031辖内往来”借方报单和扣账明细清单时，即与转账单第二联逐笔核对，转账单第二联和扣账明细清单由储蓄网点留存，装订备查。会计分录：
储蓄网点的账务处理：
借：5035待清算同城太平洋卡款项
贷：2621暂收款项——待划付款项
划转时：
借：2621暂收款项——待划付款项
贷：5031辖内往来
发卡机构的账务处理：
借：2118(2018)个人(单位)信用卡备付金存款
贷：5035待清算同城太平洋卡款项
清算中心的账务处理：
借：5031辖内往来——储蓄网点
贷：5035待清算同城太平洋卡款项——储蓄网点
借：5035待清算同城太平洋卡款项——发卡机构
贷：5031辖内往来——发卡机构
2.发卡机构柜台受理本地卡转账(转往非本行特约商户)和储蓄网点(发卡机构)在受理异地卡的转账(转往非本行特约商户)业务时，其业务处理和核算手续仍按现行办法办理。
3.储蓄网点和发卡机构在受理本地卡的卡与卡转账业务时，对付出的卡须通过柜面终端刷卡，并由持卡人(付款人)输入交易密码，方可办理，对转入卡(收款人)只需输入卡号即可。终端打印的转账单，第一联为持卡人(付款人)留存联，第二联发卡机构(付出卡)留存联(定期送发卡机构?
9?，第三联发卡机构(收入卡)留存联(定期送发卡机构保管)，第四联为持卡人(收款人)留存联。次日，收到清算中心送来的扣(入)账明细清单时，即与转账单第二、三联逐笔核对，扣(入)账明细清单由储蓄网点留存。储蓄网点在受理此项业务时，不作任何账务处理，只在系统记录交易流
水，并在当天的业务流水中单独反映，用于核对。会计分录：
发卡机构的账务处理：
借：2118个人信用卡备付金存款——付出卡
贷：2118个人信用卡备付金存款——收入卡
4.通过自动柜员机(ATM)和电话银行(同一客户号下)办理卡与卡之间的转账业务，根据该台ATM机归哪个储蓄网点管理，交易流水就反映在哪个储蓄网点，储蓄网点不作任何账务处理，只在该网点当天的业务流水中单独反映，用于核对；电话银行卡与卡的转账业务，交易流水只反映在分
行营业部储蓄专柜，该储蓄专柜不作任何账务处理，只在该专柜当天的业务流水中单独反映，用于核对；其会计核算手续同上。该业务目前只办理本地的个人卡之间的转账。
(四)卡储业务的核算处理手续
1.持卡人在储蓄网点办理同一客户号下的卡转储蓄业务时，须通过柜面终端刷卡，并由持卡人输入交易密码，方可办理，终端打印的转账单，第一联为持卡人留存联，第二联发卡机构留存联，作“5035待清算同城太平洋卡款项”科目借方传票附件，第三联收款单位开户行贷方凭证(定?
谒头⒖ɑ贡9?，第四联收款单位的收账通知(储蓄网点核对用)。次日，收到清算中心送来的“5031辖内往来”借方报单和扣账明细清单时，即与转账单第四联逐笔核对，转账单第四联和扣账明细清单由储蓄网点留存，装订备查。会计分录：
储蓄网点的账务处理：
借：5035待清算同城太平洋卡款项
贷：有关科目
发卡机构的账务处理：
借：2118个人信用卡备付金存款
贷：5035待清算同城太平洋卡款项
清算中心的账务处理：
借：5031辖内往来——储蓄网点
贷：5035待清算同城太平洋卡款项——储蓄网点
借：5035待清算同城太平洋卡款项——发卡机构
贷：5031辖内往来——发卡机构
2.持卡人在储蓄网点办理同一客户号下的储蓄转卡业务时，须通过柜面终端刷卡，终端打印的转账单，第一联持卡人留存联(储蓄网点核对用)，第二联发卡机构留存联(定期送发卡机构保管)，第三联为发卡机构留存联，作“5035待清算同城太平洋卡款项”科目贷方传票附件，第四联为
持卡人留存联。次日，收到清算中心送来的“5031辖内往来”贷方报单和入账明细清单时，即与转账单第一联逐笔核对，转账单第一联和入账明细清单由储蓄网点留存，装订备查。会计分录：
储蓄网点的账务处理：
借：有关科目
贷：5035待清算同城太平洋卡款项
发卡机构的账务处理：
借：5035待清算同城太平洋卡款项
贷：2118个人信用卡备付金存款
清算中心的账务处理：
借：5035待清算同城太平洋卡款项——储蓄网点
贷：5031辖内往来——储蓄网点
借：5031辖内往来——发卡机构
贷：5035待清算同城太平洋卡款项——发卡机构
3.持卡人通过电话银行办理同一客户号下的卡转无单折储蓄或无单折储蓄转卡业务时，其会计核算处理手续同上；有关账务反映在分行营业部储蓄专柜的业务流水清单和报表上。
4.此项业务只限于本地个人卡可以办理，凡涉及到储蓄业务时，其业务管理办法和会计核算手续均按现行的有关规定办理。
(五)其他业务的核算处理手续
太平洋卡(本地卡、异地卡)的购物消费的核算处理手续、太平洋卡的挂失止付处理和计提应付利息处理等的会计核算处理手续仍按现行的有关规定和办法办理。
三、其他
1.本规定和核算办法由交通银行总行制定、解释和修改。
2.本规定和核算办法自发布之日起实行。
3.各行可在遵照本规定的前提下结合当地的实际，制定相应的实施细则并报总行备案。
1998年12月15日
加强行业自律，推行物业管理项目主任（经理）负责制考核暂行办法
浙江省杭州市物业管理协会
加强行业自律，推行物业管理项目主任（经理）负责制考核暂行办法
为更好贯彻执行国家《物业管理条例》、《杭州市物业管理条例》和市物业管理行政主管部门有关《关于进一步规范物业管理，落实管理处主任工作责任的通知》的要求，为进一步加强行业自律，规范物业管理企业的服务行为，维护业主和企业的合法权益，特制定本考核办法。
第一条 适用范围
本办法适用杭州市物业管理协会会员单位及其所属的各物业项目管理项目主任（经理）。本办法所称的物业管理小区（大厦）管理项目主任（经理） [ 以下简称管理项目主任（经理） ] ，是指取得市物管协会核发的《杭州市物业管理项目主任（经理）行业岗位证书》 [ 以下简称管理项目主任（经理）行业岗位证书 ] ，并接受物业管理企业委派，负责实施物业管理服务的管理人员。
第二条 管理项目主任（经理）的条件
担任管理项目主任（经理）的管理人员应符合下列条件：
（一）取得物业管理从业人员岗位证书；
（二）取得管理项目主任（经理）行业岗位证书；
（三）具有一年以上从事物业管理的工作经历；
（四）与物业管理企业订有聘用合同；
（五）通过执业注册。
第三条 行业岗位证书、复训和执业注册
管理项目主任（经理）行业岗位证书由杭州市物业管理协会负责培训后颁发。
管理项目主任（经理）应当每二年参加一次行业岗位复训。
管理项目主任（经理）应在接受物业管理企业的委派从事物业管理服务后的十天内，向物业所在地的区物业管理协会工作片组提交管理项目主任（经理）行业岗位证书原件和复印件、物业企业委派（任命）书等相关资料，申请办理执业注册手续。领取《管理项目主任（经理）服务证》，并挂牌上岗。
未经执业注册的不得任职管理项目主任（经理）从事物业管理服务。
第四条 变更、注册
管理项目主任（经理）向所在区物业管理协会工作片组办理执业注册，领取《管理项目主任（经理）服务证》后，若在同一区内工作变动，应在变更后的十天内到所在区物业管理协会工作片组办理变更手续。若跨区变更，应变更后的十五天内至原物业所在区物业管理协会工作片组办理注销手续，并至现管理的物业所在区物业管理协会工作片组申请办理执业注册手续。
第五条 日常管理检查
各区物业管理协会工作片组应在听取业主、使用人和街道、社区意见的基础上，对管理项目主任（经理）的管理实绩进行考核；对市、区相关部门受理的有效投诉中涉及管理项目主任（经理）不履行管理职责等违规行为，应按照《小区（大厦）物业管理项目主作（经理）考核记分试行标准》予以记扣分处理。
第六条 考核、年检
各区物业管理协会工作片组负责在每年年底前结合年检对所辖区域内管理项目主任（经理）所持的行业岗位证书进行考核，根据考核情况，对行业岗位证书进行年检。同时，将年检情况报送杭州市物业管理协会备案。
管理项目主任（经理）在任职期间被记扣分、且累计记扣分未超过规定分值 20 分的，各区物业管理协会工作片组在年检时应给予注册。
管理项目主任（经理）逾期未办理注册手续的，各区物业管理协会工作片组应暂缓注册。管理项目主任（经理）在暂缓注册期间不得在本市其他区域内担任管理项目主任（经理）。
第七条 行业岗位证书的注销
管理项目主任（经理）任职的物业内有下列情形之一的，各区物业管理协会工作片组应责令其所在的物业管理企业限期整改，并报请市物业管理协会注销该物业的管理项目主任（经理）行业岗位证书。
（一）被物价部门认定乱收费或者收费不规范，又不整改的；
（二）利用管理职权擅自搭建，占用绿地、改变公共设施用途的；
（三）对业主、使用人投诉置之不理，且对经查属实的有效投诉不服从行政主管部门监督的；
（四）因管理失职，造成重大事故或产生重大负面影响的；
（五）在任职期间被累计记分超过规定总分值的；
（六）其他。
管理项目主任（经理）被注销行业岗位证书的，一年内不得在本市区域担任管理项目主任（经理）；一年以后应当重新取得管理项目主任（经理）行业岗位证书，并办理执业注册后方能受聘担任管理项目主任（经理）。
第八条 管理项目主任（经理）星级评定
管理项目主任（经理）实行星级制，在日常管理检查基础上，各区物业管理协会工作片组每年年底考核，对管理项目主任（经理）在任职期间未被投诉违规记扣分的，给予三星管理项目主任（经理）的评定；累计记扣分在 5 分以下（含 5 分）的，给予二星级管理项目主任（经理）的评定；累计记扣分在 5 分以上 10 分以下（含 10 分）的，给予一星级管理项目主任（经理）的评定。次年仍未违规记扣分的，给予增加一颗星级的评定，以此类推，累计星级最高为五星；累计记扣分在 10 分以上， 20 分以下的，给予摘除一颗星级的评定，摘除星级直至摘完为止。各区物业管理协会工作片组应将星级评定情况报杭州市物业管理协会审定、公布。同时，将星级评定结果情况记录在管理项目主任（经理）信用档案和个人的岗位证书内。
被评定为四星级以上管理项目主任（经理）的，在出任物业管理招投标项目主任（经理）时可予以加分。委派五星级管理项目主任（经理）担任投标项目管理项目主任（经理）的，可增加 1 分；委派四星级管理项目主任（经理）担任投标项目管理项目主任（经理）的，可增加 0.5 分。
各物业管理企业对获得星级评定的管理项目主任（经理），按照责、权、利相结合的原则和贡献大小，在年终考核时可给予相应的奖励。
第九条 本办法自发布之日起执行
杭州市物业管理协会
二 OO 四年六月二十二日
