市政府办公室关于印发宿迁市政府投资BT项目招标投标管理办法（试行）的通知
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市政府办公室关于印发宿迁市政府投资BT项目招标投标管理办法（试行）的通知
江苏省宿迁市人民政府办公室
市政府办公室关于印发宿迁市政府投资BT项目招标投标管理办法（试行）的通知
各县、区人民政府，宿迁经济开发区、市湖滨新城、苏州宿迁工业园区、市软件与服务外包产业园、市洋河新城，市各委、办、局，市各直属单位：
《宿迁市政府投资BT项目招标投标管理办法（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一二年六月二十日
宿迁市政府投资BT项目招标投标管理办法（试行）
第一条 为加强和规范政府投资BT模式项目招标投标管理，促进政府投资项目的顺利进行，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》《国务院关于投资体制改革的决定》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 宿迁市行政区域内政府投资BT模式项目（以下简称BT项目）招标投标管理工作应当遵守本办法。政府投资项目是指使用财政性资金建设的城市基础设施和非营利性的社会公益事业项目。
第三条 本办法所称BT模式（Build—Transfer）即“建设—移交”模式，是指由政府授权的项目业主，通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式确定项目投资人（以下简称BT投资人），由该投资人承担项目的资金筹措和工程建设，项目竣工验收后移交给项目业主，项目业主按合同约定回购项目的融资建设模式。
第四条 招标投标管理部门负责BT项目招标方式、招标组织形式核准和招标投标过程监督、备案。财政、审计部门负责BT项目的决算审核和资金拨付与监管。住房城乡建设、交通运输、水利、国土资源等有关部门在各自职责范围内协同做好BT项目管理与监督工作。
第五条 BT项目招标投标活动，应在市、县（区）招标投标交易场所进行。
第六条 政府投资项目经发展改革部门审批项目建议书后，拟实行BT模式融资建设的项目，由项目业主委托有资质的工程咨询机构编制BT模式建设方案（代可行性研究报告）。经发展改革、财政、审计等相关部门审核，报同级政府批准后组织实施。
未经政府批准的项目不得采用BT模式。
第七条 BT模式建设方案应当包括下列主要内容：
（一）项目建设的必要性；
（二）项目建设规模、主要内容和总投资；
（三）BT模式与其他投资方式的成本效益比较分析；
（四）BT投资人应具备的条件和能力；
（五）确定投资人的方式；
（六）投资建设期限、工程质量要求和监管措施；
（七）BT项目合同当事人的主要权利和义务；
（八）回购条件、项目移交方式及程序；
（九）投资成本与收益测算，回购总价（包括回购基数、利息等）的计算方法，回购期限与方式，回购资金来源安排和支付计划；
（十）项目履约保障措施；
（十一）项目风险和应对措施；
（十二）政府要求应当包含的其他内容。
第八条 项目业主的主要职责是：
（一）按照政府投资项目基本建设程序开展项目建议书、BT模式建设方案（可行性研究报告）、规划、用地、环境、节能影响评价、初步设计等各项前期工作；
（二）组织BT项目招标投标或竞争性谈判；
（三）依法确定BT项目的勘察、设计和监理单位；
（四）负责项目建设资金（包括资金来源及资金使用）的监管工作；
（五）负责项目建设过程中的工程质量、进度、投资、安全等监督管理工作；
（六）负责项目档案资料的收集、整理、管理及移交等工作，确保档案资料真实完整；
（七）负责组织工程竣工验收、结算、回购、移交等工作。
第九条 BT项目采用公开招标方式确定投资人的，应当依照法律、法规的相关规定组织招标投标。
确需实行邀请招标、竞争性谈判等方式确定投资人的，应当在BT模式建设方案中说明理由，提供相应依据。由项目业主会同招标投标管理部门审核后，报同级政府批准。
第十条 BT项目投资人应当具备下列条件：
（一）依法注册的企业法人；
（二）经营状况良好，具有符合项目建设规模标准的施工资质和必备的投融资能力的企业或联合体；
（三）投入项目的自有资金不低于项目总投资的50%，并提供金融机构资金证明，其余资金应当提供市级以上金融机构出具的中长期贷款承诺函；
（四）诚实守信，财务报表等真实可靠，近三年内无工程施工劣迹和不良记录；
（五）法律、法规、规章规定或项目招标文件规定的其他条件。
投资人的资信情况、建设能力等，由项目业主会同发展改革、财政、审计及行业主管部门进行考察、认定。
第十一条 项目业主或受项目业主委托的招标代理机构应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，按以下程序组织BT项目招标投标活动：
（一）成立招标工作小组；
（二）发出招标公告或者投标邀请书；
（三）编制招标文件；
（四）进行资格预审，确定潜在投标人；
（五）发放招标文件及有关资料等，组织投标人踏勘现场；
（六）投标人报送书面答疑及招标人发放书面答疑材料；
（七）投标、开标、评标、定标；
（八）招标人与中标人签定书面合同并提交招标投标管理部门备案。
第十二条 BT项目的招标公告和资格预审文件应当在“江苏省建设工程信息网”、“宿迁市招标投标网”等媒介上同时发布，发布时间不得少于5日。招标公告和资格预审文件除应包括招标人的名称、地址、招标项目的性质、规模、实施时间、资格预审方式以及确定潜在投标人的方式外，还应包括如下内容：
（一）BT投资人应具备的条件和能力；
（二）确定投资人的方式；
（三）投资建设期限、工程质量要求；
（四）项目建成后建设单位回购的开始时间、步骤、期限以及回购费用的计算方式和标准；
（五）招标结束后，工程移交前须由BT投资人办理的手续及缴纳的相关费用；
（六）要求BT投资人证明其投融资能力应提供的相关证明材料，包括现金流量表、资产负债表、损益表、金融机构融资意向书、金融机构融资信誉评价、金融机构资金情况证明等材料；
（七）投标保证金、履约保证金要求以及项目履约保障措施；
（八）其他应明确的相关内容。
第十三条 BT项目回购费用的确定：BT项目一般应采用总价合同。项目业主委托有资质的中介机构编制工程量清单、工程参考预算价及招标控制价，BT投资人依据项目业主发布的工程量清单、工程参考预算价及招标控制价进行投标报价。中标后，中标价即为签约合同价。项目业主按照签约合同价及事先约定的回购年限、方式、步骤进行回购，但最终回购费用以审计决算价为准。
第十四条 项目业主发布的工程参考预算价及招标控制价应以发展改革部门批准的初步设计及概算为依据。回购费用与发展改革部门审批的概算差距较大的，应按政府投资项目基本建设程序履行概算调整手续。否则，项目不得竣工验收，财政部门不予拨款。
第十五条 以暂估价形式包括在BT项目施工总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的范围和规模标准的，中标BT投资人应当通过公开招标方式确定承包单位，项目业主参与招标过程，并对BT投资人的招标行为进行监督。
第十六条 BT项目发布招标公告后，投标报名或通过资格预审的潜在投标人少于3个的，项目业主应重新发布招标公告。重新发布招标公告后，投标报名或通过资格预审的潜在投标人仍少于3个的，项目业主可采用谈判方式确定BT项目投资人。
第十七条 BT项目评标应当采用综合评标法。根据采用的不同BT模式，在政府批准的BT模式建设方案规定的范围内，对投标单位的投融资能力、施工能力、履约信用、回购费用及让利、投资回购期等内容进行综合评审，并按得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人。
采用其他方式确定投资人的，参照前款规定执行。
第十八条 中标BT投资人应当履行下列主要义务：
（一）按照项目合同约定按期保质完成工程建设任务和移交手续；
（二）为项目建设提供建设履约保证金或保函；
（三）承担工程质量、工程安全责任；
（四）接受项目业主及相关监管部门的财务审查及工程质量安全等监督检查；
（五）按月度向项目业主和财政部门报送工程建设进度和资金支付情况，并接受项目业主及有关单位对项目资金注入、运用等环节的监管；
（六）不得以中标BT项目作为融资担保。
第十九条 项目业主应当与中标BT投资人签订书面BT项目合同。BT项目合同应依据招标投标成果，并在参照《建设工程施工合同》示范文本的基础上加入投融资的有关条款。合同签订后7日内，项目业主应将合同报招标投标管理部门备案。
第二十条 BT项目合同签订前，项目业主应将BT项目合同报送同级政府法制部门进行合法性审查。
项目业主报送审查时，应当一并报送下列材料：
（一）合同文本草拟稿及其电子文本；
（二）相关主体资格、资质证明材料；
（三）与BT项目合同有关的其他材料。
第二十一条 BT项目的建设过程应遵守国家、省、市现行有关工程建设的各项法律、法规和规定。在工程施工过程中，项目业主应加强对工程质量、安全、进度的管理，并委托监理公司、造价咨询机构对工程实施全过程监控，施工单位应主动接受有关部门对工程质量、安全的监管。
第二十二条 本办法由市招标投标管理办公室负责解释。
第二十三条 本办法自2012年7月1日起施行。
陕西省室内装饰管理规定
陕西省人民政府
陕西省室内装饰管理规定
陕西省人民政府令第75号
《陕西省室内装饰管理规定》已经省政府2002年第1次常务会议通过现予发布施行。
省长：程安东
二○○二年一月十一日
陕西省室内装饰管理规定
第一条 为加强室内装饰行业管理，维护室内装饰市场秩序，保障室内装饰工程质量，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 在本省行政区域内从事室内装饰活动，应当遵守本规定。
建筑装饰、军事设施及特殊工程的室内装饰，按国家和本省有关规定执行。
第三条 本规定所称室内装饰是指运用物质技术和艺术手段，对建筑物（含公共建筑和居民住宅）、构筑物内部空间进行环境艺术设计、室内六面装饰装修工程设计与施工及相关室内用品的成套供应、陈设布置等活动。
第四条 省经济贸易行政主管部门是省政府室内装饰行业的主管部门，负责全省室内装饰行业的监督和管理。
市、县、区人民政府指定的室内装饰行业行政主管部门负责本行政区域内室内装饰行业的监督和管理。
第五条 各级计划、建设、公安、环保、工商行政管理、质量技术监督等部门按照各自的职责分工，协同做好监督和管理工作。
第六条 设立室内装饰设计、施工单位应当具备下列条件：
（一）具备法人资格，有固定的营业场所和相应资金；
（二）有从事相关室内装饰活动的技术、装备和管理人员；
（三）有健全的经营管理制度和会计制度。
第七条 从事室内装饰设计和施工的单位应当取得工商营业执照、室内装饰资质等级证书、消防资质证。未取得工商营业执照、室内装饰资质等级证书、消防资质证的，不得从事室内装饰设计与施工。
第八条 申请室内装饰资质等级的单位应当提交下列材料：
（一）《企业法人营业执照》副本；
（二）单位法人代表和技术、财务、经营管理人员的职称证件；
（三）单位业绩的有关证明材料；
（四）省室内装饰行业行政主管部门规定的其他有关材料。
第九条 室内装饰资质等级分为甲、乙、丙、丁四级，按国家规定实行分级申报认证：
（一）甲级资质由省室内装饰行业行政主管部门初审后，报国家室内装饰行业行政主管部门审查认证；
（二）乙级和丙级资质由设区市室内装饰行业行政主管部门初审后，报省室内装饰行业行政主管部门审查认证；
（三）丁级资质由市室内装饰行业行政主管部门审查认证。
第十条 室内装饰资质等级证书使用国家统一印制的文本。
任何单位和个人不得涂改、转借、出卖和伪造。室内装饰资质等级证书应当按照有关规定，每年年检一次。年检不得收取任何费用。
第十一条 从事室内装饰设计、施工的单位变更企业名称、经营场所、法定代表人、注册资金或分立、合并、终止等，须在变更工商登记后30日内到原资质认证部门办理变更或注销手续。
第十二条 室内装饰施工单位在工程开工前，应持室内装饰资质等级证书、营业执照、消防资质证、工程合同及相关资料，到工程所在地的市、县区室内装饰行业行政主管部门办理室内装饰工程施工许可证。家庭装饰不适用前款规定。
第十三条 建设单位在室内装饰工程开工前，应将设计图纸
和资料报当地公安消防机构审核，并到室内装饰工程质量监督检验机构办理工程质量监督和检验手续。室内装饰工程竣工后，经室内装饰工程质量监督检验机构和公安消防机构验收合格的，方能交付使用。
第十四条 省外单位来本省从事室内装饰工程设计、施工的，必须持有室内装饰资质等级证书、营业执照、消防资质证，属甲、乙级资质的到省室内装饰行业行政主管部门验证备案，属其余等级资质的到工程所在地的设区市室内装饰行业行政主管部门验证备案。
第十五条 本省行政区域内的机关、事业单位、国有企业（含国家控股的股份制企业）及社会团体投资的新建、改建的室内装饰工程，造价在30万元以上的施工项目、费用在30万元以上的监理和设计项目，必须依法进行招标投标。具体办法依照国家及本省有关规定执行。
第十六条 甲、乙、丙级资质等级的室内装饰施工单位，按照合同约定或者经发包人同意，可以将部分承包工程分包给不低于本单位资质等级的其他单位，但分包部分不得超过工程总造价的二分之一。丁级资质等级施工单位承包的工程不得分包。禁止分包单位将其承包的工程再分包。禁止倒手转包工程。
第十七条 两个以上不同资质的设计、施工单位联合承包工程时，其组成联合体的资质等级以资质较低的等级为准。
第十八条 室内装饰设计、施工单位，必须按照核定的营业范围和资质等级承揽工程。执行国家和本省有关室内装饰预算定额和设计取费标准的规定。
第十九条 室内装饰设计、施工必须保证建筑物结构安全。对原有建筑物拆改主体结构、设备或明显加大荷载的室内装饰工程，建设单位应按有关规定报批。已鉴定为危险建筑物的，不得进行室内装饰施工。
第二十条 室内装饰施工现场必须符合环境保护要求。施工单位应当采取措施控制粉尘、废弃物及噪声。
第二十一条 室内装饰施工必须执行国家规定的工艺规程和质量规范，使用符合环保和消防安全规定的材料，确保工程质量。
第二十二条 室内装饰工程实行保修制度，保修期一年，自工程竣工验收之日起计算。保修期内，施工单位免费负责维修，非因施工单位责任造成的损毁，施工单位负责维修，可收取一定的费用。
第二十三条 违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府室内装饰行业行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，可处一千元以上五千元以下罚款：
（一）涂改、转借、出卖或伪造资质等级证书或骗取资质等级证书的；
（二）未按规定办理变更或注销手续的；
（三）未按规定年检的；
（四）未按规定办理质量监督和验收手续的。
第二十四条 违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府室内装饰行业行政主管部门责令限期改正，并处五千元
以上三万元以下罚款：无室内装饰资质等级证书、施工许可证或超资质等级范围进行室内装饰设计、施工的；将工程发包给不具备承包资质条件单位的； 倒手转包工程或违反规定分包工程的。
第二十五条 工商行政、公安、建设、环保、质量技术监督、价格等行政主管部门对违反本规定的有关行为，在法定职责范围内，依照法律、法规和规章的规定进行处罚。
第二十六条 依照本规定处以一万元以上罚款的行政处罚，当事人有要求举行听证的权力。
第二十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十八条 室内装饰行业行政主管部门工作人员滥用职
权、玩忽职守、徇私舞弊的，由上级主管部门或监察机关给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条 本规定自二○○二年三月一日起施行。
关于印发《广州市农业局（广州市海洋与渔业局）职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知
广东省广州市机构编制委员会
关于印发《广州市农业局（广州市海洋与渔业局）职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知
穗编字〔2001〕146号
各区、县级市党委、人民政府，市直有关单位：
《广州市农业局（广州市海洋与渔业局）职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市委、市政府批准，现予印发。
广州市机构编制委员会
二○○一年八月六日
广州市农业局（广州市海洋与渔业局）职能配置、内设机构和人员编制规定
根据《中共广州市委、广州市人民政府关于印发〈广州市市级党政机构改革方案〉、〈广州市市级党政机构改革方案实施意见〉的通知》（穗字〔2001〕4号），不再保留广州市农业委员会、广州市农牧渔业局、广州市乡镇企业管理局、广州市海洋与水产局，重新组建广州市农业局（挂广州市海洋与渔业局牌子）；中共广州市农业工作委员会改为中共广州市农业局委员会，赋予负责本系统企事业单位的党建和干部管理工作职能。市农业局（市海洋与渔业局）是市政府主管全市农业、农村经济发展和海洋与渔业的工作部门。
一、职能调整
（一）划入的职能
1.原市农委、市农牧渔业局、市乡镇企业管理局〔除政府对乡镇工业（制造业）应负责的行业管理职能外〕、市农场管理局办公室的行政管理职能。
2.原市海洋与水产局承担的海洋养殖、捕捞、渔政、渔监等行政管理职能。
3.原市计委承担的市“菜篮子工程”规划实施领导小组办公室的工作。
（二）转变的职能
1.将海洋环境监测职能交给局属的事业单位承担。
2.按照政企分开的原则，解除与所属企业的行政隶属关系，不再直接管理所属企业。
（三）清理行政审批事项
1.保留审批的事项：（1）农药经营许可证、上岗证；（2）植保员上岗证；（3）种子经营许可证；（4）建畜禽父母代场、二级种畜场生产、经营许可证；（5）动物诊疗服务许可证；（6）国内异地引种；（7）重点保护水生野生动物运输证；（8）船舶在渔港内装卸易燃、易爆有毒等危险物品；（9）建造、购买、更新渔船；（10）在渔港内从事有碍海上交通安全的捕捞、养殖等生产活动。
2.保留核准的事项：（1）饲料加工企业验收合格证；（2）进口饲料、饲料添加剂许可证；（3）植物检疫证书；（4）种子质量合格证；（5）种子生产许可证；（6）兽药经营许可证；（7）工业废弃物及其制成品提供农用；（8）动物防疫合格证；（9）养殖使用证；（10）水产种苗生产许可证；（11）在渔港内新建、扩建、改造各种设施，或者进行其他水上、水下施工作业；（12）二级水生野生保护动物特许猎捕证、驯养证、经营证；（13）内水、近海渔业捕捞许可证；（14）渔业船舶无线电台执照；（15）渔业种苗专项收购、准运证；（16）向海域倾倒废弃物；（17）新建、改建、扩建海岸和海洋工程建设项目；（18）渔业船舶职务船员任、解职签证；（19）签发渔业船员服务簿；（20）渔业船舶职务船员培训、考试、发证、审证；（21）海上救生、救生艇筏操纵、船舶消防、海上急救四项技能专业培训及发证；（22）船舶进出渔港口签证；（23）渔业船舶登记；（24）渔业资源人工增殖放流资金使用；（25）外国渔业船舶在我国渔业水域航行；（26）在我市海域内铺设海底电缆管道；（27）江河捕捞作业网具标准。
3.保留审核的事项：（1）菜田建费减半征收；（2）饲料生产企业免征增值税；（3）饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证；（4）饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号；（5）兽药生产许可证；（6）建设项目环境影响报告书的农田环保方案预审；（7）使用海域面积在6666公顷以下，100公顷以上海域使用证；（8）使用海域面积在100公顷以下，50公顷以上海域使用证；（9）一级水生野生保护动物特许猎捕证、驯养证、经营证；（10）设立水产品批发市场；（11）向渔业水域排放污染物；（12）水生动物种苗、亲体进出口特许证；（13）44KW小型渔业船舶检验（60PS以下）；（14）渔港的认定和一、二级总体规划编制；（15）远洋渔业企业资格。
4.合并的事项：（1）添加剂预混合饲料生产许可证，合并到“饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证”；（2）饲料添加剂产品批准文号，合并到“饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号”；（3）农药经营上岗证，合并到“农药经营许可证、经营上岗证”；（4）畜禽父母代场、二级种畜场生产经营许可证，合并到“新建畜禽父母代场、二级种畜场生产经营许可证”；（5）海岸工程建设项目，合并到“新建、改建、扩建海岸和海洋工程建设项目”；（6）一级水生野生保护动物特许驯养证，合并到“一级水生野生保护动物特许猎捕证、驯养证、经营证”；（7）一级水生野生保护动物特许经营证，合并到“一级水生野生保护动物特许猎捕证、驯养证、经营证”；（8）二级水生野生保护动物特许驯养证，合并到“二级水生野生保护动物特许猎捕证、驯养证、经营证”；（9）二级水生野生保护动物特许经营证，合并到“二级水生野生保护动物特许猎捕证、驯养证、经营证”；（10）内陆渔业捕捞许可证，合并到“内水、近海渔业捕捞许可证”。
5.取消的事项：（1）广州市农牧渔业科学技术改进成果奖；（2）开办海滨游泳场；（3）任何国际组织或个人在我国领海内进行海洋科学研究、海洋作业；（4）特许捕捞许可证；（5）水生野生保护动物允许进（出）口说明书。
二、主要职责
根据以上职能调整，市农业局（市海洋与渔业局）的主要职责是：
（一）贯彻执行中央、省和市有关农业和农村经济发展、乡镇企业、农场管理以及海洋管理工作的方针、政策和法律、法规、规章；结合地方实际拟定有关的法规规章，并组织检查实施；组织编制全市农业和农村经济发展以及海洋等方面的发展战略、中长期发展规划，经批准后组织实施。
（二）根据我市现代化都市农业发展规划的要求，研究拟定农业产业政策，引导农业产业结构的合理调整、农业资源的合理配置和产品质量的改善；组织协调和指导全市农业现代化工作；研究提出农产品和农业生产资料价格及农业财政补贴的政策建议。
（三）研究提出深化农村经济体制改革的意见；指导农业社会化服务体系建设和乡、村集体经济组织、合作经济组织的建设；指导农业劳动力的合理转移；指导农村土地承包和集体资产管理；指导、监督减轻农民负担和耕地使用权流转工作。
（四）拟订农业产业化经营有关政策和农产品市场体系建设与发展规划；组织协调、指导全市农产品流通、加工和农业信息化工作，预测并发布农业生产、农产品及农业生产资料供求情况等农村经济信息；承办农业和海洋管理涉外事务；协调、指导农业对外经济、技术交流与合作。
（五）负责组织农业资源区划、农业综合开发、生态农业和农业可持续发展工作；指导农用地、渔业水域、宜农滩涂湿地、海洋资源、农村可再生能源的开发利用和生态环境保护工作；负责农业生物物种、有关野生植物、水生野生动物资源的保护和管理。
（六）拟订农业和海洋科研、教育、技术推广及其队伍建设的发展规划和有关政策；组织重点农业科研技术开发与推广项目的遴选及实施；指导农业教育和农业职业技能开发工作。
（七）拟订农业有关产业技术标准，指导农产品安全标准检测体系建设；组织实施农产品及绿色食品的质量监督、认证和农业植物新品种的保护工作；组织协调种子、农药、兽药、鱼药、饲料、饲料添加剂等农业投入品质量的监察、鉴定和执法监督管理。组织本市生产及进口种子、农药、兽药、鱼药、有关肥料等产品的登记工作。
（八）负责种畜禽管理、兽医医政、兽药药政工作；组织实施对本市区域内动植物的防疫和检疫工作，组织对疫情的监测、控制和疫病的扑灭工作。
（九）监督管理上级授权的海域使用；协调各部门、各行业的海洋开发活动；按规定实施海域使用许可证制度和海域有偿使用制度；依法实施辖区内的巡航监视、监督管理，行使海洋监察、渔船检验和渔政渔港监督管理权。
（十）研究提出乡镇企业、渔业、农业机械化事业发展的政策措施，并协调指导有关工作；组织协调扶持山区、落后农村发展经济。
（十一）管理全市各项财政支农资金、农村扶贫资金、农业救灾资金、海洋开发发展资金以及乡镇企业发展资金和农业综合开发专项资金。
（十二）管理局属事业单位；指导有关社会团体的工作。
（十三）赋予市农业局党委负责本系统（不含原市农委归口的行政单位及这些行政单位所属企事业单位）企事业单位的党建和干部管理工作职能。
（十四）承办市委、市政府和上级农业、海洋与渔业部门交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，市农业局（市海洋与渔业局）设18个职能处（室）。
（一）办公室
协助局领导处理日常工作，协调局机关政务工作；负责局机关会议组织、文电处理、秘书事务、政务信息、新闻宣传、档案管理、保密、信访、人大议案与政协提案办理、财务和机关后勤工作；组织起草局机关日常重要的综合性报告、文件、讲话材料；负责局党委和局领导议定、批办事项的督查工作；拟订局机关有关规章制度并组织实施。
（二）政策法规处
组织研究农业各产业和海洋管理政策，引导农业产业结构的合理调整、农业资源、海洋资源的合理配置和产品品质的改善；负责农业有关产业政策、法规起草的组织协调和监督检查工作；负责对其他部门政策法规中涉及农业、农民和农村经济及海洋管理条款的审核工作；指导农业执法体系建设和农业及海洋法制宣传教育；负责农业行政复议工作；组织、协调农业系统政策性和综合性调研，承担重要政策性文件的起草工作；研究提出农产品、农业生产资料流通、价格、进出口等政策意见。
（三）发展计划处
组织拟订农业与农村经济发展规划，负责农业基本建设投资项目及农业技术项目的计划管理；协调农业各产业结构调整和综合平衡；拟订、落实农业产业化规划，指导农业产业化经营；协调扶持具有示范效应的产业化项目的工作；研究提出农业现代化建设的政策建议，指导协调农业现代化建设工作；承办重要农业建设项目审核；协调、指导农业区划工作；负责农业各业的统计汇总工作。
（四）财务处
负责编制市财政拨给农业及海洋管理等各项资金和本系统各项经费的预算、决算；指导、监督局管各项资金的使用；指导农业行业和直属单位的财务管理；指导、监督直属单位的国有资产管理和保值增值工作；研究提出有关农业和农村经济发展的财政、税收、信贷和保险等的政策建议。
（五）农村经济体制与经营管理处（挂广州市农村集体资产管理办公室牌子）
研究提出深化农村经济体制改革的意见；完善农村以家庭联产承包为基础的统分结合的双层经营体制工作，指导农业经营者改善经营管理；指导农业社会化服务体系建设；指导农民专业合作经济组织的建设；指导农村集体经济组织的建设、资产与财务管理和审计；指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包合同管理等工作；组织对农村经济收支、农民收入与农民负担情况的统计、监测，管理、监督减轻农民负担的工作；负责市属农场有关行政事项的协调工作。
（六）市场与经济信息处
研究拟订农产品市场体系建设和农产品加工规划并组织实施；负责农业生产资料及农产品价格等农业信息的收集；预测并发布农产品及农业生产资料供求情况等农村经济信息；协调并拟定农业信息化建设规划；组织指导农业部门信息系统建设；协调农业各业开拓国内市场，建设国内产品营销网络；协调组织参加国内较大型农产品交易展销活动；组织协调农业投入品的质量检查及农业有关产业产品的技术和质量标准的拟订；指导绿色食品的认证管理和农产品质量认证工作。
（七）外经处
组织种植业、畜牧水产业、乡镇企业和农业机械化事业对外和对香港、澳门特别行政区及台湾地区的经济技术交流与合作；拟订农业利用外资和农业招商项目规划及有关政策，组织参加有关农业对外贸易洽谈会，指导农业外资企业发展；指导农业各产业开拓国际市场，建设境外产品营销网络；指导我市农业各产业技术输出和对外投资工作；研究国外农业、贸易有关发展动态，提出对策建议；协调指导局机关和直属单位的有关对外工作。
（八）科技教育处
研究拟订农业和海洋科技、教育、技术推广及队伍建设的发展规划和相关的政策；协调农业科研、技术推广和教育培训体系工作；承办实施科教兴农战略工作；组织重点科研和技术推广项目的遴选及实施；负责组织引进动植物优良品种和先进技术工作；指导农业科技体制改革工作；管理科技成果；指导农民教育工作，组织农民技术职称评定；负责农业科技宣传和组织指导国内农业科技展览活动；指导农业生态环境保护工作；负责农用地、宜农湿地及农业生物物种、主管的野生植物保护、管理和生态农业建设工作；指导农村可再生能源综合开发与利用；承办审核国内异地引种；建设项目环境影响报告书的农田环保方案预审；承办核准工业废弃物及其制成品提供农用。
（九）农业综合开发办公室
拟订农业综合开发规划；拟订农业综合开发项目和资金管理实施细则；协调农业综合开发项目的实施；协调指导滩涂围垦工作；负责垦复资金的有关管理工作；指导和扶持落后农村发展经济。
（十）种植业管理处
研究提出种植业发展规划和重要技术措施；起草有关种植业管理的法规、规章；指导种植业结构和布局的调整；协调种植业重要生产项目建设工作；组织指导农作物适用先进技术的试验、示范和推广工作；提出耕地保护、补偿与改良的政策措施；收集掌握农情、灾情，指导救灾备荒种子、化肥等生产资料的储备和调拨；组织化肥、农药、种子等产品的质量监督、检验、登记；组织农业植物内检工作；负责农田基本建设的规划和组织实施；承担种植业统计工作；负责农药经营许可证、上岗证、植保员上岗证、种子经营许可证的呈批工作；负责核发植物检疫证书、种子质量合格证、种子生产许可证。
（十一）蔬菜办公室（挂广州市“菜篮子工程”规划实施领导小组办公室牌子）
制订全市蔬菜生产供应计划和市场建设规划；检查落实有关蔬菜生产政策；推广蔬菜生产新技术；负责菜田建设费的征收使用和财务管理；协调落实蔬菜批发市场的建设；组织指导实施无公害蔬菜生产和监测工作；组织蔬菜基地建设规划和基地示范点建设的协调工作；审核菜田建设费减半征收；负责研究编制菜篮子发展规划和年度计划；承担市“菜篮子工程”规划实施领导小组办公室的日常工作。
（十二）海洋综合管理处
组织拟订海洋开发规划，研究提出海洋开发技术进步措施以及重要政策建议，并组织实施；起草有关海洋管理的法规、规章；负责海洋开发的综合管理和协调，组织并监督海域使用许可证和海域有偿使用制度的实施，参与审核海洋、海岛、海岸带工程项目；指导海域使用权的流转工作；负责海洋环境保护管理工作；负责船舶在渔港内装卸易燃、易爆有毒等危险物品和在渔港内从事有碍海上交通安全的捕捞、养殖生产活动的呈批工作；负责在渔港内新建、扩建、改造各种设施，或者进行其他水上、水下施工作业，向海域倾倒废弃物，新建、改建、扩建海岸和海洋工程建设项目，海上救生、救生艇筏操纵、船舶消防、海上急救四项技能专业培训，在我市海域内铺设海底电缆管道的核准和发证工作；负责审核使用海域面积在6666公顷以下，100公顷以上海域使用证和使用海域面积在100公顷以下，50公顷以上海域使用证，以及向渔业水域排放污染物。
（十三）畜牧兽医管理办公室
研究提出畜牧业发展规划和政策措施；指导畜牧业的结构调整；提出行业发展重大技术进步措施；起草行业的法规、规章；负责兽医医政、兽药药政和种畜禽管理工作；组织实施动物防疫、检疫工作；组织动物疫病控制和扑灭工作；组织拟订兽医、兽药、畜禽品种标准，并负责国家、行业、地方相关标准的监督实施；组织实施畜产资源保护工作；负责畜牧业统计工作；负责新建畜禽父母代场、二级种畜场生产、经营许可证和动物诊疗服务许可证的呈批工作；负责核发兽药经营许可证、动物防疫合格证、养殖使用证；审核兽药生产许可证。
（十四）渔业水产处
研究提出海水及淡水渔业发展规划和技术进步措施以及重要政策建议，并组织实施；负责渔业行业管理，指导渔业生产结构和布局调整及伏季休渔制度；负责协调指导渔政、渔港和渔船检验监督工作，调处重要渔事纠纷；负责监督实施渔业捕捞和种苗生产许可证制度；拟订保护和合理开发渔业资源、保护渔业水域生态环境和水生野生动物的政策措施及规划，并组织实施；组织实施水生动物的防疫、渔药使用监督管理工作，参与起草有关法规、规章；参与提出水产品加工业发展和水产市场体系建设规划；负责渔业统计工作；负责重点保护水生野生动物运输证和建造、购买、更新渔船的呈批工作；负责核发水产种苗生产许可证，二级水生野生保护动物特许猎捕证、驯养证、经营证，内水、近海渔业捕捞许可证，渔业船舶无线电台执照，渔业种苗专项收购、准运证，渔业船舶职务船员任、解职签证，签发渔业船员服务簿，以及渔业船舶职务船员培训、考试、发证、审证，船舶进出渔港口签证，渔业船舶登记，渔业资源人工增殖放流资金使用，外国渔业船舶在我国渔业水域航行，江河捕捞作业网具标准的管理工作；负责审核一级水生野生保护动物特许猎捕证、驯养证、经营证，设立水产品批发市场，水生动物种苗、亲体进出口特许证，44KW小型渔业船舶检验（60PS以下），渔港的认定和一、二级总体规划编制，远洋渔业企业资格等工作。
（十五）乡镇企业办公室
拟订有关乡镇企业发展规划和技术改造的政策措施；指导乡镇企业深化改革和科技进步，提高产品质量和经营管理水平；引导乡镇企业调整优化产业、产品结构、企业布局以及发展地区间经济技术合作和外向型经济；指导乡镇企业财务会计、内部审计和教育培训工作；协调乡镇企业与有关行业管理部门的关系；负责乡镇企业登记备案、统计和信息工作，进行经济运行情况分析。
（十六）农业机械化管理处
研究提出农业机械化发展规划及政策法规；拟订农业机械化产业政策、法规以及农机作业技术规范、标准；研究提出有关设施农业的重要政策；指导农机化重点技术项目的引进、开发；协调农业机械化的安全监理；指导农机化推广体系和服务体系建设；指导农业机械使用管理及驾驶操作人员教育培训工作；组织协调重要农业机械化生产活动；指导农机维修管理工作；负责农业机械化统计工作。
（十七）组织人事处（机关党委办公室与其合署办公）
负责局党委管理本系统（不含原归口的行政单位及这些行政单位所属企事业单位）企事业单位的党建和干部管理的具体工作；研究拟订局机关、局属单位人事管理的政策和规定；负责局机关和直属单位机构编制、党建、劳动工资、人员考核、任免、培训、统战、侨务、计划生育、保卫、及工、青、妇等工作。负责农业行业和局属单位科技人才队伍建设规划和科技人员管理、技术职务评审工作；组织协调干部职工思想政治工作。机关党委的办事机构设在组织人事处。
（十八）纪委办公室、监察室（合署办公）
负责本系统党的纪律检查和行政监察工作；负责检查本系统党组织贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规、法令的情况；研究制订本系统的纪律检查和行政监察方面的规章制度；组织开展党纪、政纪教育；组织对本系统单位的财经活动进行审计监督；对本系统党员、干部的党风廉政建设问题和违纪案件进行检查；受理群众来信来访及党员和监察对象的控告、申诉；负责纠正行业不正之风工作。
离退休干部管理处
贯彻中央、省、市有关离退休干部工作的方针、政策；组织离退休干部阅读、学习文件和政治活动；负责离退休干部的医疗保健、生活福利、休养和用车等服务的安排；有组织有领导地发挥离退休干部在社会主义两个文明建设中的作用；会同有关部门办理离退休干部的丧葬和善后处理事宜；负责局机关离退休干部各项经费的管理；负责对局直属单位离退休干部工作的检查指导，并转发和转达有关文件；承担上级交办的其他有关离退休干部工作的事宜。
四、人员编制和领导职数
市农业局（市海洋与渔业局）机关行政编制131名。其中局长（兼党委书记1名，副局长4名，党委副书记1名，纪委书记1名；正副处长（主任）47名。
单列行政编制3名。
机关后勤服务人员事业编制13名。
离退休干部工作人员编制18名。其中离退休干部管理处正副处长4名。
五、其他事项
（一）局属行政单位
1.广东省渔政海监检查总队广州支队（挂广州市渔政海监管理处、广州市水生野生动物保护管理站牌子），为处级单位。负责统一领导全市渔政、海监执法检查队伍，依照国家法律授权对渔政进行监督管理；负责本市行政区域内的水生野生动物保护管理。该支队配事业编制15名（人员经费由财政核拨）。其中支队长（处级）1名，副支队长（副处级）2名。
2.中华人民共和国广州渔港监督局（挂广东省渔船渔港监督管理总队广州支队牌子），为处级单位。负责统一领导全市的渔船渔港监督队伍，依照国家法律授权对渔船渔港进行监督管理。该局配事业编制10名（人员经费由财政核拨）。其中局长（处级）1名，副局长（副处级2名）。
（二）广州海洋资源环境监测中心，为局管理的处级事业单位。负责市辖海洋资源环境监测、海洋灾害预报与防治、海洋综合信息服务工作。该中心配事业编制30名（人员经费由财政核拨）。其中主任1名，副主任3名。
（三）广州市水生野生动物救护中心，为局管理的处级事业单位。该中心配事业编制10名（含原配的事业编制5名，人员经费由财政核拨）。其中主任1名，副主任2名。
（四）将原挂靠在广州市农工商企业集团有限公司的广州市绿色食品工作小组办公室，划给广州市农业局（市海洋与渔业局）管理，人员编制不变。
