陕西省人民政府办公厅关于印发城市总体规划审查办法的通知
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陕西省人民政府办公厅关于印发城市总体规划审查办法的通知
陕西省人民政府办公厅
陕西省人民政府办公厅关于印发城市总体规划审查办法的通知
陕政办发 〔2012〕54号
各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
《陕西省城市总体规划审查办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
陕西省人民政府办公厅
二○一二年五月十四日
陕西省城市总体规划审查办法
第一章 总 则
第一条 为做好省政府批准的城市总体规划审查工作，规范审查程序，提高审查工作质量和效率，根据《陕西省城乡规划条例》、《陕西省城市总体规划修改工作规则》和《陕西省城乡规划委员会工作规则》的规定，制定本办法。
第二条 本省行政区域内的城市总体规划的修改、报批、审查和批准按照本办法执行。
第二章 审查要求
第三条 城市总体规划审查依据：
(一)党和国家、省的有关方针政策。
(二)《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《陕西省城乡规划条例》以及相关的法律、法规。
(三)省、市国民经济和社会发展规划，以及经国务院批准的省域城镇体系规划和省政府批准的其他区域规划。
(四)当地经济、社会和自然状况、发展条件。
第四条 城市总体规划审查主要内容：
(一)城市总体规划编制是否依据国民经济和社会发展规划，并与土地利用总体规划、区域规划、环境保护规划、流域综合规划和防洪规划以及电力规划等规划相衔接。
(二)城市性质、空间布局、发展目标、人口和建设用地规模、功能分区、基础设施建设、生态建设、水资源条件和环境保护等规划内容是否定位明确，符合当地实际。
(三)是否达到了《城市规划编制办法》以及其他技术管理规定的要求。
(四)国家和省政府要求的其他审查事项。
第五条 编制城市总体规划必须首先制订规划纲要，城市总体规划纲要完成后，省城乡规划主管部门组织省规委会专家进行纲要审查，按审查重点内容提出审查意见。各市政府应按专家组的审查意见，进一步对城市总体规划纲要进行修改完善。
第六条 各城市需要修改总体规划的，应按照《陕西省城市总体规划修改工作规则》的要求，由各市政府向省政府报送要求修改规划的请示，原规划实施评估报告和修改强制性内容专题论证报告作为附件一并上报省政府。
经省政府审查同意后，各城市人民政府方可开展城市总体规划修改工作。
第七条 城市总体规划上报省政府审批，应附包括城市总体规划(文本、说明书、图纸)、专家和公众意见采纳情况及理由、本级人民代表大会常务委员会审查意见等材料。
第三章 审查程序与时限
第八条 省城乡规划主管部门具体负责城市总体规划审查工作。
第九条 省城乡规划主管部门接到省政府转办意见后，对申报材料进行初审，同时将有关材料送省城乡规划委员会成员单位征求意见。各成员单位应在2周内将书面意见反馈省城乡规划主管部门，逾期按无意见处理。
第十条 省城乡规划主管部门负责综合各成员单位意见并及时反馈给各市政府。各市政府应在3周内将经修改的城市总体规划和修改情况说明报省城乡规划主管部门。
第十一条 省城乡规划主管部门组织省城乡规划委员会专家组对城市总体规划进行技术审查，各市政府应在3周内按专家组意见的要求将经修改的城市总体规划和修改情况说明报省城乡规划主管部门。
第十二条 城市总体规划按照成员单位和专家组意见修改完成后，经省城乡规划主管部门初审同意后，报请省政府召开省城乡规划委员会全体会议审议。
第十三条 各市政府根据省城乡规划委员会全体会议意见，对城市总体规划进行修改完善，2周内将最终城市总体规划成果上报省城乡规划主管部门。
第十四条 省城乡规划主管部门将最终城市总体规划成果和审查意见一并上报省政府批准。
第四章 附则
第十五条 西安市城市总体规划修改、审批工作按照住房城乡建设部有关规定执行。
第十六条 县城总体规划省级技术审查按照《关于做好县域城乡一体化建设规划和县人民政府所在地镇的总体规划省级技术审查工作的通知》（陕建函〔2009〕413号）要求施行。
第十七条 经省政府批准的各设区市的城乡一体化建设规划、历史文化名城名镇名村保护规划参照本办法执行。
第十八条 本办法自2012年5月14日起施行，至2017年 5月13日废止。
市区危险住宅处理办法暂行规定
江苏省淮安市人民政府
淮政发〔2004〕89号
市政府关于印发市区危险住宅处理办法暂行规定的通知
清河区、清浦区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《市区危险住宅处理办法暂行规定》已经市政府五届第十九次会议讨论通过，现印发给你们，希认真贯彻执行。
二ОО四年五月八日
市区危险住宅处理办法暂行规定
为切实解决清河区、清浦区市区居民危险住宅问题，改善群众的居住条件，确保住房安全，切实维护人民群众的合法权益，根据有关政策，结合我市实际，制定本规定。
一、市房屋安全鉴定机构负责对危险住宅的鉴定确认。
二、解决市区危险住宅问题的办法主要采取提前收购、集中建设农民公寓进行安置、统一规划建设农民新村和原地翻建或维修加固等。
三、解决危险住宅问题的程序：房屋产权人提出申请，经所在村（居委会）、乡镇（街道）、区政府逐级审核，市房屋行政主管部门集中受理，根据危险住宅的不同类型和性质，确定解决的途径和方式，并及时告知申请人。各级审核时间不超过5个工作日。
四、对在近期计划开发建设范围内的危险住宅，由土地收益权属单位提前收购，并负责拆迁安置工作。危险住宅产权人向土地收益权属单位提出收购申请时，需提供以下材料：申请收购拆除危险住宅报告书；鉴定机构出具的危险房屋鉴定书；申请人家庭成员的身份证和户籍证明；居委会（村委会）和家庭成员所在单位出具的其他住房情况证明；属于特困家庭的，需提供民政部门发放的低保证。
对国有土地上的危险住宅的收购、补偿安置，由土地收益权属单位按照《淮安市城市房屋拆迁管理办法》（淮政发[2004]42号）有关规定执行，原宅基地收回；对集体土地上的危险房屋的收购、补偿安置，由土地收益权属单位按照《市政府关于调整征地补偿标准的通知》（淮政发[2004]56号）有关规定执行，并建立收购档案。
五、对不在土地储备范围内的国有土地上的危险住宅，原则上由市国土资源局土地储备中心负责收购，按照《淮安市城市房屋拆迁管理办法》（淮政发[2004]42号）有关规定进行拆迁安置。
六、对在农民公寓安置范围内的郊区农民的危险住宅，由两区政府参照城市房屋拆迁安置的有关规定，将住户安置到农民公寓，原宅基地收回。
七、对在农民新村规划建设范围内的危险房住宅，两区政府要按照市政府关于市区农民新村规划建设管理的有关规定，安排住户到农民新村统一建房，原宅基地收回。
八、暂不能通过上述方式解决的危险住宅，危险房屋为合法建设的，房屋产权人在只有一处住宅的情况下，可根据有关规定申请维修加固或翻建，在翻建或维修加固时必须保持原位置、原面积、原结构。市规划局在核发的危险住宅翻建证照上，应注明“原拆原建”字样，收回原危险住宅证照，并存入建房档案，以便在房屋拆迁时核对。规划行政主管部门在批准危险住宅翻建时，要认真审核，严格把关，并在申请人所居住的村（居委会）进行公示。
九、在历史街区和属于需要保护的历史文化遗存的危险住宅，经所在区政府审核同意，市规划行政主管部门可以批准加固维修或翻建。
十、属于违法建设的危险住宅，一律由房屋所有者自行拆除，否则造成的一切后果自负。所在的乡镇（街道）和村（居委会）要加强监管，一旦发现有属于违法建设的危险房屋要采取措施，限期拆除。对住房困难户和特困户，按照《市区拆除违法建设工作指导意见》（淮拆违发[2004]1号）的有关规定执行。
十一、对弄虚作假骗建房屋的，有关部门要核销新建房屋证照，所建房屋视同违法建设，在征地拆迁时不予补偿；对在解决危险住宅问题中有违规行为的人员，按有关规定严肃查处。
十二、建立解决市区危险住宅问题联席会议制度，由市房管局牵头，市规划局、国土局、城建办、相关区政府共同参加，定期召开会议进行协调会办。
十三、由市城建办会同市房管局、规划局、国土资源局每年修订一次危险住宅收购范围，并予以公布。
十四、淮阴区、楚州区、市经济开发区可参照本规定执行。
十五、本规定自颁布之日起施行。
国家税务总局关于开展向全国城镇妇女“巾帼建功”标兵、“巾帼文明示范岗”等学习活动的通知
国家税务总局
国家税务总局关于开展向全国城镇妇女“巾帼建功”标兵、“巾帼文明示范岗”等学习活动的通知
国税发[2003]24号
2003-03-08国家税务总局
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州税务进修学院：
最近，全国城镇妇女“巾帼建功”活动领导小组召开会议，表彰了500名全国“巾帼建功”标兵、200个全国“巾帼建功”先进集体、1000个全国“巾帼文明示范岗”。全国妇联同时授予被表彰的“巾帼建功”标兵中的50名同志“全国‘三八’红旗手”荣誉称号；授予被表彰的“巾帼建功”先进集体、“巾帼文明示范岗”中的30个单位“全国‘三八’红旗集体”荣誉称号。
在上述被表彰的单位和个人中，税务系统梁月洁等8人被授予全国“巾帼建功”标兵荣誉称号；辽宁省盘锦市国家税务局等9个单位被授予全国“巾帼建功”先进集体荣誉称号；湖北省南漳县国家税务局征收分局等110个单位被授予全国“巾帼文明示范岗”荣誉称号；梁月洁被授予“全国‘三八’红旗手”荣誉称号；辽宁省盘锦市国家税务局直属一分局稽查局综合科等7个单位被授予“全国‘三八’红旗集体”荣誉称号（名单附后）。
近年来，各地税务机关认真实践“三个代表”重要思想，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，认真贯彻总局“1+3”的总体工作思路，以精神文明创建活动为载体，不断强化税务思想政治工作，取得了丰硕成果，推动了税收各项工作的发展，在社会上树立了良好的税务新形象，涌现出一大批先进集体和优秀个人。
在广大税务干部队伍中，妇女干部、职工是一支不可忽视的重要力量。她们发扬自尊、自信、自立、自强的精神，不断提高自身综合素质，爱岗敬业、奋发进取，积极投身税收事业，在各自的工作岗位上辛勤工作，无私奉献，展现出高尚的道德情操和良好的精神风貌。此次受到表彰的妇女集体和个人，正是她们中间的突出代表，也是税务系统两个文明建设丰硕成果的体现。
国家税务总局号召，全国税务系统广大干部职工，特别是妇女干部职工，要以受表彰的单位和个人为榜样，学习她们热爱税收，自立自强，忠于职守的敬业精神；学习她们坚持原则，秉公执法，清正廉洁的崇高品质；学习她们公而忘私，勤勤恳恳，任劳任怨的工作态度；学习她们谦虚谨慎，脚踏实地，艰苦奋斗的工作作风。在全系统努力营造崇尚先进、争先创优的良好氛围。
各级税务机关要加大先进集体和优秀个人事迹的宣传力度，充分发挥先进的示范和辐射作用，进一步深入贯彻党的十六大精神，不断提高税务干部队伍的综合素质，努力培育税务干部与时俱进的创新精神，艰苦奋斗的创业精神，无私奉献的服务精神，为圆满完成税收各项工作，不断开创税收事业新局面作出更大贡献！
附件：
1.税务系统“全国巾帼建功标兵”名单
2.税务系统“全国巾帼建功先进集体”名单
3.税务系统“全国巾帼文明示范岗”名单
4.税务系统“全国‘三八’红旗手”名单
5.税务系统“全国‘三八’红旗集体”名单
国家税务局
二○○三年三月八日
附件1：
税务系统“全国巾帼建功标兵”名单
梁月洁
河北省沧州市肃宁县国家税务局副局长
吴洁
江苏省宿迁市国家税务局教育处长、经济师
张争
北京市地方税务局干部
李长玉
吉林省白城市国家税务局一科科长
毛跃兰
湖南省新化县国家税务局局长
陈中华
湖南省慈利县国家税务局稽查局副局长
冯桂丽
四川省自贡市国家税务局稽查局局长
姚红
陕西省杨凌地方税务局党组成员、副局长兼纪检组长
附件2：
税务系统“全国巾帼建功先进集体”名单
辽宁省盘锦市国家税务局
辽宁省地方税务局教育处
辽宁省沈阳市国家税务局大东分局
辽宁省沈阳市地方税务局于洪分局
吉林省国家税务局
山东省地方税务局
山东省德州市国家税务局
湖南省长沙市地方税务局
西藏自治区阿里地区国家税务局
附件3：
税务系统“全国巾帼文明示范岗”名单
湖北省南漳县国家税务局征收分局
福建省厦门市国家税务局涉外税收管理局管理二科
重庆市高新区地方税务局征收所
北京市宣武区国家税务局第一税务所
北京市房山区地方税务局纳税服务税务所
天津市地方税务局南开区分局征收所
河北省栾城县国家税务局城区办税服务厅
河北省张家口市宣化国家税务局办税服务厅
河北省武安市国家税务局城区分局
河北省盐山县国家税务局城区办税服务厅
内蒙古自治区乌兰察布盟兴和县国家税务局办税服务厅
内蒙古自治区呼和浩特市回民区国家税务局税源一科
内蒙古自治区巴彦淖尔盟国家税务局办税服务厅
辽宁省盘锦市国家税务局直属一分局稽查局综合科
辽宁省本溪市地方税务局直属分局征收科
吉林省长春市地方税务局南关分局新春税务所
吉林省长春市地方税务局南关分局
吉林省四平市国家税务局中央路金税工作室
吉林省白城市地方税务局
黑龙江省鹤岗市国家税务局向阳分局办税厅
上海市税务局闵行区分局莘庄税务所
江苏省南京市地方税务局建邺分局综合科
江苏省泰州市地方税务局海陵分局计划征收所
江苏省丹阳市国家税务局征收分局
江苏省通州市国家税务局金沙管理分局综合股
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浙江省温州市文成县地方税务局大征管局办税厅
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浙江省绍兴县地方税务局福全征管局
浙江省松阳县国家税务局办税服务厅
福建省厦门市开元区地方税务局开禾管理分局
福建省永安市地方税务局征收分局
福建省上杭县地方税务局城区分局
福建省永定县地方税务局城区分局征收股
福建省福州市国家税务局计划征收局征收三科
福建省漳州市地方税务局直属分局征收科
福建省南平地方税务局征收分局办税服务厅
福建省武平县国家税务局征收局
福建省宁德市福安地方税务局征收分局
江西省九江市国家税务局直属分局办税大厅
江西省广丰县地方税务局征收局
江西省彭泽县国家税务局城区分局办税服务厅
江西省东乡县地方税务局办税中心
江西赣州市章贡区国家税务局办税服务厅
江西省鹰潭市国家税务局直属分局巾帼办税服务厅
江西省新余市国家税务局城区企业管理局办税服务大厅
山东省青岛市地方税务局市南分局办税服务厅
山东省桓台县地方税务局直属征收分局办税服务厅
山东省枣庄市峄城区地方税务局金陵寺征收分局
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新疆维吾尔自治区和静县地方税务局办税服务厅
附件4：
税务系统“全国‘三八’红旗手”名单
梁月洁 河北省沧州市肃宁县国家税务局副局长
附件5：
税务系统“全国‘三八’红旗集体”名单
辽宁省盘锦市国家税务局直属一分局稽查局综合科
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