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对外贸易经济合作部


中华人民共和国对外贸易经济合作部2001年第12号令


　　根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国货物进出口管理条例》，《出口商品配额管理办法》已经外经贸部2001年第9次部长办公会议讨论通过，现予发布，自2002年1月1日起施行。

部长 石广生

二00一年十二月二十日


出口商品配额管理办法

　　第一章 总 则

　　第一条 为规范出口商品配额管理，保证出口商品配额管理工作符合效益、公正、公开和透明的原则，维护配额管理商品的正常出口，根据《中华人民共和国对外贸易法》（以下简称《对外贸易法》）和《中华人民共和国货物进出口管理条例》（以下简称《货物进出口条例》）的有关规定，制定本办法。

　　第二条 对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）负责全国出口商品配额管理工作。各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）（以下简称地方外经贸主管部门）根据外经贸部的授权，负责本地区出口商品配额管理工作。

　　第三条 根据《货物进出口条例》第三十五条、第三十六条的规定, 外经贸部对部分国家限制出口的商品实行出口配额管理。

　　第四条 下列出口配额管理商品不适用本办法：
　　（一）实行配额招标或有偿使用管理的出口商品；
　　（二）根据多、双边协议的规定，实行被动配额管理的出口商品；
　　（三）本办法附件中所列商品。

　　第五条 本办法适用于各种贸易方式下配额管理商品的出口。

　　第六条 出口商品配额有效期截止到当年12月31日。

　　第二章 出口配额商品目录

　　第七条 实行配额管理的出口商品目录，由外经贸部制定、调整并公布。

　　第八条 实行配额管理的出口商品目录，应当至少在实施前21天公布；在紧急情况下，应当不迟于实施之日公布。

　　第三章 出口配额总量

　　第九条 出口商品配额总量，由外经贸部确定并公布。

　　第十条 外经贸部确定出口商品配额总量时，应当考虑以下因素：
　　（一）保障国家经济安全的需要；
　　（二）保护国内有限资源的需要；
　　（三）国家对有关产业的发展规划、目标和政策；
　　（四）国际、国内市场的需求及产销状况。

　　第十一条 外经贸部应当于每年10月31日前公布下一年度出口配额总量。

　　第十二条 外经贸部可以根据实际需要对本年度出口商品配额总量作出调整，但有关调整应当不晚于当年9月30日完成并公布。

　　第四章 出口配额的申请

　　第十三条 依法享有进出口经营许可或资格，并且近三年内在经济活动中无违法、违规行为的出口企业可以申请出口商品配额。

　　第十四条 地方管理企业向地方外经贸主管部门提出配额申请；地方外经贸主管部门对本地区企业的申请审核、汇总后，按外经贸部的要求，上报外经贸部。中央管理企业直接向外经贸部申请出口商品配额。

　　第十五条 出口企业应当以正式书面方式提出配额申请，并按要求提交相关文件和资料。

　　第十六条 外经贸部于每年11月1日至11月15日受理各地方外经贸主管部门和中央管理企业提出的下一年度出口商品配额的申请；其他时间申请的，不予受理。

　　第五章 出口配额的分配、调整和管理

　　第十七条 外经贸部将出口商品配额分配给各地方外经贸主管部门和中央管理企业；各地方外经贸主管部门在外经贸部分配给本地区的配额数量内，按本办法及国家关于货物出口经营管理的有关规定，及时将配额分配给本地区提出申请的出口企业。

　　第十八条 外经贸部应当于每年12月15日前将下一年度的出口配额分配给各地方外经贸主管部门和中央管理企业；各地方外经贸主管部门应当及时将外经贸部下达的配额分配给本地区的申请企业。

　　当国际市场存在不稳定因素时，外经贸部可将下一年度出口配额分两次分配。第一次分配应当于每年12月15日前将下一年度不少于总量70%的配额下达分配；剩余部分将不晚于当年6月30日下达。

　　第十九条 外经贸部和各地方外经贸主管部门进行配额分配时，应当充分考虑申请企业或地区最近三年内该项商品的出口业绩、配额使用率、经营能力、生产规模、资源状况等。

　　第二十条 如发生下列情况时，外经贸部可以对已分配给各地方外经贸主管部门或中央管理企业的配额进行增加或减少的调整：
　　（一）国际市场发生重大变化；
　　（二）国内资源状况发生重大变化；
　　（三）各地区或中央管理企业配额使用进度明显不均衡。

　　第二十一条 各地方外经贸主管部门应当本着提高配额使用率的原则，定期对本地区出口商品配额执行情况进行核查，对配额使用率达不到规定要求的，应当及时收回已分配的配额并重新分配。

　　第二十二条 地方企业应当及时将其无法使用的年度配额交还地方外经贸主管部门，地方外经贸主管部门可将其在本地区内重新分配或于当年10月31日前上交外经贸部。

　　中央管理企业应当于当年10月31日前将无法使用的年度配额直接交还外经贸部。

　　第二十三条 地方外经贸主管部门或中央管理企业未按本办法第二十二条规定交还配额，并且未能在当年年底前将本企业或本地区配额全部执行完的，外经贸部可以在下一年度扣减其相应的配额。

　　第二十四条 外经贸部和各地方外经贸主管部门应当将配额分配及调整结果同时通知有关出口许可证发证机构；各地方外经贸主管部门的分配结果及调整方案应当于该决定公布之日起30天内上报外经贸部备案。

　　第二十五条 出口企业凭外经贸部或地方外经贸主管部门发放的配额证明文件，按照有关出口许可证管理规定，向外经贸部授权的许可证发证机构申领出口配额许可证，凭出口配额许可证向海关办理报关验放手续。

　　第六章 法律责任

　　第二十六条 出口经营者以伪报商品名称、少报出口数量等方式超出批准、许可的范围或未经批准出口实行配额管理的出口商品的，依照《货物进出口条例》第六十五条规定处罚，外经贸部并可以取消其已获得的出口商品配额。

　　第二十七条 伪造、变造或者买卖出口商品配额证明、批准文件或出口配额许可证的，依照《货物进出口条例》第六十六条规定处罚，外经贸部并可以取消其已获得的出口商品配额。

　　第二十八条 出口经营者以欺骗或者其他不正当手段获取出口商品配额、批准文件或者出口配额许可证的，依照《货物进出口条例》第六十七条规定处罚，外经贸部并可以取消其已获得的出口商品配额。

　　第二十九条 各地方外经贸主管部门的配额分配违反本办法规定或国家关于实行国营贸易管理或指定经营管理规定的，依照《行政处罚法》的有关规定处罚，外经贸部可以通知其纠正并给予警告。

　　第三十条 对外经贸部作出的配额分配决定或处罚决定有异议的，可以依照《行政复议法》提起行政复议，也可以依法向人民法院提起诉讼。

　　第七章 附 则

　　第三十一条 外商投资企业的出口商品配额按有关规定办理。

　　第三十二条 本办法由外经贸部负责解释。

　　第三十三条 本办法自2002年1月1日起施行。1998年10月6日外经贸部发布的《对外贸易经济合作部关于出口商品配额编报下达和组织实施的暂行办法》、1999年1月2日外经贸部发布的《关于出口商品配额编报、下达和组织实施暂行办法的实施细则》同时废止。


黑龙江省大庆市人民政府


大庆市人民政府关于印发大庆市个体工商户进城务工人员住房公积金管理办法的通知

庆政发〔2012〕19号


各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：
　　经市政府同意，现将《大庆市个体工商户、进城务工人员住房公积金管理办法》印发给你们，请遵照执行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年三月九日


大庆市个体工商户进城务工人员住房公积金管理办法



　　第一条 根据国务院《住房公积金管理条例》（国务院令第350号）、《建设部、财政部、中国人民银行关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》（建金管〔2005〕5号）等法规政策规定，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于男性未满60周岁、女性未满55周岁的个体工商户、个体工商户聘用人员和进城务工人员（以下简称缴存人）住房公积金的缴存、使用和管理。
本办法所称进城务工人员是指与《大庆市人民政府关于印发大庆市住房公积金归集管理办法的通知》（庆政发〔2008〕25号）第五条所列单位签订劳动合同且劳动关系一年以上、具有农业户籍的人员。
　　第三条 市住房公积金管理中心（以下简称管理中心）负责本市行政区域内个体工商户、个体工商户聘用人员和进城务工人员住房公积金的管理工作。
　　第四条 个体工商户、个体工商户聘用人员和进城务工人员可以依据本办法的规定，申请缴存住房公积金。
　　第五条 个体工商户申请缴存住房公积金，应当携带下列材料原件及复印件，到管理中心各办事处申请办理住房公积金单位缴存登记和账户设立：
　　（一）申请人身份证；
　　（二）个体工商户营业执照；
　　（三）组织机构代码证；
　　（四）单位开户登记表。
　　第六条 个体工商户办理完住房公积金单位缴存登记和账户设立后，凭下列材料原件及复印件，为其本人及聘用人员办理住房公积金缴存个人账户设立手续：
　　（一）缴存人身份证；
　　（二）劳动合同（个体工商户聘用人员）；
　　（三）个人开户登记表。
　　第七条 进城务工人员办理住房公积金缴存个人账户设立时，应该携带下列材料原件及复印件，到管理中心各办事处申请办理缴存手续：
　　（一）缴存人身份证；
　　（二）劳动合同；
　　（三）个人开户登记表。
　 第八条 开户时住房公积金缴存基数按照缴存人开户当月应发工资或纳税收入确认；次年，缴存人的住房公积金缴存基数按照缴存人上一年度月平均收入重新计算。
缴存人没有纳税收入证明或无固定收入证明的，缴存基数以缴存人账户所在地区上一年度月最低工资标准1.5倍计算。
　　缴存基数最高不得超过上一年度全市职工月平均工资的3倍，最低不得低于缴存人账户所在地区上一年度月最低工资标准。
　　第九条 单位和个人缴存比例不低于5%、不高于12%。
　　第十条　缴存人符合《大庆市人民政府关于印发＜大庆市住房公积金提取管理办法＞的通知》（庆政发〔2012〕18号）和《大庆市人民政府关于印发＜大庆市住房公积金贷款管理办法＞的通知》（庆政发〔2012〕17号）中规定的情形，申请提取住房公积金、住房公积金贷款的，按照《大庆市人民政府关于印发＜大庆市住房公积金提取管理办法＞的通知》（庆政发〔2012〕18号）和《大庆市人民政府关于印发＜大庆市住房公积金贷款管理办法＞的通知》（庆政发〔2012〕17号）有关规定办理。
缴存人按时、足额缴存住房公积金的，方可申请住房公积金贷款。
　　第十一条　缴存人住房公积金个人账户的转移、封存和销户等，参照《大庆市人民政府关于印发大庆市住房公积金归集管理办法的通知》（庆政发〔2008〕25号）、《大庆市人民政府关于印发＜大庆市住房公积金提取管理办法＞的通知》（庆政发〔2012〕18号）有关规定执行。
　　第十二条 住房公积金自存入缴存人住房公积金账户之日起按照国家规定的利率计算利息，利息归缴存人个人所有。管理中心每年6月30日将缴存人住房公积金利息计入其本人住房公积金账户。
缴存人住房公积金账户封存期间，住房公积金照常计息。
　　第十三条　连续6个月未及时、足额缴存住房公积金的，住房公积金账户予以封存。
　　第十四条 缴存人提供虚假材料开立住房公积金账户的，由管理中心撤销已开立的账户；缴存人申请住房公积金贷款的，未发放贷款的不予发放，已发放贷款的提前全部收回。
　　第十五条 本办法自发布之日起30日后施行。