印发中山市软件园区管理暂行办法的通知
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印发中山市软件园区管理暂行办法的通知
广东省中山市人民政府办公室
印发中山市软件园区管理暂行办法的通知
中府办〔2008〕77号
火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：
《中山市软件园区管理暂行办法》业经市政府同意，现印发给你们，请贯彻执行。
中山市人民政府办公室
二○○八年七月二十二日
中山市软件园区管理暂行办法
第一条 为创造软件产业发展的良好环境，规范我市软件园区的建设和管理，根据国务院《关于鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 中山市软件园区是指在科研力量较集中、软件产业已具备相当基础和规模的镇区和产业基地，重点建设以发展软件产业为目标，以孵化、培育从事软件开发、生产、服务外包和技术服务企业为主要任务的产业园区。
第三条 中山市软件园区采取政府支持、市场化运作方式，根据产业布局，实行统一规划、统一管理。
第四条 对进园入区的企业，按照市政府《关于加快发展现代信息服务业的实施意见》（中府〔2008〕61号）的扶持政策给予支持。
第五条 市信息产业主管部门为软件园区主管部门，负责对中山市软件园区的宏观指导和监督，市科技局协助市信息产业主管部门做好中山市软件园区管理的相关工作。市信息产业主管部门可委托中山市信息产业协会协助管理软件园区相关事务。
第六条 市信息产业主管部门的主要职责如下：
（一）负责制订软件园区总体规划，经市人民政府批准后组织实施；
（二）负责建立、完善、实施软件园区的服务体系；
（三）负责入园企业审查工作；
（四）负责软件园区的基本建设、项目选择和外部协调；
（五）负责软件园区内软件企业的信息统计工作；
（六）负责编制软件园区年度补贴和奖励方案报市政府审批。
第七条 申请认定中山市软件园区的条件及程序：
（一）园区建设和发展思路清晰，规划科学合理，发展目标明确；
（二）园区建设和发展环境优越，具有一定的建设规模，且具有较完善的基础设施，产业特色鲜明，服务体系健全，具备培育大型骨干软件企业和孵化中、小软件企业的条件，对软件产业发展具有带动作用；
（三）园区内有较高技术开发水平的研发机构，园区企业按现代企业制度的要求组建并按市场经济的机制运行；
（四）具有自主知识产权的软件产品在园区产品结构中占有相当比例，并具备一定的软件出口条件。
符合前款条件的软件产业园区均可由所在镇区先提出意见，市信息产业主管部门会同市科技局审查后，提出设立方案报市政府审批认定为中山市软件园区。
第八条 在我市办理工商注册登记，且依法经营、依法纳税的软件企业或机构，具备如下条件之一的可进入中山市软件园区：
（一）以计算机软件开发生产、系统集成应用服务和其他相应技术服务为主要经营业务，并且软件收入（含信息技术服务收入）占企业年总收入的30%以上、自产软件收入占软件收入的50%以上的企业或机构；
（二）有属于国家、省或市鼓励发展且具有自主知识产权的重点软件项目、优秀软件产品和集成电路设计产品，具备产业化前景的企业或机构；
（三）行业特性明显，且经营情况良好的信息技术和软件培训教育、风险投资等公共服务企业或机构。
第九条 符合本办法第八条规定入园条件的软件企业或机构，必须经市信息产业协会向市信息产业主管部门提出申请，并提交如下材料：
（一）《中山市软件园区入园申请表》；
（二）企业法人营业执照副本及复印件，税务登记证复印件（国、地税）；
（三）企业业务、产品可行性分析报告，内容包括企业开发、生产或经营的软件产品的有关情况；
（四）软件企业认定、计算机信息系统集成资质、软件产品登记、计算机软件著作权登记证书；
（五）项目研制开发和市场前景分析报告；
（六）企业或科研机构进入园区的运作计划和目标（计划书）。
尚未领取前款（二）项规定证明文件的新办软件企业，可免交有关材料，待按本办法第十条规定签订入园协议后再申办相关手续。
第十条 企业申请入园的审批程序：
（一）市信息产业协会核实申请入园企业或机构提交的资料，将符合条件的申请人推荐报市信息产业主管部门；
（二）市信息产业主管部门对企业入园申请进行审核同意后，与符合入园条件的企业签定入园协议。
第十一条 入园企业应严格遵守国家法律法规及软件园区有关管理规定，按照有关会计法规要求，按时向中山市信息产业协会提交有关报表。
第十二条 对中山市软件园区实行定期检查和评审制度。由市信息产业主管部门牵头成立软件园区专家组，市科技局及市信息产业协会等有关单位参加。专家组根据本办法和市有关政策，定期对软件园区进行指导、考评或检查，并将考评或检查结果上报市政府。经市政府同意后，对优秀的软件园区予以表彰；对不合格的软件园区要求限期整改，整改后复评仍不合格的，取消其中山市软件园区资格。
第十三条 对入园企业实行考评制度，市信息产业主管部门委托市信息产业协会对入园满一年以上的企业或机构进行年度考评，考评标准如下：
（一）年度总收入达50万元人民币以上，其中软件收入（含信息技术服务收入）占企业年总收入的30%以上，且自产软件收入占软件收入的50%以上；
（二）软件技术人员占企业总人数50%以上；
（三）研发经费占当年企业或机构总收入的6%以上。
（四）有良好的经营业绩，资产负债率合理；
（五）入园企业或机构在中山市的年纳税额达到5万元以上（指实际纳税入库的额度）。
第十四条 当年考核不合格的企业或机构暂停其享受下一年度园区优惠政策。连续二年考核不合格的企业或机构取消其入园资格。
第十五条 本办法自发布之日起实施。
安徽省有线电视管理暂行办法
安徽省人民政府
安徽省有线电视管理暂行办法
省政府令第48号
第一条 为加强有线电视管理，根据国务院批准的《有线电视管理暂行办法》，结合我省实际，制定本办法。
第二条 凡在本省境内开办有线电视的单位，均须遵守《有线电视管理暂行办法》和本办法。
第三条 本办法所称的有线电视，是指下列利用电缆或者光缆传送电视节目的公共电视传输系统：
（一）接收、传送无线电视节目，播放自制电视节目和录像片的有线电视台；
（二）接收、传送无线电视节目，播放录像片的有线电视站；
（三）接收、传送无线电视节目的共用天线系统。
第四条 有线电视应当根据各地实际，逐步建立。有条件的地方，由县级以上广播电视行政管理部门统一建立行政区域性有线电视；没有建立行政区域性有线电视的地方，单位可以建立非行政区域性有线电视。在已建行政区域性有线电视的覆盖范围内，非行政区域性有线电视应当按照
当地有线电视覆盖网络整体规划的要求，与行政区域性有线电视并网。
第五条 省广播电视厅负责全省有线电视的规划、管理工作，县级以上广播电视行政管理部门负责本行政区域内有线电视的规划、管理工作。
第六条 行政区域性有线电视台、站，一律由当地广播电视行政管理部门统一开办，其他任何部门和单位都不得开办。
第七条 广播电视行政管理部门申请开办行政区域性有线电视台应具备下列条件：
（一）符合当地电视覆盖网络的整体规划要求；
（二）有专门的管理机构和专职的采访、编辑、制作、摄像、播音、传输以及技术维修人员；
（三）有可靠的经费来源；
（四）有合格的摄像、编辑、播音设备；
（五）有固定的节目制作场所；
（六）有合格的传输设备；
（七）有固定的播映场所。
广播电视行政管理部门具备前款第一、三、六、七项规定条件的，可以申请开办行政区域性有线电视站。
第八条 具备本办法第七条第一款规定条件的单位，可以申请开办非行政区域性有线电视台；具备本办法第七条第一款第一、三、六、七项规定条件的单位，可以申请开办非行政区域性有线电视站。
个人不得开办有线电视台、站。
非行政区域性有线电视台、站的服务范围不得超过本单位所辖范围。
第九条 开办有线电视台、站应按下列规定申领许可证：
（一）开办有线电视台，应向县级以上广播电视局逐级申请，经省广播电视厅审核后，报广播电影电视部批准，领取《有线电视台许可证》；
（二）开办有线电视站，应向县级广播电视局申请，经地、市广播电视局审核后，报省广播电视厅批准，领取《有线电视站许可证》。
第十条 已开办的有线电视台、站，需改变原等级的，应向原审批机关报告，并按照本办法第九条的规定办理审批手续；需停办的，应向原审批机关报告注销。
第十一条 单位可以设置共用天线系统。设置共用天线系统，必须符合国家有关安全、保密以及技术标准的规定，并报县、市广播电视局备案。
第十二条 开办有线电视，其工程设计方案应符合当地电视覆盖网络的整体规划要求。有线电视台、站的设计方案应经县级以上广播电视局逐级审核同意，报省广播电视厅批准。共用天线系统的设计方案，应报县、市广播电视局批准。
经批准的有线电视工程设计方案，不得随意变动。确需变动的，应报原审批机关重新批准。
第十三条 除持有国家建设部统一印制的《资质等级证书》的单位外，承担有线电视工程设计、安装业务的单位须按下列规定报经批准，领取《有线电视设计、安装许可证》：
（一）设计、安装入户终端在二千个以上的，报省广播电视厅批准。
（二）设计、安装入户终端在二千个以下、三百个以上的，报地、市广播电视局批准。
（三）设计、安装入户终端在三百个以下的，报县、市广播电视局批准。
第十四条 省外单位在我省境内从事有线电视设计、安装业务的，须持有省级以上广播电视行政管理部门颁发的《有线电视设计、安装许可证》，并报当地县、市广播电视局备案。
第十五条 有线电视工程竣工后，由县级以上广播电视行政管理部门按以下分工进行验收：
（一）有线电视台，由省广播电视厅验收。
（二）有线电视台，由省广播电视厅会同地、市广播电视局验收。
（三）共用天线系统，由县、市广播电视局验收。
验收合格的，发给《有线电视工程验收合格证》；未经验收或验收不合格的，不得发证，不得投入使用。
第十六条 有线电视台、站竣工验收合格，按照本办法第九条的规定领取有线电视许可证后，方可开播。
第十七条 有线电视台、站播放的节目必须符合国家和本省关于电视节目和录像制品的规定。严禁播放反动、淫秽以及妨碍国家安全和社会稳定的电视节目和录像片。
第十八条 禁止利用有线电视站播放自制电视节目。禁止利用共用天线系统播放自制电视节目和录像片。
第十九条 有线电视台、站应当建立健全宣传、节目播放等管理制度，定期编制播映片目，并报当地广播电视行政管理部门备案。
县级以上广播电视行政管理部门有权监督检查当地有线电视播放的电视节目。
第二十条 行政区域性有线电视台、站，可以向有线电视系统的终端户收取有线电视建设费、维护费。有线电视工程测试试验收单位，可向安装施工单位收取测试验收费。建设费、维护费、测试验收费的收取、使用管理办法由省广播电视厅会同省财政厅、物价局制订，报省人民政府批
准后执行。非行政区域性有线电视是否收费，由开办单位自行确定。
收纲有线电视的安装，坚持自愿原则，不得强行安装，强行收费。
第二十一条 违反本办法的行为，按照《有线电视管理暂行办法》第十五、十六、十七条的规定给予处罚。
第二十二条 有线电视设施的保护，按照《广播电视设施保护条例》和《安徽省广播电视设施保护条例实施细则》的规定执行。
第二十三条 学校开办用于教学的有线电视，由有关教育行政管理部门参照本办法的规定审批、管理，并由审批机关抄送学校所在地的县、市以上广播电视行政管理部门备案。
用于国防、公安、国家安全业务的有线电视，由有关部门分别按照国家规定管理。
第二十四条 本办法由省广播电视厅负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。
1993年11月4日
关于做好2003年对外承包工程项目贷款财政贴息工作的通知
财政部 商务部
财政部、商务部关于做好2003年对外承包工程项目贷款财政贴息工作的通知
财企[2003]368号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、外经贸委(厅、局)，新疆生产建设兵团财务局、外经贸局，各驻外经商机构，各中央管理企业：
根据2003年中央财政援外合资合作基金预算安排，对具有对外经济合作经营资格的企业(以下简称企业)为实施对外承包工程项目而从国(境)内银行获得的商业贷款予以贴息。为做好2003年财政贴息工作，现将有关事项通知如下：
一、申请贴息的企业和项目应具备的条件
(一)申请贴息的企业必须具备以下条件：
1、经商务都批准具有对外经济合作经营资格。
2、未发生拖欠、挪用援外合资合作基金行为。
3、接受财政、商务主管部门和我驻外经济商务机构的协调。
(二)申请贴息的项目必须符合以下条件：
1、按照《国外经济合作业务统计制度》的规定报送该项目的统计资料。
2、项目合同于2003年1月1日至2003年12月31日期间有效，
且单个项目的合同金额不低于1000万美元(或其他等值货币)。
3、项目的贷款合同于2003年1月1日至2003年12月31日期间
有效，且单笔贷款金额不低于1000万元人民币(或等值外币)。
4、签约企业与贷款企业必须为同一企业。
5、符合我国外经贸政策。
二、申报材料及程序
(一)企业申请贴息时，应提供以下材料：
1、贴息申请报告。
2、申请贴息项目的合同商弃部分副本(中文本或中译本)。
3、驻外经济商务机构对项目执行情况的书面意见，包括：合同金额、开工日期、形象进度、预计竣工日期等。
4、企业与银行鉴定的贷款合同副本。
5、企业付息的结算清单。
(二)申报程序
1、地方企业将上述材料于2004年2月底前分别报送所在地省级财政和商务主管部门，各省级财政、商务主管部门按本通知规定对申请贴息的项目进行初审后，于2004年3月底前联合向财政部，商务部申报。
2、中央管理的企业将上述材料于2004年3月底前分别报送财政部、商务部。
3、财政部、商务部委托中介机构对申报的项目审核后，联合下达贴息资金批复。
4、贴息资金由商务部直接拨付给企业。
三、贴息标准
(一) 贴息标准：2003年贴息率不高于2个百分点。
(二) 贴息期限按实际贷款期限计算，最长不超过3年。
(三) 正常贷款之外的加息、罚息等不予贴息。
(四) 每个对外承包工程项目只能有一笔贷款享受贴息。
(五) 贴息金额以人民币计算并支付。
四、驻外经商机构应按照本通知策二条第三款的要求为企业出具书面意见。
五、为保证2003年财政贴息工作的及时、顺利，请企业按照本通知的规定，认真准备贴息申请材料并按顺序装订成册。
六、企业收到贴息资金后，做冲减当年财务费用处理。任何单位不得以任何形式和理由骗取和截留贴息资金。对违反规定的，财政部、商务部将全额收回贴息资金并取消其贴息资格。同时，追究有关人员的责任。
七、财政和商务主管部门将对贴息资金落实情况进行监督检查，确保贴息资金及时到位，专款专用。
3003-12-4
