新余市人民政府办公室关于印发新余市荣誉市民称号授予办法的通知
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新余市人民政府办公室关于印发新余市荣誉市民称号授予办法的通知
江西省新余市人民政府办公室
新余市人民政府办公室关于印发新余市荣誉市民称号授予办法的通知
余府办发〔2008〕57号
各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：
《新余市荣誉市民称号授予办法》已经2008年11月3日市七届人民政府第30次常务会议审议通过，现予印发，请认真遵照执行。
“新余市荣誉市民”称号是对长期参与、支持和关注我市发展，并为我市发展已经和正在作出突出贡献人士的一种激励和认可。各级各部门要积极维护这一荣誉激励机制，充分尊重、爱护、关心获得“新余市荣誉市民”称号的人士，为提高我市对外开放形象，促进我市经济社会发展而作出不懈努力。
二○○八年十一月七日
新余市荣誉市民称号授予办法
第一条 为促进本市对外交往，鼓励国内外友好人士支持本市的经济建设和社会发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 授予新余市荣誉市民（以下简称荣誉市民）称号，应当坚持“成绩显著，贡献突出，对我友好，本人自愿”的原则。
第三条 具有良好的社会声誉，并具备下列条件之一的外国人、香港同胞、澳门同胞、台湾同胞、华侨以及其他非本市中国公民可以授予荣誉市民称号：
㈠为本市引进人才、资金、先进技术和关键设备，或者帮助培训专业技术人员和管理人员，为本市高新技术发展作出突出贡献的；
㈡在本市投资基础设施、工业、农业、环境保护、高新技术和其他产业取得显著成效的；
㈢捐赠或者资助本市教育、文化、卫生、体育等社会公益事业和福利（慈善）事业1000万元人民币以上的；
㈣为本市开拓国内外市场，开展经贸活动作出突出贡献的；
㈤为本市经济建设和社会发展提出或者提供有重要理论价值或者实际意义的建议、信息，并产生重大经济或者社会效益的；
㈥为促进本市对外交往，扩大对外经济文化交流合作作出突出贡献的；
㈦为本市作出其他突出贡献的。
第四条 授予荣誉市民称号按照下列程序办理：
㈠推荐：本市行政区域内的单位和组织均可推荐荣誉市民人选。在征得其本人同意后，属外国人和香港同胞、澳门同胞、华侨的，向市人民政府外事侨务工作机构推荐；属台湾同胞的，向市人民政府台湾事务工作机构推荐；属其他非本市中国公民的，向市人民政府办公室推荐；
㈡审核：市人民政府办公室或市人民政府外事侨务、台湾事务工作机构审核后，报送市人民政府；
㈢决定：市人民政府常务会议讨论通过后，提请市人民代表大会常务委员会审议决定。
第五条 授予荣誉市民称号，由市人民政府举行授予仪式，颁发荣誉市民证书和证章。荣誉市民证书由市长签署。荣誉市民证书和证章由市人民政府统一制作。
第六条 对获得荣誉市民称号的人士给予下列礼遇：
㈠遇有本市重大庆典活动，举办单位应视情邀请荣誉市民参加；
㈡应邀参加由市人民政府组织的考察观光活动；
㈢在本市停留期间，有关部门或者单位应当在食宿、旅行等方面提供方便；
㈣在本市指定医院免费进行健康体检；
㈤出入新余海关、检验检疫等机构时给予礼遇和方便；
㈥参加本市组织的荣誉市民座谈会，听取本市经济、社会发展情况的通报，提出意见、建议等。
第七条 有下列情形之一的，由原审核单位提出意见，报市政府常务会议讨论通过后，提请市人民代表大会常务委员会审议决定终止其荣誉市民称号：
㈠荣誉市民因触犯法律受到刑事追究或有其他与荣誉市民称号不相称的行为并造成严重后果或恶劣社会影响的；
㈡与本市失去联系三年以上的；
㈢其它原因不宜保持荣誉市民称号的。
终止荣誉市民称号的，应当通知本人，无法与本人联系的，可以通过新闻媒介进行公告。
第八条 市人民政府办公室应当做好荣誉市民的档案管理，保持与荣誉市民的联系，并对荣誉市民有关待遇落实情况进行督查。
第九条 国家工作人员在授予荣誉市民称号工作中滥用职权，弄虚作假，玩忽职守，徇私舞弊的，由其所在单位或者有关部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十条 本办法自2008年12月1日起施行。
劳动部工资局关于原系独立劳动者、小业主雇佣的职工工龄计算问题的复函（摘录）
劳动部工资局
劳动部工资局关于原系独立劳动者、小业主雇佣的职工工龄计算问题的复函（摘录）
劳动部工资局
复函
武汉市总工会：
……原系独立劳动者、小业主雇佣的职工，由于独立劳动者、小业主的作坊、企业转化为手工业生产合作社而转入手工业生产合作社当社员的，其连续工龄应从最后一次被独立劳动者、小业主雇佣的时候算起。至于原系独立劳动者的，其在手工业生产合作社当社员以前的劳动时间不得
计算为工龄（包括一般工龄和连续工龄）。
1963年8月12日
许昌市人民政府办公室关于印发许昌市政务公开工作效能过错责任追究暂行办法的通知
河南省许昌市人民政府办公室
许政办[2008]65号
许昌市人民政府办公室关于印发许昌市政务公开工作效能过错责任追究暂行办法的通知
各县(市、区)人民政府,市人民政府各部门:
现将《许昌市政务公开工作效能过错责任追究暂行办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
二○○八年四月二十九日
许昌市政务公开工作效能过错责任追究暂行办法
第一条为规范全市政务公开工作,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,打造阳光政府,严肃政务公开工作纪律,根据《中共中央办公厅国务院办公厅〈关于进一步推行政务公开的意见〉》(中办发〔2005〕12号)、许昌市《实行政务公开制度的办法(试行)》(许政办〔2004〕3号)等有关规定,制定本办法。
第二条全市各级行政机关和法律法规授权或行政机关依法委托的组织及其工作人员在政务公开工作中,不履行或不正确履行职责,依照本办法追究责任单位和责任人的效能过错责任;构成违纪违法的,依纪依法追究纪律责任和法律责任。
第三条政务公开责任追究坚持实事求是、有错必纠、惩处与教育相结合、追究责任与改进工作相结合、过错责任与处理相适应的原则。
第四条市政务公开办公室对存在与本办法所列效能过错行为的单位和个人,需给予责任追究的,应书面向纪检监察机关提出责任追究意见并负举证责任。
第五条对效能过错责任单位实施追究的主要形式为:(一)责令改正;(二)责令写出检查;(三)通报批评;(四)效能告诫;(五)取消年度评先资格。上述追究形式可单独适用,也可合并适用。
第六条对效能过错责任单位负责人(主要领导和分管领导,下同)和直接责任人实施追究的主要形式为:
(一)诫勉谈话;
(二)责令写出检查;
(三)效能告诫;
(四)建议作组织调整;
(五)建议引咎辞职或责令辞职。
上述追究形式可单独适用,也可合并适用。涉及党政纪处分的,依据有关规定,给予相应的党政纪处分。
第七条具有下列情形之一的,视情节轻重,按第五条、第六条所列责任追究形式,直接追究责任单位及其负责人、直接责任人相应的效能过错责任。
(一)不贯彻落实上级关于政务公开决定和要求的;
(二)制发违背上级关于政务公开决定和要求的文件或者作出违背上级有关规定的决策、决定的;
(三)不按国家有关规定编制、公开本单位政务公开目录并上报备案的;
(四)不按本单位对外承诺的公开内容、形式、范围进行公开的;
(五)违反国家法律法规和《许昌市人民政府办公室关于印发许昌市实行政务公开制度的办法(试行)的通知》(许政办〔2004〕3号)有关保密规定的;
(六)公开的内容不真实、不全面,搞虚假公开的;
(七)不按规定的时间、期限公开或不及时更新的;
(八)未经审查批准擅自公开造成不良社会影响和严重后果的;
(九)故意泄露或者利用尚未公开的政务信息谋取私利的;
(十)对公民、法人和其他组织的申请无正当理由不予受理或拖延办理的;
(十一)以有偿服务方式提供政府信息的;
(十二)不受理、不答复有关政务公开工作举报和投诉的;
(十三)拒绝、阻挠、干扰依法实施的政务公开监督检查或者不落实监督检查决定、要求的;
(十四)其他违反政务公开规定的行为。
第八条效能过错责任追究结果运用:
(一)单位年度内被责令改正两次的,责令写出检查;被责令写出检查两次的,予以通报批评;被通报批评两次的,予以效能告诫;被效能告诫两次的,取消年度评先资格,单位负责人年度考核不得评为称职(含)以上档次。
(二)单位被责令写出检查的,对单位负责人或直接责任人进行诫勉谈话;被通报批评或效能告诫的,责令单位负责人和直接责任人写出检查;被效能告诫两次的,对单位负责人实施效能告诫。
(三)单位负责人和直接责任人,年度内被诫勉谈话两次或责令写出检查两次的,效能告诫一次;被效能告诫两次或者责令写出检查三次(含)以上的,建议作组织调整;被效能告诫三次(含)以上或者单位被通报批评三次(含)以上的,建议引咎辞职或责令辞职。
(四)责任追究情况随时通过新闻媒体曝光或者在全市范围内通报,并纳入市经济社会发展季度考评排名。
第九条实施责任追究,根据问题性质和管理权限,由主管部门、任免机关或者纪检监察机关按规定处理,上级机关也可直接处理;构成犯罪的,移交司法机关处理,对处理有异议的,可以按照有关规定提出复议或者申诉。
第十条本办法由市纪委监察局和市政务公开办公室负责解释。
第十一条本办法自发布之日起施行。
