关于印发《公务员录用考试违纪违规行为处理办法（试行）》的通知

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江苏省扬州市人民政府


扬州市出口名牌实施办法

扬府发〔2007〕10号


各县（市、区）人民政府，市各有关部门：
实施出口名牌战略，鼓励企业培育自主出口名牌，全面提升国际竞争力，是加快我市外贸结构转型升级的重要举措，也是着力转变外贸增长方式，全面落实科学发展观的客观要求。根据我市对外贸易发展的实际情况，为进一步明确今后几年我市出口名牌的发展目标，加强出口名牌建设的宏观指导，特制定本实施办法。
一、我市出口名牌发展现状
近年来，我市积极实施出口名牌发展战略，调动企业实施名牌战略的积极性，取得了一定的成效。现拥有2005—2006年度“江苏省重点培育和发展的出口名牌”（以下简称“江苏省出口名牌”）企业4家。应该说，我市在推动出口创牌工作中取得了初步成效，但同时，我们必须清醒地认识到，我市出口创牌工作与我市外贸发展规模和速度不相适应，与真正的国际品牌还存在很大的差距。目前，我市名牌数目偏少、品牌价值偏低，名牌主要集中在服装和机械、化工行业，发展不均衡；拥有自主知识产权和核心技术的产品少；外贸企业出口创牌意识不强，创名牌的积极性和主动性不高。
二、指导思想和主要目标
（一）指导思想。
以党的十六大和十六届五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，深入实施出口名牌发展战略，加强出口名牌建设，大力培育、扶持、保护和发展一批具有较强核心竞争力的自主出口名牌，进一步提高和壮大出口名牌群体，努力加快我市外贸结构的转型升级，全面提升出口产品的质量和档次，增强我市出口产品的国际竞争力，促进我市对外贸易全面、协调、可持续发展。
（二）主要目标。
从2006年起，用5年的时间，争取到2010年，拥有自主品牌的出口企业占到10%以上，自主品牌出口占全市出口总额的比重超过15%，形成多个拥有国家级自主出口名牌产品的大企业集团和省、市“重点培育和发展的出口名牌”的企业，培育出一批具有国际竞争力的出口名牌产品。
三、对策措施
（一）进一步提高认识，加强对出口创牌工作的组织领导。
建立由市政府分管领导主持，市政府办公室牵头，市发改委、经贸委、外经贸局、财政局、工商局、质检局、海关、检验检疫、国税局、外管局、科技局等成员单位组成的“扬州市实施出口名牌战略联席会议制度”，加强对出口品牌战略推进工作的组织协调。各级、各部门要充分认识实施名牌战略的重要性和紧迫性，加强对本地区出口名牌工作的领导，结合本地区经济特点和发展状况，制订本地区的出口名牌发展实施计划，建立健全工作机制，落实扶持政策，全面实施出口名牌战略。综合社会各种力量，建立实施出口名牌战略的社会团体，充分发挥企业、政府、立法执法机关、舆论部门、中介组织等多方面的力量和作用，共同推进我市出口创牌工作。
（二）加大政策扶持力度，鼓励外贸企业争创出口名牌。
完善对出口名牌的奖励办法，支持企业开展自主品牌建设，培育发展出口名牌。支持出口名牌企业提高自主研发和自主创新能力，大力引进先进技术和关键设备，不断提高出口名牌的技术含量和附加值；优先安排出口名牌企业使用技术更新改造项目贷款贴息资金和出口产品研究开发资金；优先安排出口名牌企业符合产业发展方向的技术进步项目，积极支持其建立国家级企业技术中心；对被评为“商务部重点培育和发展的出口名牌”的企业，每户给予30万元的奖励；对评为“江苏省重点培育和发展的出口名牌”的企业每户给予10万元的奖励（以上兑现办法参照市“双创”政策考核办法）；对评为“扬州市重点培育和发展的出口名牌”的企业每户授予奖牌；重点保证出口名牌企业广交会、华交会等热门展会的摊位；优先申报安排出口名牌产品的出口退税、免检（便捷检验）和便捷通关；对使用自有品牌出口（报关单或合同上明确）的企业给予财政扶持。
（三）推进企业国际认证工作，为争创出口名牌提供动力。
近年来，国际贸易壁垒越来越具有隐蔽性，很多国家大打“技术牌”和“环境牌”，商品的进口门槛越来越高，如果我们的品牌产品固守已有的质量与管理体系，不仅离出口名牌越来越远，甚至很难进入国际市场。我们应鼓励外贸企业积极开展国际认证和境外注册商标，提高本企业品牌产品对国际市场的适应性，全面提高企业国际竞争力，提高出口产品附加值，加快培育企业拥有自主知识产权的出口名牌的步伐。对出口品牌在国（境）外注册商标的，按国家或地区，一次性奖励人民币2万元；对按《马德里协定》等注册多国商标的，一次性奖励人民币3万元。
（四）加强部门协作，为出口名牌企业创造良好的发展环境。
各有关部门要形成合力，制定措施，在政策许可范围内为出口名牌企业提供各种便利。如免除或简化对名牌出口企业的相关检查，在各类行政许可程序上为名牌出口企业开辟“绿色通道”，充分调动和保护出口名牌企业创牌保牌的积极性。建立健全出口名牌保护机制，进一步强化政府服务功能，为发展出口名牌创造良好的外部环境。发挥中介组织作用，借助我市外经贸局网站，构筑出口品牌企业信息平台，为企业实施出口名牌战略提供信息服务，特别是行业发展方面的信息服务，增强出口品牌的竞争力。
（五）健全考核体系，强化出口名牌队伍建设。
建立健全科学的出口名牌目标考核体系，以相关地区、部门为考核对象，强化领导负责制，形成目标层层分解落实、责任到人、工作到位、齐抓共管的考核督查制度。把出口名牌企业考核与全年外贸目标考核结合起来，增加自主品牌产品出口的比重，加快推进出口名牌建设工作。发挥行业商协会在行业协调、指导和服务方面的功能，在行业内广泛开展出口名牌建设的相互学习、交流和培训活动，加强出口名牌政策宣传，加强出口名牌队伍建设，推动出口名牌创建工作。加强出口名牌人才的培养，加大对企业实施出口名牌战略的指导，提高企业参与国际竞争的能力。
本办法自2007年1月1日起执行。



二OO七年一月二十二日




山东省烟台市教育局


关于印发《山东省中小学危房改造工程专项资金管理办法》的通知

鲁危改办[2001]2号


各市教育局、计委、财政局、危改办:
　　为加强全省中小学危房改造工程(以下简称“工程”)专项资金管理，提高“工程”资金使用效益，根据全国危改办《关于印发〈全国中小学危房改造工程专项资金管理办法〉的通知》（危改办4号）精神，结合我省实际，制定了《山东省中小学危房改造工程专项资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件： 山东省中小学危房改造工程专项资金管理办法



二○○一年八月十三日





附件：

山东省中小学危房改造工程
专项资金管理办法

　　第一条 根据全国中小学危房改造部际协调小组办公室关于印发《全国中小学危房改造工程专项资金管理办法》的通知(危改办[2001]4号)和山东省人民政府办公厅《关于实施中小学危房改造工程的意见》（鲁政办发[2001]63号）精神，为保证全省中小学危房改造工程(以下简称“工程”)的顺利实施，提高资金使用效益，特制定本办法。
　　第二条　“工程”专项资金包括：中央“工程”专款(含财政专项资金和国债专项资金)；省级财政配套资金；省级以下各级人民政府用于“工程”的资金；其他渠道用于“工程”的资金；上述各项资金在银行所得利息等。
　　第三条　“工程”专项资金的使用原则：根据“工程”总体规划和实施步骤，实行项目管理，统筹安排，突出重点，集中投入，专款专用，保证效益。
　　第四条　中央和省“工程”专款的投向从全省考虑，重点支持经济欠发达地区，对少数民族学校给予倾斜。
　　中央和省将安排专项资金，采取“奖励”的方式，对“工程”完成情况好的市给予适当奖励。
　　第五条 中央和省“工程”专款的使用范围是重点补助由教育部门举办的农村义务教育阶段的小学、初中、完全中学(包括其中的 高中部)和九年制学校，以及相应阶段的特殊教育学校。
　　教育部门举办的不在上述范围之内的其他中小学校的危房改造所需资金由地方各级人民政府负责；企业及其他社会力量举办的中小学存在的危房，按其管理权限和经费渠道，由地方各级人民政府协调有关方面予以解决，不列入中央和省“工程”专款补助范围。
　　第六条 中央和省“工程”专款首先用于补助现有最危险房屋(2000年底以前存在的危房)的改造，并全部用于土建项目，不得用于偿还债务或挪作他用。
　　第七条 强化资金管理，确保专款专用。“工程”专项资金实行专户管理，封闭运行，专户由县级财政部门设立，中央“工程”专款和省级配套资金以及其他所有用于“工程”的专项资金，必须全部纳入专户管理。中央工程专款和省配套资金由市财政部门拨付到县级财政部门设定的专户。资金集中在县(市、区)级管理，不得将专项资金下拨至乡镇及项目学校。
　　中央“工程”专款中的国债资金纳入专户管理后，仍然要严格执行财政部《关于加强国债专项资金财政财务管理与监督的通知》(财基字[1998]619号)、《关于国债专项资金拨款管理的通知》(财基字[1999]457号)等有关文件的规定。
　　第八条 “工程”专项资金的使用，应按照基本建设程序进行管理，实行工程预决算制度，严格控制工程建设成本，提高投资效 益。
　　第九条 各级政府主管部门要加大对“工程”专项资金使用的
　　监督检查力度。“工程”完工后，市级危改办对“工程”专项资金进行审计，省危改办组织抽查。“工程”完工验收前，必须提交“工程”项目专项审计报告。每年12月10日前，由各市汇总“工程”实施情况报省危改办。
　　第十条 建立“工程”专项资金管理责任追究制度。对不按照规定设立“工程”资金专户的，挤占、挪用、截留“工程”资金的，疏于管理造成国有资产流失的等行为，要按照有关规定，追究有关负责人的责任；同时视情节轻重，缓拨、减拨、停拨直至追回“工程”资金。
　　第十一条 本办法由山东省危改办负责解释，各市可依据本办法制定具体实施办法。
　　第十二条 本办法自发布之日起施行。