河北省享受政府特殊津贴人员选拔办法

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山东省潍坊市人民政府


峡山水库渔业管理规定

（一九九六年十月三十日 潍坊市人民政府令第44号发布）
第一条 为加强渔业生产与渔业管理，合理开发利用峡山水库渔业资源，维护渔业管理秩序，切实保护好水源地水质，促进库区经济发展，根据《中华人民共和国渔业法》、《山东省实施<中华人民共和国渔业法>办法》、《山东省内陆渔业管理条例》及其有关规定，结合峡山水库实际，特制定本规定。
第二条 凡在峡山水库水域从事水产养殖、增殖、捕捞、收购、加工等渔业生产活动的单位和个人，均应遵守本规定。
第三条 峡山水库渔业生产坚持科学养殖、增殖、捕捞、加工并举的方针，重点发展无污染、附加值高、出口创汇型的名、特、优水产品，不断改善水库水质，提高渔业经济效益。
第四条 市政府成立峡山水库渔业生产管理领导小组，负责领导峡山水库渔业生产管理工作。领导小组由市水利、公安、水产、财政、科委、工商、环保、外贸、法制等部门及安丘、高密、昌邑、诸城四市组成，办公室设在峡山水库管理局。库区各市有关乡镇成立相应的渔业生产管理领导小组，直接对市政府领导小组负责，协助维护库区渔业生产秩序，搞好渔政管理。
第五条 峡山水库管理局受市政府水行政主管部门委托，负责管理峡山水库的渔业工作，在业务上接受市渔业行政主管部门的指导。
第六条 峡山水库管理局设立水政渔政监察大队（以下简称监察大队），其渔政工作由市渔业行政主管部门负责监督指导。其渔政监督管理的主要职责是：
（一）监督、检查渔业法律、法规的贯彻执行，查处违法行为；
（二）审核、发放捕捞许可证；
（三）维护渔业生产秩序，调查处理渔业纠纷；
（四）会同环保部门对水库生态环境进行监督监测；
（五）对渔船的生产安全进行监督检查，组织抢险救生；
（六）办理市政府及水利、渔业部门交办的其他事宜。
第七条 渔政检查人员有权对渔业证件、渔具、渔船和渔获物进行检查，任何单位和个人不得拒绝或阻挠。
第八条 渔政检查人员依法执行公务时应着装整齐，佩戴标志，持证上岗。
第九条 渔业捕捞实行许可证制度。凡进入峡山水库从事捕捞活动的，应事先向水库监察大队提出申请，经批准取得捕捞许可证后，方可从事捕捞活动。捕捞许可证每年审核一次，不得伪造、买卖、涂改、出租、转让。
第十条 渔业捕捞由乡镇、村组织捕捞。作业渔船实行统一编号，并按规定的捕捞时限、捕捞品种、数量和渔具、渔法进行作业。
第十一条 捕捞许可证发放实行限额控制的原则，每年的发放数量经峡山水库监察大队根据当年水库渔业资源总量核定后，由峡山水库渔业生产管理领导小组根据各库区县市移民状况，将捕捞许可证指标分配到各县市、再由县市分配到乡镇。
第十二条 根据投放鱼种和渔政管理需求，对渔业捕捞者按规定从低征收渔业资源费。征收的渔业资源费按财政有关规定管理，专款专用，主要用于增殖渔业资源和改善渔政管理手段。
第十三条 峡山水库管理局应加强对主要经济鱼类种群数量和生长情况的监测，合理放养经济鱼类苗种，适当引进经济价值高、自然增殖能力强的新品种，改善鱼类种群组成。
第十四条 峡山水库实行禁渔区、禁渔期制度。从埠望庄放水洞至引峡济潍取水厂两点连线西北一侧的水域为禁渔区，禁止一切捕捞活动。捕捞期由峡山水库水政渔政监察大队根据鱼类生长情况确定并予以公布。捕捞期以外的时间为禁渔期。禁渔期间，所有捕捞渔船必须离开水面，并按指定地点定位存放。对拒不离开水面的渔船，由水库监察大队统一封存看管，由船主支付看护费。
第十五条 为保护水库水质，禁止进行网箱养鱼，并严格控制使用机动渔船作业。库区现有网箱养鱼设施要于一九九六年十二月一日前由养鱼单位或个人自行清除。库区现有机动渔船要限期清理，至一九九八年底取消使用机动渔船捕鱼。
第十六条 禁止在峡山水库从事下列活动：
（一）炸鱼、毒鱼、电捕鱼和用鱼鹰捕鱼；
（二）使用迷魂阵等禁用的渔具和捕捞方法捕鱼；
（三）捕捞小于规定起捕标准的鱼类。
第十七条 银鱼等特种水产品每年要严格控制出库数量，保证水库内有合理的资源留存量。对其他主要经济鱼类，应达到可捕标准后方可捕捞。
第十八条 银鱼等特种水产品加工保鲜应符合国际国内市场的要求。其收购、加工和经营由水库管理局负责统一组织进行。未经批准、任何单位和个人不得擅自收购、加工和经营。
第十九条 获准经营银鱼等特种水产品的单位和个人，由监察大队发放特种水产品收购或加工许可证。收购要在指定地点和规定时间内进行。
第二十条 违反本办法有关条款者，由水库监察大队按照《中华人民共和国渔业法》等法律法规规定，分别给予没收渔获物和违法所得、没收渔具、处以罚款、吊销捕捞许可证等行政处罚。处以罚款的，按以下规定执行：
（一）毒鱼、炸鱼的，每次处200元至500元罚款，情节严重的处1000元至5000元罚款；用电捕鱼的，每次处500至1000元罚款。
（二）在禁渔区、禁渔期进行捕捞的，每次处50元至500元罚款；情节严重的，处500元至5000元罚款。
（三）捕捞经济鱼类不符合起捕标准的，每次处50元至1000元罚款。
（四）无捕捞许可证非法捕捞普通水产品的，非机动渔船每次处100元至150元罚款；机动渔船每次处200元至500元罚款；无捕捞许可证非法捕捞银鱼等特种水产品的，每次处500元至5000元罚款。
（五）未按捕捞许可证规定项目作业的，非机动渔船每次处25元至50元罚款，机动渔船每次处50元至100元罚款。
（六）未经许可，使用机动渔船捕捞的，每次处2000元至5000元罚款。
（七）买卖、出租或以其它形式非法转让及涂改捕捞许可证的，对许可证持有者处100元至1000元罚款。
（八）未经许可，擅自收购银鱼等特种水产品的，以及出售、收购违规捕捞渔获物的，按没收鱼货数量每公斤５元处以罚款。
第二十一条 违反本规定，对渔业资源造成损失的，除按规定给予处罚外，责令赔偿损失，并交纳渔业资源损失赔偿费。赔偿费按造成损失的程度交纳。
第二十二条 当事人正在水上违规进行作业的，渔政检查人员有权暂时扣押渔具、渔船和捕捞许可证。
第二十三条 受到处罚的单位和个人在规定期限内没有交清罚款和资源赔偿费的，可按有关规定对扣押的渔船、渔具变价处理。
第二十四条 渔政检查人员在执行处罚时，要使用财政部门统一印制的收款收据，按照《中华人民共和国行政处罚法》规定的处罚程序执行处罚。罚款收入全部上交市财政。对扣押的渔具、渔船、渔获物等应向当事人开具凭证。
第二十五条 对拒绝、阻碍渔政检查人员依法执行公务或寻衅报复渔政检查人员的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条 当事人对处罚决定不服的，在接到处罚决定书之日起十五日内向上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以从接到复议决定书之日起三十日内直接向人民法院起诉。期满既不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十七条 本规定自发布之日起施行。

广东省人民政府


广东省人民政府令

第187号



　　《广东省户外广告管理规定》已经2013年2月5日广东省人民政府第十二届1次常务会议通过，现予公布，自2013年6月1日起施行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省　　长　朱小丹　


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年4月10日








广东省户外广告管理规定



　　第一条　为了规范户外广告管理秩序，维护经营者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

　　第二条　在本省行政区域内设置和发布户外广告的有关活动，适用本规定。

　　本规定所称户外广告，是指利用户外场所、空间、设施等发布的广告。

　　本规定所称户外广告设施，是指利用建筑物、构筑物、场地等设置的，向户外空间发布广告的霓虹灯、展示牌、电子显示装置、灯箱、实物造型等设施。

　　第三条　工商行政管理部门是户外广告的监督管理机关，负责户外广告的登记管理工作。

　　市、县人民政府应当按照精简、高效、便民原则，指定三个以下部门负责本行政区域户外广告设置专项规划的组织编制，以及户外广告设施的设置审批和监督管理工作。其他相关部门依据各自职责，配合做好户外广告的监督管理工作。

　　第四条　市、县人民政府指定的部门应当结合城乡规划和交通运输发展规划的要求，组织编制本行政区域户外广告设置专项规划，并报本级人民政府审批。

　　举办文化、旅游、体育、会展、庆典、公益、促销等活动临时设置的户外广告设施，以及利用交通工具、移动设施设置的户外广告设施，不纳入户外广告设置专项规划。

　　第五条　编制户外广告设置专项规划，应当征求相关部门和行业协会的意见，并采取座谈会、论证会等方式征求专家和公众的意见。

　　户外广告设置专项规划草案应当向社会公示，公示时间不得少于30日。

　　第六条　经批准的户外广告设置专项规划应当在政府网站、新闻媒体或者专门场所公告，并在政府网站长期公布，便于公众查询和监督。

　　经公布的户外广告设置专项规划，不得随意更改；确需更改的，应当经原批准机关批准。

　　第七条　户外广告设置专项规划应当明确户外广告设施的设置地点、位置、形式、规格等具体要求。

　　第八条　设置户外广告设施应当遵守以下规定：

　　（一）符合户外广告设置专项规划的范围和要求。

　　（二）使用安全、环保、清洁材料；符合国家建筑物和构筑物结构荷载、防雷、防风、抗震、消防、电气安全以及环境保护的要求；使用光源性装置的，避免对周边环境造成光污染。

　　（三）符合其他安全技术规范和标准。

　　第九条　有下列情形之一的，不得设置户外广告设施：

　　（一）利用或者遮挡指路牌、交通信号灯、电子监控等交通安全设施、交通标志及其支架的；

　　（二）霓虹灯、LED等光源性广告设施与交通信号灯、电子监控设施距离过近，户外广告设施的形式与交通安全设施、交通标志相近，影响交通安全设施、交通标志正常使用的；

　　（三）影响道路交通安全的区域；

　　（四）破坏建筑物、构筑物结构安全，影响市政公共设施、无障碍设施使用的；

　　（五）影响消防安全设施使用，妨碍消防车通行以及影响逃生、灭火救援和消防登高扑救的；

　　（六）利用立交、高架道路桥梁、危房、违章建筑的；

　　（七）利用行道树、绿化带，侵占、损毁绿地，占用机动车道、人行道路面或者阻碍机动车、行人通行的；

　　（八）国家机关、学校、医院、名胜风景点、文物保护单位的建筑控制地带，但自设性户外广告除外；

　　（九）户外广告设置专项规划禁止设置户外广告的其他情形。

　　第十条　设置户外广告设施涉及两个以上主管部门实施许可或者审批的，市、县人民政府应当指定一个主管部门受理申请并转告有关部门分别提出意见后统一办理。

　　第十一条　设置非临时性户外广告设施，许可或者审批机关在作出许可或者审批决定前，应当在政府网站和专门场所公示15日，或者通过书面征求意见等方式征求利害关系人的意见。

　　对利害关系人提出的异议，许可或者审批机关应当及时处理，并回复处理结果。必要时可以采取听证会或者论证会等方式听取各方意见。

　　第十二条　户外广告设施设置者应当定期对户外广告设施进行安全检查，保障户外广告设施安全；对检查不合格的，应当立即进行维修或者拆除。

　　遇到台风、暴雨等自然灾害，户外广告设施设置者应当采取相应的安全防范措施。

　　第十三条　户外广告发布者和户外广告设施设置者应当加强日常维护管理，保证户外广告及其设施整洁、完好、美观。

　　对画面污损、严重褪色、字体残缺、照明或者电子显示出现断亮或者残损的，应当及时更新维护。

　　第十四条　户外广告设施设置者应当在户外广告设施上公示户外广告设施日常维护责任人及其联系电话，接受社会监督。

　　第十五条　户外广告设施达到设计使用年限的，户外广告设施设置者应当予以拆除或者更新。

　　第十六条　举办文化、旅游、体育、会展、庆典、公益、促销等活动临时设置的户外广告设施，户外广告设施设置者应当在有效期届满之日起3日内予以拆除。

　　第十七条　利用国家和集体所有的建筑物、构筑物、场地等设置的户外广告设施，应当通过招投标、拍卖或者其他公平竞争方式出让其使用权。招标或者拍卖应当委托具有相应资质的招标代理机构、拍卖机构进行。因使用权出让而取得的收益，按照国家和省的有关规定进行管理。

　　第十八条　利用私人所有的建筑物、构筑物、场地等设置的户外广告设施，其所有权人或者用益物权人可以自由选择其使用权的出让方式，并依法享有因使用权出让而取得的收益。

　　第十九条　发布户外广告，应当按照国家规定办理户外广告登记。法规、规章另有规定的除外。

　　第二十条　《户外广告登记证》有效期届满需要延续的，户外广告发布者应当在有效期届满30日前向原登记的工商行政管理部门申请延续。

　　工商行政管理部门应当自受理延续申请之日起7个工作日内作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。

　　第二十一条　违反本规定第九条规定设置户外广告设施的，由市、县人民政府指定的部门依法处理。

　　第二十二条　违反本规定第十二条、第十三条规定的，由市、县人民政府指定的部门责令户外广告设施设置者或者户外广告发布者限期改正；逾期未改正的，处以5000元以上30000元以下罚款。

　　第二十三条　违反本规定第十四条规定的，由市、县人民政府指定的部门责令户外广告设施设置者限期改正；逾期未改正的，处以500元以上2000元以下罚款。

　　第二十四条　违反本规定第十五条、第十六条规定的，由市、县人民政府指定的部门责令户外广告设施设置者限期拆除或者更新；逾期未拆除或者更新的，处以5000元以上30000元以下罚款。

　　第二十五条　工商行政管理部门应当加强对户外广告的监督管理，依法查处违法户外广告。

　　第二十六条　因公共利益需要确需拆除合法设置的户外广告设施的，作出拆除决定的主管部门应当提前30日书面通知户外广告设施设置者限期拆除，对其经济损失予以补偿，并将拆除决定抄送有关部门。

　　政府及其有关主管部门无正当理由强制拆除合法设置的户外广告设施，给当事人的合法权益造成损害的，应当依照国家赔偿法的规定给予赔偿。

　　第二十七条　因户外广告设施倒塌、坠落而造成他人人身伤害或者财产损失的，户外广告设施设置者应当依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十八条　市、县人民政府有下列行为之一的，由上级人民政府责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

　　（一）未按照本规定第三条第二款规定指定三个以下部门负责本行政区域户外广告设置专项规划的组织编制，以及户外广告设施的设置审批和监督管理工作的；

　　（二）未按照规定审批、公布户外广告设置专项规划的；

　　（三）未按照本规定第十条规定实施户外广告设施设置许可或者审批的统一办理的。

　　有关部门未按照规定组织编制、修改户外广告设置专项规划的，由本级人民政府责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

　　第二十九条　有关部门及其工作人员违反户外广告设置专项规划许可或者批准设置户外广告设施，或者在户外广告管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由任免机关或者监察部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十条　本规定自2013年6月1日起施行。广东省人民政府1991年11月21日发布的《广东省户外广告管理规定》（粤府〔1991〕137号）同时废止。