国务院对中国文字改革委员会关于讨论僮文方案和少数民族文字方案中设计字母的几项原则的报告的批复
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国务院对中国文字改革委员会关于讨论僮文方案和少数民族文字方案中设计字母的几项原则的报告的批复
国务院
国务院对中国文字改革委员会关于讨论僮文方案和少数民族文字方案中设计字母的几项原则的报告的批复
1957年12月10日，国务院
中国文字改革委员会“关于讨论僮文方案和少数民族文字方案中设计字母的几项原则的报告”，经国务院全体会议第六十三次会议讨论通过。
同意报告中关于僮文方案的意见。僮文方案可在僮族地区逐步推行，在推行过程中应该随时总结经验，使方案更加完善。以后修订方案的时候，可由广西僮族自治区提出，报中央民族事务委员会批准后实行。同意关于少数民族文字方案中设计字母的五项原则，今后少数民族设计文字方案的时候，都应该按照这些原则办理。
中国文字改革委员会关于讨论僮文方案和少数民族文字方案中设计字母的几项原则的报告
我们遵照周总理在国务院全体会议第四十八次会议上的指示，于10月12日举行了一次会议，就僮文方案和少数民族文字方案中设计字母的几项原则进行了讨论。出席会议的，除文改会委员外，有民族事务委员会、中国科学院语言研究所、少数民族语言研究所、中央民族学院、北京大学等单位的有关负责同志和专家三十余人。现在把讨论结果报告如下：
一、关于僮文方案的意见
有两点需要加以说明：
新创制的僮文以僮语北部方言为基础方言，以武鸣语音为标准音，共用了三十二个字母，即ａ、ｂ、■、ｃ、ｄ、■、■、ｅ、ｆ、ｇ、ｈ、ｉ、ｋ、ｌ、ｍ、ｎ、■、ｏ、θ、ｐ、ｒ、ｓ、ｔ、ｕ、■、ｖ、ｙ、■、■、■、■、■。
（甲）■、■、■、■、■、■、等六个字母（注解：六个字母现全部改为拉丁字母。）是在拉丁字母基础上设计的。■、■、是在ｂ、ｄ的上面加一横，表示和ｂ、ｄ相当的浊音；■、θ、■、■是国际音标，前两个字母在苏联已有一些民族使用；ｗ是倒的ｍ，是ｕ的延长；■是ｎ的变体，汉语拼音方案已用为ｎｇ的简体。增加这些字母的理由是：
（1）■、■、■、θ、■都反映僮语的特点，代表汉语标准音里所没有的语音。汉语里虽然有所代表的音，但是只用在音节的末尾，而在僮语里也可以用在音节的开头，同时还有象■ｖ这样双字母的结合，如果■的音用ｎｇ表示，则■ｖ就要用ｎｇｖ三个字母表示。
（2）僮文本可用ｂ、ｄ表浊音，用ｐ、ｔ表清音，但是如果这样，就要和汉语拼音方案的系统发生矛盾，汉语的“ｂｕ”（部）僮文就要写成“ｐｕ”（铺）；汉语的“ｄａ■”（党），僮文就要写成“ｔａ■”（躺）。这在教学和使用上会造成很大的不便，不如和汉语相同的音用相同的字母表达，僮语特有的浊音，另制■、■两个字母表达。
（乙）没用一般拉丁字母中的ｊ、ｑ、ｗ、ｘ、ｚ而新制了■、■、■、■、■等五个专表声调的字母。（注解：五个专表声调的字母，现全部改为拉丁字母。）这样做的理由是：
（1）便于同系属语言各民族文字的字母取得一致，因为如果利用剩余字母，僮文的剩余字母未必就是其他民族文字的剩余字母；
（2）将来如果在较长期的实践中证明声调符号可以省略的时候，也便于省去；
（3）避免过多的辅音字母连在一起的拼写格式；
（4）现在僮语里没有和这五个剩余拉丁字母相当的音，为了避免和汉语拼音方案的字母发生混淆，不用这五个字母表声调。如果将来僮语在发展过程中增加了和这些字母相当的语音，也便于采用。
总起来看，这个僮文方案（草案）在字母的用法上跟汉语拼音方案基本上一致，而且能表达僮语的语音特点。
现在这个方案已在本民族中试用，到目前为止，共训练了二千七百多名机关干部和二万八千七百八十名农村基层推行人员；在四千多个僮族乡里开办了一万二千二百多个群众学习班，组织了三十五万多人参加学习。现在，经过学习脱离了文盲状态的已有十万多人，在推行过程中，这个方案受到僮族群众的普遍欢迎。
我们认为，这个方案可以在僮族地区逐渐推行。这个方案，还有需要改善的地方，但是以经过一个时期的实用以后再根据群众的经验和愿望考虑修正为宜。在推行过程中如需要个别的修改，可由广西僮族自治区提出，报中央民族事务委员会批准后实行。
二、关于少数民族文字方案中设计字母的几项原则
我们根据中国科学院少数民族语言研究所提出的关于少数民族文字方案中设计字母的几项原则，进行了讨论。大家认为，少数民族创制或改革文字，应该多考虑和汉语拼音方案尽量靠拢，以便于各民族的文化交流和互相学习，并且同意以下五项原则：
甲、少数民族创制文字应该以拉丁字母为基础；原有文字进行改革，采用新的字母系统的时候，也应该尽可能以拉丁字母为基础。
乙、少数民族语言和汉语相同或者相近的音，尽可能用汉语拼音方案里相当的字母表示。
丙、少数民族语言里有而汉语里没有的音，如果使用一个拉丁字母表达一个音的方式有困难的时候，在照顾到字母系统清晰，字形简便美观、字母数目适当、便于教学使用的条件下，根据语言的具体情况，可以采用以下的办法表示：
（1）用两个字母表达一个音；
（1）另创新字母或者采用其他适用的字母；
（3）个别情况也可在字母上加附加符号。
丁、对于语言中的声调，根据实际需要，可在音节末尾加字母表示或者采用其他办法表示或不表示。
戊、各民族的文字，特别是语言关系密切的文字，在字母形式和拼写规则上应尽量取得一致。
以上意见是否妥当，请审核批示。
“旭日”能否在汇源重新升起
2011年2月23日的燕赵都市网讯：记者在河北省衡水市相关部门获悉，在2月23日上午，汇源新款旭日升冰茶上市新闻发布会在北京国家体育场（鸟巢）新闻发布厅举行，正式宣布通过竞拍获得“旭日升”全部164枚商标所有权。今后，“旭日升”将作为独立的产品品牌，由汇源旗下的子公司运作经营。有个记者问我是否看好落寞品牌东山再起，这个问题很难回答。第一要看法律基础是否牢靠，也就是说汇源是否真正取得“旭日升”商标，并且没有法律上的隐患，其次是看汇源的品牌整合运作能力。以下我们来分析：
一、扫清法律障碍
买卖商标犹如购买“二手房”，国人买“二手房”尤恐出手不快，很少人会去仔细调查房子的权属及其他状况。商标是无形资产比有形的房产法律关系要复杂得多，因此无论以哪种形式购买商标都必须进行详尽的尽职调查。
汇源通过竞拍获得“旭日升”商标，不由得让我想起5年前立白集团竞拍“奥妮”商标的案例。2006年4月立白集团以3100万元从重庆某中级法院竞拍取得“奥妮”商标所有权，但是两个多月后，香港奥妮称早在2004年就获得了重庆奥妮授权，获得“奥妮”注册商标20年的独占使用权。2006年11月浙江纳爱斯收购了香港奥妮，原本的商标纠纷案转化为国内两大日化巨头旷日持久的明争暗斗。2007年初立白以侵犯商标专用权为由起诉香港奥妮等公司。2010年9月广东省高院终审判决认定立白享有“奥妮”商标完整的所有权及使用权。4年多的纷争立白集团终于拿到“奥妮”商标，但是痛失了四年多的市场机会，“奥妮”商标也被蒙尘4年多，价值又打了折扣。“旭日升”商标权属的纷争远比“奥妮”商标要复杂，媒体的报道已经相当详尽，但很多隐性的情况依然扑朔迷离难以被外人看清。在国家商标局官方网站上可以检索到河北旭日升集团有限公司申请了14个商标“旭日升”分别注册在第11类、22类、25类、29类、30类、32类6个类别，其中注册在32类（饮料类）注册号为1139045的“旭日升”商标应当是汇源看中的核心商标。在该商标的详细信息中可以看到一个很复杂的商标流程，该商标被反复冻结，解冻，这个拉锯战从2001年一直打到2008年，据笔者接触过一个“旭日升”商标争议，冻结情况还要复杂很多，众多的争夺者在各地法院进行较力，反复进行冻结，当时认为“旭日升”商标是个难以解开的结。
这个结似乎已被汇源解开，汇源在国家体育场召开新闻发布会，向广大民众高调宣布通过竞拍获得“旭日升”全部商标所有权。汇源是十分优秀的大型企业，有十分优秀的法律团队，而且是通过竞拍途径取得的，作为普通民众也许我们应该放心地认为汇源确实取得了“旭日升”商标，已经或者有十足的信心可以解开“旭日升”商标权属争议的结。
二、市场运作能力
品牌整合是个难事。品牌犹如明星，在台上风风光光，粉丝众多，到哪都受追捧，演出票再贵也是一票难求，但是一旦退出舞台也将迅速被淡忘，尽管也有“退役”的明星重返舞台，但是能“咸鱼翻身”的毕竟是少数。明星的粉丝是区分对象的，“超女”、“快男”对笔者这个年龄的人了无兴趣，同样即便邓丽君重生恐怕难以捕获现在少男少女芳心。品牌其实也一样，必须确立自己的粉丝群体，这叫品牌定位。在很多行业消费者对品牌像对明星一样基本没有忠诚度，喜新厌旧是通病，一旦退出舞台将很快被遗忘。明星退出舞台咸鱼翻身很难，品牌退出市场再东山再起同样很难。比如“奥妮”商标退出市场，“奥妮”品牌曾经的消费者已由当初的三十岁变成现在的四十岁，要让“奥妮”商标重返市场则需要重新研究消费人群的特点。另外过去成就“奥妮”品牌的植物洗发水领域里面，如今“霸王”已经成为这个市场的主导者。因此新“奥妮”要么重新进行产品定位，如果仍然坚持植物天然特色，必须在这个市场领域进行细分，寻找差异化才能从“霸王”那分得一杯羹。
品牌又不尽如明星，唐代明星琵琶女曾是大珠小珠落玉盘何等风光，终难免门前冷落车马稀，只能老大嫁作商人妇。但是品牌却有百年品牌，“可口可乐”饮料卖了一百多年。“诺基亚”最早是家纸浆厂，后来变成了橡胶厂，现在是手机行业的世界老大，尽管生产经营的项目在变，但是“NOKIA”品牌却得到了延续。杨钰莹唱甜歌当年大受欢迎，叫她改唱美声再出江湖恐怕是不可能的。与落寞明星不同的是昔日的品牌可以改造从新定位，赋予新的内涵。品牌的价值是波动的，影响品牌价值有三个重要的因素：即背景、时间和环境因素，当企业发生停产、破产、清算等情形品牌价值会急速直线下降，一般来讲企业破产商标价值将下降90%-95%，时间越长其价值下降越大，淡出消费者的视线太久了，品牌价值基本归零。环境因素也不难理解，在爱听甜歌的时代，杨钰莹大受欢迎，现在是李宇春们的时代，即使杨钰莹没有退出舞台其门票必须降价了。改造一个品牌也需要从这三个方面入手，“旭日升”被汇源收购，不再是没有爹妈的孩子，汇源赫赫的身份改变了“旭日升”的背景，但是市场早不是当年“旭日升”一枝独秀的时代，现在的饮料市场已经形成几大巨头鼎足之势，应对这种市场环境需要很好的市场运作能力。
“旭日升”这个落寞的老品牌和汇源这个成功的品牌联系在一起，其背景已经得到很好的改变，如果汇源有改变市场竞争环境因素的运作能力，那么“旭日升”的东山再起就只是时间问题了。无论如何我们更愿意看到“旭日升”曾经的辉煌能在汇源重现。
作者：王律师
电邮：51662214@sohu.com
中华人民共和国政府和阿根廷共和国政府海运协定
中国政府 阿根廷共和国政府
中华人民共和国政府和阿根廷共和国政府海运协定
（签订日期１９７８年５月３０日 生效日期１９７８年５月３０日）
中华人民共和国政府和阿根廷共和国政府，本着促进两国间业已存在的友好关系的愿望，为了发展两国间的经济关系和加强海运合作，按照平等互利的原则，达成协议如下：
第一条
一、悬挂中华人民共和国国旗和阿根廷共和国国旗的商船，可以在两国对外开放的通商港口间通航，根据本协定经营两国之间的货物和旅客运输。
二、缔约任何一方海运企业租用的悬挂第三国国旗的商船，经缔约双方主管部门同意，在其租船契约的期限内，可以参加本协定规定的运输。
第二条
一、缔约双方海运企业各自经营的商船，在承运缔约双方间贸易货物时，按照均等的原则分配货载。
二、如缔约一方因条件限制不能完成其运输份额时，该部分货物的运输应优先提供给缔约另一方。
三、给予的上述运输优惠不应引起运费涨价和运货的延误，以免影响两国间的贸易。
第三条
一、悬挂缔约任何一方国旗的商船，进、出缔约另一方港口，以及在港内停泊、作业时，在征收船舶各种捐税和港口费用，在港内履行一切规章和手续，在停泊、移泊，在货物装卸、积载、堆码和转运，在提供引水、拖曳服务，在收取助航费用，在船舶及其船员和旅客所需的各项供应和船用燃料价格方面，双方应相互给予最惠国待遇。
二、悬挂缔约一方国旗的商船，在装载来自或运往第三国的货物和旅客时，在缔约另一方港口应享受本条上款规定的待遇。
三、本条规定不适用于：
１．缔约任何一方向其邻国正在或将要提供的优惠；
２．缔约任何一方按照地区性、小地区性或区间的协定向一国或一个国家集团正在或将要提供的专门优惠或免税待遇。
第四条
一、本协定的规定不适用于沿海航行。
二、悬挂缔约一方国旗的商船为卸下从国外运来的货物或旅客，或者装载货物或旅客运往国外，而由缔约另一方的一个港口驶往另一个港口时，不作为沿海航行。
第五条
一、缔约一方对悬挂缔约另一方国旗的商船的国籍，应根据船上持有的由该船所悬挂国旗国家主管部门颁发的船舶国籍证书，予以承认。
二、缔约一方承认缔约另一方主管部门按照有关法令规章颁发的一切船舶证书。
第六条
一、缔约一方应承认缔约另一方主管部门为悬挂该方国旗商船上的船员颁发的证件。
二、中华人民共和国颁发的为“海员证”。阿根廷共和国颁发的为“登船本”或“登船证”。
三、缔约一方如颁发新的证件以代替本条上述证件时，应通过有关主管部门通知缔约另一方。
第七条 悬挂缔约一方国旗的商船及其船员，在缔约另一方管辖的水域和港口期间，应该遵守缔约另一方的法令规章。
第八条
一、悬挂缔约一方国旗的商船在缔约另一方港口停泊期间，持有本协定第六条所指证件的船员，可获准上岸。
二、缔约双方应为本条上款所指商船的船长和其他船员会见本国外交代表或领事官员提供必要的方便。
第九条
一、悬挂缔约一方国旗的商船在缔约另一方管辖的水域或港口内遇难或遇险时，缔约另一方对该商船、船员、旅客和货物应提供一切可能的救助和照顾，并提供与悬挂第三国国旗的商船在类似情况下得到的同样方便。
二、上款规定所产生的费用，按照发生海难的水域、港口所在国的法令规章支付。
三、对从上述遇难或遇险商船上救出的货物和其他财物，免予征收关税和其他捐税，但以不在卸下这些货物和财物的缔约另一方领土上使用或消费为限。
四、对在专门准备的地方存放救出的货物和其他财物，应按在此种情况下向悬挂第三国国旗的商船收取的存放费收取费用。
五、遭遇海难的悬挂缔约一方国旗商船上的船员、旅客，在进出缔约另一方领土和在该方停留、过境时，应遵守该方的法令规章。
第十条 悬挂缔约一方国旗的商船在两国间运输旅客时，应该遵守缔约另一方现行的关于旅客证件、签证、边防、海关、检疫的规定及其他法令规章。
第十一条 缔约双方应在各自的管辖范围内和可能的情况下，采取必要的措施，加速船舶作业，避免无故延误。
第十二条 为了最有效地组织两国间海上运输，缔约双方的海运主管部门应该互通有关两国间海运业务的情况。
第十三条 缔约双方应按照现行相互支付的办法，以双方同意的可兑换货币，为有关海运企业参加本协定所指运输获得运费的迅速结算和汇款提供方便。
第十四条 缔约双方应通过外交途径互相通知负责执行本协定的主管部门。
第十五条 对本协定的解释或执行发生分歧时，应通过外交途径解决。
第十六条
一、本协定自签字之日起暂时执行，并自缔约双方交换已经履行各自国家法律手续的书面通知之日起生效。
二、本协定生效五年后，缔约任何一方可以书面通知缔约另一方废除本协定。本协定在缔约另一方收到此项通知之日起六个月后终止。
本协定于一九七八年五月三十日在北京签订，共两份，每份都用中文和西班牙文写成，两种文本具有同等效力。
